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民政局地区经济发展会发言

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民政局地区经济发展会发言

同志们:

今天,我们利用将近一天的时间,先后深入到*五个*镇进行了调研走访,刚才又听取了各位乡镇领导的汇报,对各乡镇的基本情况、经济发展状况和存在的困难问题有了大致的了解。下面,我再讲三个方面问题。

首先,谈谈对东部*今年工作的总体感受

今年以来,东部五个乡镇认真贯彻县委、县政府的决策部署,突出发展第一要务,围绕发展动脑筋,围绕发展想办法,各乡镇经济健康发展,社会和谐稳定。特别是通过到各乡镇和亮点工程现场走访,听几位乡镇领导汇报情况,我有三点感受:

第一点,感觉成效明显。一是经济运行平稳。从1—8月份经济发展情况看,五个乡镇的地区生产总值、财政收入、固定资产投资、引进县外资金等几项主要经济指标都达到了时间进度要求,可以说常规工作有特色、重点工作有亮点。其中,*乡尤为突出,截至八月底,引进市外资金445万元,完成任务的148%,社会固定资产投资完成510万元,完成任务的85%,财政收入完成82万元,完成任务的167.3%。二是发展思路清晰。各乡镇立足本地资源优势,在发展实践中不断丰富完善发展思路,走出了一条适合本乡镇的发展路子。比如*确定的“2424”发展思路,就很有见地,实践证明,这一思路也是正确的。*乡提出的“项目带动、农业提速、基础加固“的思路也很符合乡情实际,起到了拉动乡域经济发展、促进农民增收的作用。三是群众生活明显改善。*年,东部五个乡镇中农民人均纯收入最高的*镇达到2200元,最低的*乡达到1650元,从总体上看,在全县处于中等水平。如果深入分析一下农民的收入结构,不难发现农民收入还不止这些,现在建筑市场这么火爆,每个外出务工的人员一年不赚个五、六千元,这是多么大的一笔收入呀。这些成绩的取得,是广大基层干部扎根基层、无私奉献的结果,凝聚着各乡镇广大干部职工辛勤的汗水。在此,我代表县委、县政府向大家表示感谢!

第二点,感觉优势很突出。一是具有一定的产业优势。各乡镇立足实际,不断加快产业结构调整步伐,特色产业实现了较快发展,成为农民增收的主要渠道。通过不断加快产业基地和园区建设,积极推行先进的种养技术,促使薯、牛、菜、菌、果、鸡等特色产业竞相发展,比如*的马铃薯、*的奶牛产业等,经济效益和社会效益稳步提高。二是具有一定的资源优势。从汇报看,矿业、风电正成为*镇的两大优势资源。*的萤石、*的黄金、*的煤、*的玄武岩、*的铁,都有较好的发展前景。特别是*、*、*等乡镇的风电开发潜力巨大,龙源建投风电开工建设,*乾元风电项目开始进行前期工作,这些项目启动实施后,*镇也将成为我县重要的能源基地。三是具有一定的发展基础。经过几年的发展,*镇基础设施水平有了较大提高,实现了乡乡通油路(水泥路)、通固定电话、通有线电视,通村公路正在实施,农业基本建设力度逐年加大,农业生产条件明显改善。特别是广大干部群众渴求发展、追求富裕的愿望空前高涨,抓经济、促发展、创和谐的强大合力已经形成,为我们加快发展提供了强大的动力。

第三点,感觉任重道远。与先进乡镇相比,我们的发展水平还不够高,差距还比较明显。与全市比,去年全市已经有4个乡镇财政收入过亿元,最高的宽城县裕耳崖镇财政收入已经达到了2.5亿元,今年滦平县的小营乡财政收入预计能达到4个亿。从全县看,从项目进度上,东南部乡镇近几年陆续上了一些项目,已经成为全县经济发展的排头兵;从产业发展看,北部乡镇这些年在农业产业发展上十分迅速,基地规模逐年扩大,引进了一批龙头企业。从发展后劲上看,西部乡镇这些年思想解放力度加大,经济发展水平逐年提高,呈现出较强的发展后劲。总体看,全县出现出西北一线乡镇发展加速,东西一线乡镇相对缓慢的格局,尤其是*镇必须进一步解放思想、更新观念,站在更高的层次、更宽的领域重新定位发展思路,下大力量干事业、谋发展。我相信,不久的将来,一定会迎来围场东部的腾飞。

其次,对今后工作提出几点建议。

一、下大力量培育特色富民产业

我们*镇土地肥沃,气候温和,在培育特色产业上具有得天独厚的优势。一要紧扣结构调整这条主线,建设大基地。要围绕薯牛菜三大特色主导产业,建设一批规模大、效益高、集中连片的产业基地,形成规模优势。二要坚持以产业化为动力,建设大龙头。要按照“以工业化改善农民、以产业化提升农业”的思路,引进培育建设一批起点高、规模大、带动能力强的龙头企业,延伸产业链条,促进农户加工增值。三要以市场化为导向,建设大市场。要大力发展农村经济合作组织,壮大农村经济人队伍,加快农副产品交易市场建设,提高农民的组织化程度,引领农民进入市场,实现农产品顺畅销售。

二、加快壮强工业支撑体系

我县近两年经济速度、效益和质量明显提升,正是由于我们坚持“工业强县”思想,举全县之力发展工业的结果,对东部各乡镇而言,工业发展虽有一定基础,但距离要求还有一定差距,壮大壮强工业显得还很紧迫。一要加快矿业开发。东部的几个乡镇矿产资源相对比较丰富,今后,我们要进一步加大勘探力度、整合现有资源、严格审批手续,推进矿业开发成为各乡镇的财源支撑。二要大力发展农副产品加工业。立足产业优势,引进建设一批龙头企业,促进农产品加工增值。我们这几个乡镇的马铃薯产业基础好、产量大,已经具备了引进大型加工企业的条件,各乡镇要在这方面多动脑筋、多做文章。三是加快风电产业开发,要全力支持风电企业发展,创建优质的发展环境。同时,要注意与全县风电产业总体规划相衔接,实现集中整体开发,防止一些企业跑马占地,影响开发进度。

三、持续加大投入力度

投入不足是制约各乡镇发展的关键,要以国家产业政策为导向,以项目为核心,以开放为手段,全面加大投入力度。一是依托政策增投入。中央省市先后制定出台了一系列加快农业农村经济发展,加大贫困地区和少数民族地区支持的优惠政策,县委、县政府也在发展农业,壮强工业等方面制定出了一系列政策,*镇要认真研究分析上级政策,找准与本地实际的相结合点,谋划一批符合产业政策的项目,积极主动地争取上级支持,敢于找部门、找领导,跑部进厅,赢得支持;二是扩大开放增投入。各乡镇必须学会“借船出海”、“借梯上楼”,在思维导向上,要坚持凡是有利于经济发展、有利于社会进步,有利于改善群众生产生活的项目,只要是法律法规没有明令禁止的项目,只要是别人能干的项目,都要敢于大胆地引、大胆地干,在开放主体上,坚持以政府为主导,实行全员全社会抓开放,特别是要把村级两委班子成员推向开放前沿,形成全县上下抓开放、跑项目的强大合力;在运作方式上,坚持以小团组招商为主,借助各类招商主体,挖掘各种资源关系,开展多种形式的招商活动,乡镇党政班子成员必须把主要精力放在抓开放、跑项目上。三是突出项目增投入。项目是经济工作的核心,抓住了项目,就抓住了加快发展的关键。抓项目,必须做到“三懂两有”:“三懂”即要懂项目,对项目本身的技术水平,工业流程和投资效益要清楚,做项目工作的明白人;要懂程序,懂得项目跑办程序,在项目跑办中做到有的放矢;要懂政策,要围绕政策上项目、选项目、谋项目;两有:即要有一套推进项目工作机制,每个重点项目要有一个班子、一套人马,专门跑盯办;要有一种不达目的不罢休的精神,一个声音喊到底,一个目标抓到底,只有这样,才能赢得先机,争取主动,加快发展。四是强化扶持增投入。各有关部门要加大对东部各乡镇的支持,在政策上扶持、资金上倾斜、项目上侧重,特别是交通、水务、发改等部门要在基础设施建设上加大投入力度。刚才,各乡镇都讲了需要县政府帮助解决的问题,各部门也做了具体承诺,回去以后要抓紧落实,并向我反馈。

四、扎实推进和谐社会建设

要把和谐社会建设放在更加突出的位置,在加快经济发展的同时,正确处理改革发展稳定的关系,在和谐中求发展。一要高度关注民生。要把维护好、发展好群众的切身利益放在重要位置,高度重视涉及群众切身利益的就学、就医、行路和最低生活保障等问题。二要抓好信访。各乡镇党委、政府主要领导要亲自抓,分管领导要直接协调,其他同志也要落实一岗双责,及时有效地化解各种矛盾,把各种问题解决在基层,化解在萌芽状态。要立即开展矛盾纠纷大排查,特别是对一些信访苗头要及时化解,坚决防止越级访和集体访发生。三要抓好安全生产工作。*镇工矿企业多,安全生产形势严峻,各乡镇要进一步落实安全生产责任制,健全安全生产工作体系,建立安全生产长效机制。近期,要对各生产企业进行一次安全生产大检查,不具备安全生产条件的企业要立即停业整顿。同时,要抓好护林防火工作。

五、高站位谋划明年工作

目前到年底只有三个月的时间,各乡镇要在全面完成今年各项目标任务的基础上,围绕“*”规划,提前谋划明年各项工作。要立足各乡镇资源、区位实际,深入研究、合理摆布,立足快、好、高、全,不断探寻新路子、强化新支撑,力求通过深入谋划,狠抓落实,努力实现明年各项工作再上新台阶、实现新突破。

再次,向大家提出几点希望。

一要解放思想。凡是发展快的地方,一个最主要的特征是思想都解放。解放思想不是一句口号,是一个永恒的主题,是实实在在的敢为人先。要带着感情、责任和追求,敢想、敢谋、敢干。首先要敢想,有为民干大事、谋大业的胆量,敢想别人不敢想、敢做别人不敢做的事;其次要敢谋,敢于在解放思想的基础上把各项工作谋细、谋实,做到谋则必举、干则必成;再次就是敢干,什么风险都不想承担的人,不会为老百姓干成事。

二要高效干事。“言必行,行必果”既是我们的工作要求,也关乎政府的形象。在具体工作中,我们要按照“双提”要求,提速工作过程,提高工作质量,定下的事情要抓紧办、尽快办,一个目标盯到底,一个号子喊到底,一个工程干到底,一把尽子量到底。我个人为人直爽、痛快,说话直来直去,有一说一,有二说二,做事追求干净利落。今后大家无论在工作中,还是生活中有什么问题,可以直接来找我,也可以通过办公室转达给我,我一定帮助大家解决。

三要狠抓落实。具体工作中要做到“三看”:一看任务目标完成情况,看工作进展,看最终成效。二看是否实现更快更好发展,既要纵向比看成绩,坚定发展信心,又要横向比找差距,增强危机感。三看群众满意度,把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验工作成效的最终标准。

总之,这次到*镇调研,感触较深,振动较大,得到了一些启示。希望*镇按照县委、政府安排部署,解放思想,真抓实干,努力实现经济社会又好又快发展。