领导市委常委会议讲话

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昨天，总理亲自来民勤视察石羊河流域综合治理工作，晚上连夜召开专家和基层干部座谈会，今天刚送走总理后，市委接着召开常委扩大会议，立即传达学习温总理的重要讲话精神。总理国事繁忙，但仍然牵挂着民勤、牵挂着石羊河流域的综合治理，在百忙中挤出时间、放弃国庆休假专程来实地考察，这是党中央、国务院对我们最大的关怀和支持。

温总理的讲话高屋建瓴、内涵丰富、寓意深远，充分体现了党中央、国务院对生态问题的高度重视，也蕴含着总理对我们寄予的殷切期望，既是极大的鼓舞，也是有力的鞭策。学习温总理的重要讲话，主要有五个方面的体会：一是总理把石羊河流域重点治理提到了国家工程的高度，强调这不是一个地区的事，而是关系国家发展和民族生存的大事，地位比过去提得更高了，更加坚定了我们的决心和信心；二是总理给大家透露的消息说明，石羊河流域重点治理规划的实施迫在眉睫、刻不容缓，我们必须以高度的责任感和紧迫感，加快治理进程；三是总理对石羊河流域治理的重点考虑得更深刻、更细致、更全面，更加系统化，最主要的就是提出要打好“三套组合拳”，给我们指明了前进的方向，工作的指导思想更加明确了；四是总理提出要采取综合的、科学的、有效的办法，我们感到推进石羊河流域综合治理的目标非常明确，对国家部委的要求高了，对我们的工作要求也更高了，治理目标也更高了；五是总理要求我们树立长期艰苦奋斗的思想，要有决心、有信心，还要有勇气、有韧劲，强调了石羊河流域综合治理的长期性、艰巨性和复杂性，我们务必要有充分的思想准备。总理作为大国的总理，对甘肃非常支持，对石羊河流域非常牵挂，亲临视察指导，我们深感亲切、倍受鼓舞，总理的重要讲话就是我们的行动纲领。我们一定要认真学习宣传好总理的重要讲话精神，把讲话精神贯彻落实到加快石羊河流域综合治理、推进*又好又快发展的具体实践中，以实际行动来回报总理对我们的深切关怀。如何落实总理讲话精神，张书记还要讲重要的意见，希望大家认真抓好落实，我重点强调三点：

一、迅速在全市上下掀起学习宣传温总理重要讲话精神的热潮，把各级干部和广大群众的思想和行动统一到总理的重要讲话精神上来。这是当前和今后一个时期全市的头等大事和首要的政治任务。各县区、各部门要高度重视，精心安排，广泛深入持久地抓好温总理重要讲话精神的学习宣传和贯彻落实。

一要尽快把总理的重要讲话精神传达到基层干部群众中去。各县区、各部门、各单位要通过召开中心组学习会和干部职工会，认真传达学习温总理的重要讲话，及时准确地把总理的讲话精神传达到每一个党员干部,传达到基层,传达到群众，切实在全市上下形成学习贯彻总理重要讲话精神的浓厚氛围。报纸、广播、电视、政府网站等新闻媒体要通过各种方式，广泛深入地进行宣传报道，用总理的讲话精神来激励全市人民,使广大干部群众更深刻地认识保护民勤绿洲、加快石羊河流域综合治理的特殊重要意义，切实增强忧患意识和危机意识，增强工作的责任感和紧迫感，把总理的讲话精神转化为我们推动石羊河流域综合治理、推动*又好又快发展的强大动力。

二要深刻理解总理重要讲话的丰富内涵。总理的讲话高瞻远瞩，体现了党中央、国务院对生态保护治理的一系列战略方针。特别是总理提出要把石羊河流域综合治理提高到国家项目，强调民勤治理的重要警示作用和示范意义，指出要打好“三套组合拳”，指出恢复生态、结构调整、脱贫致富三者要结合，指出要运用综合措施，采取行政、法律和经济手段，指出一定要有决心、信心、勇气和韧劲等，具有丰富的内涵，对我们做好今后工作具有十分重要的指导作用。我们一定要紧密结合实际，深入思考，深刻领会，在恢复民勤绿洲、搞好石羊河流域综合治理的一系列重大问题上进一步深化认识、形成共识、凝聚合力。宣传部门要组织宣讲团深入机关、企事业单位、乡镇等进行宣讲，帮助干部群众深刻理解讲话精神实质。通过学习贯彻，切实把总理的重要讲话精神变为广大群众自觉自愿的共同行动。

三要切实把干部群众的思想认识统一到长期艰苦奋斗上来。总理指出对治沙治水的困难要有足够的思想和工作准备，要有长期奋斗的思想，一代人一代人接着干下去，才能实现石羊河流域综合治理以及民勤防沙治沙要达到的目标，确保这块绿洲、确保石羊河流域能够是一块可持续发展的地区。我们必须充分认识到石羊河流域综合治理是一项长期艰巨的任务，不可能一蹴而就，不是短时间内能够做好的。全市上下必须牢固树立长期艰苦奋斗的思想，发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神，万众一心，负重拼搏，坚定不移地打好石羊河流域综合治理这场攻坚硬仗，经过长期坚持不懈地努力，实现综合治理的目标，实现经济社会可持续发展。通过广泛深入学习宣传总理的重要讲话精神，切实在全市干部群众中来一次更广更深的大发动，把全市人民的思想和行动统一到总理的重要讲话精神上来，统一到加快石羊河流域综合治理的伟大实践上来。

二、以实际行动贯彻落实好总理的重要讲话精神，扎扎实实抓好当前各项工作。这次总理来民勤视察，虽然讲的是石羊河流域综合治理，讲的是*的问题和民勤的问题，但这是站在全国和全民族的高度、站在新的历史时期的高度来讲生态环境的保护和治理，我们一定要以总理的重要讲话精神为指导，进一步明确工作思路，切实抓好当前各项工作的落实和明年工作的安排部署。

一是进一步明确石羊河流域综合治理的目标和重点。总理的重要讲话从战略和全局出发，给我们指明了工作的指导思想、奋斗目标和战略措施，指导性和针对性非常强，是我们加快石羊河流域综合治理必须一以贯之的根本指导方针和重大战略思想。我们的目标就是决不能让民勤成为第二个罗布泊，我们在治理工作中一定要坚持上游涵养水源、中游管理调度、下游注水恢复，上中下游一起联动的战略，坚持恢复生态、结构调整、脱贫致富三者相结合的战略，坚持综合运用行政、法律和经济手段的战略，坚持采取科学的、综合的、有效的措施的战略等。我们一定要按照总理的重要讲话精神，进一步充实和完善工作思路，完善政策措施，突出工作重点，把总理的讲话精神具体化到工作实践中，使各项工作更加富有成效。

二是切实抓好当前工作的落实。贯彻落实总理的重要讲话精神，要从我们当前正在做的每一件事情入手，以更加高昂的斗志和饱满的热情，卓有成效地做好各项工作。当前的重点工作就是扎扎实实落实好与省政府签定的工作责任目标，力争各项工作争名次、上台阶、创一流；就是全面或超额完成市委、市政府年初确定的各项工作任务，比如日光温室建设、财政收入、农民的人均收入等。这次总理看得比较满意，省上的领导也比较满意，这是对我们工作的肯定，同时也是鼓舞和鞭策。我们要进一步振奋精神，再接再厉，攻坚克难，力争各项工作取得新成效、跃上新台阶。近期尤其是要集中力量抓好日光温室建设。日光温室建设目前欠帐较大，离全年任务还相差很大，要把扣棚和定植作为当前最大的任务抓紧抓好，切实加快进度，把土地、墙体、原材料等生产要素尽快转化为有效的生产力。各县区要进一步加大力度，保质保量地完成日光温室建设任务，确保效益发挥，确保农民增收，为明年工作打牢基础。

三是及早做好明年工作的准备。主要是按照总理提出的节水这个关键，加快推进节水型社会建设步伐，全力抓好四件事：一要加快机井智能化计量设施的安装配置。全市1.6万多眼机井，除计划关闭的3300眼外，要在元旦前全部安装智能化计量水表。通过计量设施的安装配套，为科学管水、严格控水提供有效手段，切实把水权配置和定额管理的办法落到实处,使水真正由“福利”变为“商品”，增强人们的水危机和水商品意识，自觉珍惜水、节约水。市水务局和节水办要把这项工作作为铁的任务，用铁的措施、铁的纪律做好。要多渠道筹措资金，实行政府采购集中统一招标，确保按期完成智能化计量设施的安装。此项工作由陈德兴副市长督促抓好落实。二要尽快落实关闭机井的任务。关井压田是削减地下水开采的重要措施。按照规划要求，明年全市要关闭机井800眼，这是个硬任务，必须真关真压。要以机关、集体、个体农林场为重点，在元旦前将明年关闭的机井落实到户，落实到具体的井位。关井一定要从能够管住的地方突破，不能纸上谈兵。凡是关闭的机井，除重点风沙口适当保留一些专门供给生态用水并安装计量设施外，其他地方机井一律采取炸毁、填埋等办法，确保彻底关闭、永久关闭。三要尽快落实压减耕地的任务。明年全市计划压减耕地18万亩，这要同关闭机井相对应，减哪里的地、怎样减、减多少，各县区要认真研究，在元旦前将任务分解落实到具体地块。总体上，对农场户要采取集中安置的办法，按人均2.5亩的标准重新划给承包地，其他必须无条件退出，确保连片关闭、连片退出，发挥生态恢复治理的规模效应。四要按规划及早部署日光温室建设。按照重点治理规划，明年日光温室建设计划补助6.33万亩，加上古浪、天祝各1万亩，全市的总任务预计达到8.33万亩。同今年相比，任务更重、难度更大。各县区必须认真总结经验教训，早动手、早安排，采取有效措施，切实做好群众发动、技术培训尤其是任务落实等各项准备工作，把任务落实到乡镇、村组、农户，确保这项工作的顺利开展。

同时，总理提出要尽快恢复生态，这是“三套组合拳”中的重要一环。我们的生态环境脆弱，但同时我们每年植树造林的数量比较少、标准低。明年我们必须动员社会各方面的力量，在全市掀起大搞植树造林的新高潮，更大规模、更大声势地开展造林绿化。首先要抓好*城区绿化。要把造林绿化作为城市建设的重要任务，切实下功夫抓好。城区所有适宜造林绿化的地方必须拿出正规的规划，合理选择树种，严格造林标准，规范地进行绿化，切实扩大城市绿地，提高绿化水平，打造良好的城市生态环境。其次要抓好公路沿线的造林。在近年来通道绿化的基础上，对所有骨干公路沿线两侧都要按照适地适树的原则，科学规划，合理布局，做到成排成线成行。这项工作请刘市长和交通、林业部门及早考虑，作出计划。第三要抓好机关院落绿化美化。所有机关和企事业单位包括中央、省属驻武单位工作、生活区域都要加快造林绿化步伐，谁的区域谁负责，包造林、包管护、包成活。林业、建设等部门要及早着手拿出城区绿化的具体意见，做好大规模植树造林的各项准备工作，努力把*城建设得更加漂亮，带动全市的造林绿化。

四是争取重点治理规划早日立项实施。总理把石羊河流域综合治理提到国家项目的高度，列入了重要议事日程，重点治理规划的审批形势非常有利，这是我们多年梦寐以求的夙愿。我们应该为之振奋，但决不能被动等待，要坚定信心，积极做好我们应该做的工作，争取重点治理规划早日批准立项。相关部门要做好上下衔接，抓紧编制报批明年重点治理的计划，认真组织实施好应急项目，让总理放心，让省委、省政府放心。

三、要以学习贯彻落实温总理重要讲话为总揽，进一步加快全市经济社会的科学发展、和谐发展。温总理的视察和重要讲话，不仅是对石羊河流域综合治理的极大关心和支持，也是对我市经济社会发展的极大关心和支持。总理的重要讲话虽然主要是针对民勤绿洲恢复和石羊河流域综合治理工作的，但对我们做好经济社会发展各项工作同样具有十分重要而深刻的启迪和指导意义。当前和今后一个时期，各级各部门、各行各业都要把贯彻落实温总理的重要讲话精神同贯彻落实即将召开的党的*精神紧密结合起来，进一步解放思想，开拓进取，努力开创各项工作新局面。要全面贯彻落实科学发展观，全力促进*科学发展和和谐社会建设。要按照市委、市政府的安排部署，认真抓好项目建设、新农村建设、工业发展、财政税收、社会事业发展等工作，切实促进又好又快发展。尤其要认真落实好党的各项支农惠农政策和解决民生的各项政策措施，把党和政府的温暖不折不扣地落实到广大群众中去，在加快发展的过程中，使人民群众得到更多的实惠。这次总理来民勤视察，也使我们亲历了总理亲民爱民、体察入微、求真务实的作风，使我们深受教育。各级领导要认真学理这种亲民爱民、求真务实的作风，在思想作风、工作作风、学风等方面来一次大改进、大转变，大兴调查研究之风，大兴真抓实干之风，大兴争先创优之风，深入基层，深入群众，带头破解难题，带头抓好落实，以优异的成绩来回报总理对我们的关怀。

总之，温总理的重要讲话就是对*人民最大的关心，就是一次十分重大的历史机遇，对加快石羊河流域综合治理和*的现代化建设意义非常重大而深远。我们一定要结合实际广泛深入地学习和贯彻落实好总理的重要讲话精神，切切实实地见行动、见实效，努力把总理寄予我们的厚望在*大地上变为现实。