领导绿化会议讲话

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同志们：

今年是开展全民义务植树运动25周年，也是我市的第12个绿化年。今天，我们召开绿化工作会议，主要目的就是认真贯彻《*省全民义务植树条例》，全面总结2*年的造林绿化工作，表彰奖励造林绿化先进单位和先进个人，安排部署今冬明春的造林绿化工作，进一步动员全市人民积极投入全民义务植树活动。刚才，成东同志总结了今年的造林绿化工作、并安排部署了今冬明春的绿化任务，王铁同志也对今冬明春农村的造林绿化工作进行了具体安排，刘斌同志宣读了《*市城市庭院绿化管理暂行办法》，*友公司和404总公司作了大会发言，希望大家结合实际，认真抓好落实。同时，会议表彰了全市造林绿化工作先进单位和先进个人。这些先进单位和个人的事迹真实生动、感人至深，突出反映了近年来全市各部门、各单位大搞全民义务植树活动，向戈壁要绿洲，改善生态环境，提高人民群众生活质量的鲜活事例。希望各部门和全市人民都要认真学习他们的先进事迹，在全市绿化事业中多做贡献。下面，我讲三点意见。

一、总结经验，坚定信心，进一步提高对搞好绿化工作重要性和紧迫性的认识

今年以来，全市上下按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，认真落实全市绿化工作会议精神，广泛宣传发动，积极组织协调，认真督促检查，园林绿化工作取得了新的成效。

一是全民义务植树有了新的进展。全市动员、全民参与已成为我市绿化的一大特色。一年来，各单位、各部门义务植树的形式不断创新，活力不断增强，成效不断提高，全市有124家单位按时完成了义务绿化任务，共拉运土方22万立方米。特别是种植、营造“纪念林”成为风尚，党政机关、企事业单位、驻嘉单位和部队官兵积极投身全民义务植树活动，相继建成了“政协委员林”、“双拥林”、“武警林”、“消防林”等纪念林地，全民义务植树运动逐渐向纵深推进。

二是重点工程建设有了新的进展。2*年，完成了9条新建道路的绿化任务，完成了东湖生态旅游景区、森林公园三期绿化和312国道、核城路、明珠路、大唐路4条绿化景观带的建设任务，改造完善了迎宾湖园区的绿化布局和管网设施。三镇积极开展退耕还林、荒滩育林工作，完成人工造林面积213公顷。

三是城市绿化建设有了新的发展。2*年，全市新增绿地面积78.6公顷，建城区绿化覆盖面积达到了1244.6公顷，人均公共绿地面积保持在16平方米，绿地率和绿化覆盖率分别提高了1.1和1个百分点，达到了30.9%和32.5%。园林化单位、小区创建活动取得了新的成效，园林绿化规模化种植的效应初步显现，城市景区、广场、游园、转盘等处的立体绿化、图案绿化效果明显，引种驯化工作有了新的突破，花卉培育规模不断扩大，全年共出圃花卉35.4万盆。城市绿化的快速发展改善了人居环境。

四是单位绿化工作有了新的推进。各部门、各单位高度重视绿化工作，社会绿化意识不断增强，绿化任务如期完成。特别是酒钢公司在积极完成义务植树任务的同时，认真落实部门绿化责任制，大力实施厂区、矿区、居民小区绿化美化工程，取得了显著成效，被全国绿化委员会授予“全国绿化模范单位”荣誉称号。四0四生活基地绿化工程建设进展顺利，三北防护林、农田防护林和人工治沙任务全面完成。驻嘉部队在坚持不懈地支援地方造林绿化的同时，积极开展绿色营区建设。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各部门、各单位认真落实科学发展观和高度重视生态建设的结果，是全市各级干部群众不懈努力和共同奋斗的结果，也是园林系统广大干部职工辛勤劳动和长期奉献的结果。实践证明开展全民义务植树运动，是动员全市人民植树造林，加快国土绿化进程，改善生态环境的有效途径。在此，我代表市委、市政府向全市造林绿化战线的同志们致以亲切的问候，向所有关心支持造林绿化事业的各界人士表示真挚的感谢！

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到造林绿化工作仍然存在一些不容忽视的问题：一是生态环境依然十分脆弱，园林绿化工作与我市经济快速健康发展的要求还有一定差距，治理改善生态环境的力度需要不断加大。二是作为城市绿化系统基础细胞的庭院绿化，存在总量不达标、发展不平衡、管理不规范、绿化档次低等问题，是目前制约全市绿化工作快速发展的瓶颈问题。今年9月份，我们召开了全市庭院绿化工作现场会，专题研究了庭院绿化工作。从总体情况来看，全市单位庭院绿地率为15%，占全市绿化总面积的7.9%，其中:绿化覆盖率达到30%以上的单位只有23家,仅占单位总数的10.7%，与园林城市的相关指标差距较大。三是随着造林绿化的快速发展，绿化成果保护的任务越来越重，个别地方毁林、毁绿现象时有发生。四是树种选择、配置还不尽合理，整体生态效能、抗病能力较弱；城区部分绿地乔、灌、草比例不合理，景观效果不理想。五是个别单位领导对开展全民义务植树活动认识不足，重视不够，任务落实不彻底，今年仍有12家单位没有完成义务植树任务。这些问题，影响了我市造林绿化事业的发展，需要我们在今后的工作中，认真加以解决。

造林绿化，既是改善生态环境、实现经济社会可持续发展的重要基础，也是美化生活、提高人居质量、促进人与自然和谐发展的关键措施，还是保障农业、富裕农民、建设社会主义新农村的重要内容。尤其是对我市这样一个生态脆弱的戈壁城市来说，搞好园林绿化工作既是推进城乡一体化、改善生态环境的重要途径，更是实现“两个率先”目标、构建“和谐*”的迫切需要。面对新形势、新任务，各级各部门必须从认真实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的要求出发，进一步提高对做好造林绿化工作重要性和必要性的认识，增强责任感和紧迫感，把城乡绿化、园林绿化工作摆到事关全局的高度来安排，发动全社会的力量，积极参与到全民义务绿化活动中来，努力推进造林绿化事业又快又好发展。

二、明确任务，突出重点，加快推进园林绿化工作

今冬明春，全市造林绿化工作要以《*省全民义务植树条例》的实施为契机，以建设园林城市为目标，以绿化工程建设为基础，以庭院绿化为重点，动员和组织全社会共同参与，大搞绿化，努力使我市城市绿化水平得到显著提高。

1、加强全民义务植树的组织落实。要抓住《*省全民义务植树条例》开始实施的有利时机，抓紧制定绿化工作的各项规章制度，建立健全推动绿化工作的长效机制，依法开展全民义务植树活动。要充分发挥各单位、各部门在绿化工作中的重要作用，实行登记考核制度，把义务植树任务落到实处。要拓宽渠道、创新形式，积极开展绿地认建认养、门前“三包”、植纪念树、种纪念林等活动，方便群众履行植树义务。《今冬明春造林绿化工作安排意见》已对义务植树任务进行了安排部署，绿委办要加强督促检查指导，总结推广经验，推动全民义务植树运动深入开展。

2、加强庭院绿化建设。要从规划入手抓好庭院绿化，规划、建设、城管、园林等相关单位要严格执行绿色图章制度，使建设、设计、施工等单位紧密联系，确保各类建设工程与配套的绿化工程同步设计、同步施工、同步验收。要建立庭院绿化建设、管理的长效机制，我市《城市庭院绿化管理暂行办法》已经出台，要严格按照有关规定和标准实施庭院绿化建设。要加强对新建小区和旧城改造项目的绿化规划审批，不符合规定的，一律不许开工，形成城市绿化与城市规划建设的良性互动。要重点抓好四0四总公司、八0三电厂生活基地绿化建设工程，完成绿化面积32公顷。绿委办要采取切实措施，大力实施见缝插绿工程，对绿化不达标的单位要限期达标。要持续开展“花园式”单位和绿化达标小区的评选表彰活动，进一步提高我市的绿量普及率，引导庭院、小区绿化向着高标准规划、高质量建设、高效能管理的方向发展。

3、加强农村造林绿化工作。要以建设社会主义新农村为契机，大力发展经济林等特色产业，繁荣农村经济，增加农民收入。要与改善农村生态状况和人居环境相结合，加强村“四旁”植树，改善村容村貌。要以各镇、村、组道路绿化为连接，以退耕还林建设为基础，切实改变城乡结合部的绿化面貌，重点抓好村组道路绿化建设，继续实施三北防护林建设工程，大力加强农田防护林体系建设，构筑粮食稳产高产的生态安全屏障，建成防护林1000亩。要在全市农村开展“绿色家园”创建活动，倡导农民植绿、护绿、爱绿的绿化文明理念，引导农民通过造林绿化改善生产生活条件，大力推进城乡绿化一体化进程。

4、加强重点绿化工程建设。重点绿化工程是全市绿化的骨干工程，要牢固树立精品意识，加强科学管理，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保工程建设的质量和成效。要在北干渠景观带、东湖湖心岛绿化、312国道景观带二期绿化和文化南路等城市道路绿化建设中，坚持高起点规划设计、高标准种植管理的原则，力求花草树木的实用功能和美化功能的有机统一，有选择的进行立体、图案绿化美化，在色彩、造型，变化、艺术性等方面做文章、花力气，不断提高我市的绿化品位和水平。同时要扩大育花基地规模，提高盆花上街的水平。迎宾路、新华路等重点道路的临街单位要在门口摆放鲜花，更好地美化城市。

5、加强单位绿化工作。要充分发挥各部门各系统在国土绿化中的重要作用，进一步形成各负其责、齐抓共管、各行各业抓绿化的良好局面。酒钢公司要重点抓好冶金厂区、北区人工湖、渣厂南侧空地和环厂道路绿化建设工程，继续完善厂区、葡萄园防风林体系。铁路地区、中核四0四总公司、大唐八0三电厂及各企事业单位、驻嘉单位要在完成本部门庭院绿化的同时，积极参与全市绿化工作，完成义务植树任务。农林部门要继续抓好农村绿化工作，切实保护好农田防护林体系。城建等部门要进一步做好城市绿化美化工作，坚持绿化生态与景观效果并重，坚持绿化建设与管护并重，更加注重绿化贴近自然化，更加注重城乡绿化一体化。各部门、单位要经常性地开展建设林地、绿地活动。组织鼓励社会单位、个人通过共建、捐建、认养、认管、冠名等多种形式参与城市绿化建设，通过社会的共同参与，提高全民绿化意识，真正使造绿成为义务，爱绿成为时尚，护绿成为责任。

6、加强造林绿化成果的管护。严格执法、依法管绿、依法治绿，是加强绿化管理、巩固绿化成果、推动绿化事业持续健康发展的重要保证。园林部门要采取更加严格有效的措施，宣传普及园林绿化法律法规，不断加大城市绿化执法力度，对绿地面积不达标或不按规划进行绿化的建设单位，以及对毁绿、占绿、破坏城市绿化设施的违法行为，及时从严查处，强化保护措施，切实扩大绿地面积。要做好林木和绿地病虫害的防治工作，严密防范外来有害生物，降低自然灾害对造林绿化成果的危害，巩固绿化成果。

三、加强领导，形成合力，确保全市造林绿化的各项任务落到实处

突出“以人为本，共建绿色家园”这个主题，树立“绿化为人人，人人搞绿化”的思想，加强组织领导，充分调动社会各方面的力量，形成合力，积极参与城市绿化建设，努力把我市的绿化工作推向又快又好发展的新阶段。

1、加强领导，精心组织，确保各项绿化任务落到实处。城市绿化是环境生态化、城市现代化、社会文明化的集中体现，做好绿化工作是各级政府部门的重要职责，要义不容辞的履行好这项职责。各单位、各部门要进一步提高对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识，把加快造林绿化、加强生态建设纳入本单位、本部门的重要议事日程。要认真落实义务绿化任务，主要领导同志是第一责任人、分管领导同志是主要责任人，做到认识到位、政策到位、措施到位。要认真落实部门绿化分工负责制，高标准做好本部门本系统的绿化工作。

2、加强配合，上下联动，形成全市参与绿化建设的良好局面。城建、国土、规划、财政、农林、水利、交通等各有关主管部门，要切实按照城市绿化要求，认真履行各自的职责，积极支持配合城市绿化工作，保证城市绿化工作的正常开展。建设、公安、工商和城区工作办在做好各自区域绿化工作的同时，要全面完成义务植树绿化以资代劳费的收缴工作。园林局作为我市绿化的主管部门，要切实发挥好组织、督促、检查的职责，加强调查研究，拟定绿化目标，制定措施办法，落实绿化任务，积极引导园林绿化工作向着制度化、标准化、规范化的轨道迈进。

3、广泛动员，凝聚力量，形成全民动手搞绿化的强大合力。要结合《*省全民义务植树条例》的宣传工作，深入宣传全民义务植树的公益性、义务性和法定性，使适龄公民都能真正认识到义务植树是自己应尽的法定义务。要充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的作用，广泛采用群众喜闻乐见的形式，加大宣传力度，开辟专题专栏，宣传先进典型，宣传城市园林绿化法规，特别要大力宣传《*省全民义务植树条例》和《*市城市庭院绿化管理暂行办法》，使全民绿化活动家喻户晓，深入人心。对那些在绿化工作中态度不积极、行动不力，或以各种借口推诿扯皮，没有完成义务绿化任务的单位要曝光批评，并进行相应的处罚。要大造声势，发动广大市民积极参与到全民义务植树的大会战之中，在全市迅速掀起一个绿化、美化家园的新高潮。今冬明春全民义务绿化工作已经作了安排部署，任务艰巨，时间紧迫，希望各单位按照分解的任务，深入宣传，广泛动员，进一步振奋精神，狠抓落实，既快又好地全面完成各项绿化任务。

同志们，造林绿化是一项关系全局、影响深远的宏伟事业，需要付出长期而艰苦的努力。我们要全面落实科学发展观，开拓创新，锐意进取，迅速掀起园林绿化建设的新高潮，确保高标准、高质量地完成今秋明春造林绿化建设任务，努力开创我市园林绿化建设工作新局面，为构建和谐*作出新的贡献。

谢谢大家！