领导民营经济形势分析会讲话

前言：本站为你精心整理了领导民营经济形势分析会讲话范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

同志们：

经市政府研究，今天召开全市三季度工业暨民营经济形势分析会。市政府是颜赣辉副市长分管工业和民营经济工作，根据组织安排他要在上海学习一段时间，因此，这次的形势分析会由我来主持召开。我认为这种季度形势分析会议形式非常好，能够及时调度分析工业和民营经济发展情况，及时查找存在的问题，研究制定解决措施。上午，与会同志现场参观了袁州区的部分企业。刚才，江胜文区长作了一个情况介绍，我认为，袁州区在抓招商引资和企业建设上工作做得不错，特别是医药产业和建材产业发展势头都很好，希望大家看了之后相互学习、借鉴。之前，市经贸委刘善柏副主任和市民营企业局曾冬莲局长就全市工业和民营经济运行情况分别发了言，提出了下一步工作打算，我完全赞同，希望各地、各有关部门抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

一、正确分析评价前三季度工业和民营经济运行情况

今年前三季度，在市委、市政府的正确领导下，全市上下紧紧围绕年初目标，突出园区建设、支柱产业和工业招商这几个工作重点，加强调度，强化措施，落实责任，大力帮扶，工业经济运行的质量和效益有明显提升，主要呈现以下几个特点：

一是速度保持了快速增长。1-9月，全市规模以上工业实现增加值66.5亿元，完成目标任务的77.3%，增幅为38.3%，高于全省平均增幅近17个百分点，列全省第2位。其中铜鼓、樟树、奉新、袁州、万载、丰城、宜丰等县市市完成进度都在75%以上；全市民营企业完成增加值95.01亿元，同比增长67.9%。1-9月全市工业用电量为14.03亿千瓦时，同比增长35.7%，也呈现快速增长趋势。

二是效益保持了稳定提高。前三季度，全市规模以上工业企业实现销售收入183.2亿元，同比增长51.7%；实现利税18.4亿元，同比增长69.6%；民营企业完成销售收入305.36亿元，增幅61.2%。上交税金13.08亿元，同比增长34.6%，占全市财政总收入的48.1%。

三是园区保持了良好势头。9月底，全市工业园区累计入园企业908个，其中投产577家，比去年同期增加了137家；工业固定资产投资达55.3亿元，同比增长76.1%；招商引资实际到位资金78.7亿元，同比增长73.7%；1-9月，园区企业实现主营业务收入147.9亿元，同比增长96.7%，实现税金7.18亿元，同比增长63.6%。

四是重点企业发挥了带动作用。全市调度的66户重点企业实现销售收入112.4亿元，同比增长49.7%。实现利税12.18亿元，同比增长60.3%。其中仁和集团实现销售收入7.67亿元，增长30.8%。上交税收5435万元，同比增长74%。济民可信实现销售收入6.86亿元，同比增长290%，上交税收3042万元，同比增长77.9%。上高畅通线缆厂上交税收2147.3万元，同比增长261.4%。江西华厦水泥上交税收874万元，同比增长48.9%。

前三季度，围绕工业和民营经济发展，全市上下作了大量努力，采取了很多措施，一是采取“一厂一策”帮扶，帮助企业解决了一些实际困难。市政府下发了《关于一厂一策对重点企业进行帮扶的通知》，各地都形式多样开展安商服务活动，取得良好效果，特别是市政府杨宪萍市长、颜赣辉副市长赴各县（市、区）对工业和民营企业进行现场办公，解决了樟树、上高工业园区电价偏高以及济民可信、高安陶瓷、樟树盐化工用地和企业用工、融资等问题，对奉新竹木加工、纺织和上高食品、鞋业，丰城电子产业的发展提出指导性意见，促进了各地工业经济的发展。二是一批企业技改增强了后劲。部分重点企业根据市场形势的发展，已经或正在进行改扩建。例如高安龙工齿轮今年固定资产投资超过7000万元，扩建项目投产后齿轮生产量2007年可达到3万台套，2008年达5万台套。丰城同宇建材进行二期投资，固定资产投资规模高于第一期，超过6000万元，目前市场前景非常看好。高安红狮水泥投资5000万元建设余热发电厂，年发电量约4000万度，可解决本公司全年用电量的1/3。江西百神药业投资1300万元，新增2条生产线。三是融资问题有所缓解。1-9月份，全市工业信贷营销会履约额达24.7亿元，履约率达到79%，创历史新高。其中市农行履约率达145%，市政府给予了通报表扬。奉新、高安等地异地融资也取得突破性进展，袁州区与交通银行正在洽谈。9月末，全市异地融资已达1.69亿元，为本地经济发展增添了新的动力。

在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题：一是部分重点企业生产经营不够理想。年初预计销售收入过亿的66户重点企业，经调度分析只有约41户可以过亿，9户经过努力有望过亿，有16户离过亿目标差距较大，生产经营艰难。如宜丰华太药业改制后未加大投入，产能有限，加上原材料涨价和药品降价的原因，生产经营不理想；三龙电器因市场竞争激烈，货款难以回笼，造成产品积压。二是部分重点企业经营成本上升。市场原材料价格涨幅较大，而企业产成品价格持平甚至回落。如恒泰塑料因原材料价格上涨导致生产成本上升20%，真龙电源公司电解铅价格较年初上涨47%等。三是招工难、贷款难的问题仍然突出。随着上高鞋业、奉新纺织等一批大型劳动力密集型企业的落户，招工难、技术工人缺乏的矛盾日益突出。虽然我们在融资方面做了大量工作，但资金短缺的矛盾仍然很突出，部分企业发展前景看好，市场销路也不错，但由于流动资金和扩建资金贷款困难，导致企业难以满负荷生产或扩大规模。四是少数企业环保问题严重。有些企业入园时环保问题没过关，投产后污染严重，影响周边环境。如上高洋港和港荣皮业因环保问题被关停，奉新丰硕电磁线厂被要求进行整改，袁州区信友化工因污染问题导致新产品生产线停产等。

二、奋力冲刺四季度，确保完成全年工作目标任务

四季度是工业生产销售的黄金时间，也是全年工作的决战阶段，现在距年底只剩下70天，做好这段时间的工业和民营经济工作，不仅直接关系到今年各项主要指标的完成，而且对明年工作还起到承上启下的重要作用。各地、各有关部门要树立强烈的时效意识和紧迫意识，集中精力抓重点，盯紧目标保进度，强化措施，统筹兼顾，确保全面完成年度目标任务。

一是要加强调度分析。各地、各有关部门要围绕今年的目标任务加强对前三季度经济运行情况的分析，对照年度工作目标，看看哪些指标有差距，差距在哪里，主要在哪些企业？要通过分析研究、摸清情况，进一步采取对策，逐项地研究和制定具体工作措施，加大工作力度，确保各项工作指标赶上进度、超越进度。市经贸委、民营企业局、统计局等职能部门要深入重点县（市、区）、重点企业及时掌握情况，进行具体分析指导，提出明确要求。市工业领导小组的经济运行监测组要加强调度，提供领导决策，通过协调服务，促进经济健康运行。

二是要分类指导帮扶企业。各地、各有关部门要建立健全“一厂一策”的长效帮扶机制，继续对重点企业和有发展潜力的项目进行跟踪服务，特别要针对企业的不同情况，梳理检查一次，实施分类指导。对生产经营形势和市场销售前景较好、年销售收入可以超亿元的重点企业，要鼓励其开足马力生产，促其产生更大效益。要继续发挥重点企业和技改项目的带动作用，不断挖掘工业生产潜力，鼓励其超额完成任务，多作贡献；对一时存在困难、年销售收入有望超亿元的企业，要认真分析，积极帮助企业解决生产经营过程中遇到的实际问题，实现生产、销售量的快速提升，力争年底实现销售收入超亿元；对年初列入重点调度企业名单、但是销售收入过亿元差距较大的企业，要认真查找问题，制定针对性的措施，为企业的下一步发展奠定基础。除66户重点企业外，各地还要加大对其他企业的帮扶，保证其发挥最大效益。

三是要为企业发展提供保障。一是加强煤电油运调度，满足企业需要。要强化服务，在资金、电力和运力等方面给予园区和重点企业倾斜支持，要主动与客商沟通对话，积极帮助解决企业生产经营过程中遇到的水、电、气、运输、市场、专业化配套和原辅材料等方面的问题，制定工作预案，解决其对企业发展的瓶颈制约。二是加大融资工作力度，缓解企业资金需求。要继续搭建银企合作平台，促进银行与企业之间的沟通对话，互信合作，督促银行主动深入园区，发现好的项目，积极给予支持；引导企业改进财务管理，提高诚信意识，争取银行支持。同时，要大力推进企业信用体系建设、建立健全信用担保体系，通过积极向上争资、异地融资、引进外地金融机构落户等方式，解决中小企业融资“瓶颈”问题。今年的信贷营销会通过各方的努力，履约势头比较好，希望继续保持这个良好态势。市政府正在研究对市本级工业企业的技改贴息办法，准备用工业和民营经济发展资金对一些技改项目进行支持。三是帮促企业招工。这个问题要作为当前一项重要工作加以解决，作为优化本地投资环境的一项具体措施来抓紧抓实。四是加大职业培训力度，为企业提供技能人才。特别是农民到工人的意识转变，更需要加强培训。这方面，市政府正在研究激励措施，加大职业技能培训力度，发挥各类职业培训机构的优势，加强与工业园区企业用工需求的对接，增强职业教育培训的针对性。

四是要抓好工业招商工作。地方经济的发展，必须要一手发展自己的民营企业，一手抓招商引资。今年我市的整体招商形势不错，济民可信总部搬迁落户，仁和集团、创维物流合作项目都已经签约，还有几个大的项目也正在谈。11月份召开的中国光彩事业*行，也是一个难得的招商机会。希望各地要准备项目，加快对接，以诚招商，争取取得活动实效。此外，在今年剩下的时间里，各地要梳理今年以来已签约项目，抓紧督促项目的履约，推进项目早日落地；敦促在建企业加快建设和投产的进度。年底将至，各大企业集团大都开始谋划明年的投资方向，各地务必要做到早准备、早谋划、早联系，对外推荐项目，争取工作的主动性。

五是要认真做好非公经济发展考评准备工作。省政府对非公有制经济发展两年进行一次考评，评选出先进设区市和县市区，今年年底要评选一次。希望各地高度重视这项工作，有关事项刚才曾冬莲局长已经作了布置，希望各地要按照省政府的考评办法，对照考评内容和办法，切实做好各项具体工作，争取*市取得好的考评结果，真实反映我市非公有制经济发展取得的成绩。

三、提前谋划，认真思考明年工业和民营经济工作

明年的工业和民营经济怎么抓，现在各地都要开始提前谋划，认真思考了。市政府明确提出工业在“*”末实现销售收入700亿，各地都要结合各自工作实际，突出重点，做好工作。在这里我认为要着重思考几个关键性问题。

一是如何壮大支柱产业。这一点我们要认真学习浙江“一县一品”的经验，真正围绕支柱做大做强产业发展，近几年来，各地依托原有的基础，通过招商引资，已形成了一些产业雏形。例如奉新的竹产业和纺织业，现在奉新有40家竹加工企业，占全省的1/3，加工能力和销售市场占全国的10%，杨市长要求逐步把奉新建成江南最大的竹地板集散地，希望奉新县要在融资担保体系、产品研发、资产纽带等方面要认真研究相关措施，把加工量和品牌做大。还有高安的陶瓷、建材，上高的鞋业、食品，樟树的盐化工、药业、保险柜业，袁州区的药业等，要编制好产业规划，明确发展重点，在招商引资、产业配套、资金融通、政策扶持等方面制定一系列的措施，希望大家要思考好这些问题。

二是如何促进园区良性发展。有三个问题要认真思考：一是如何建立园区发展的持续投入机制。我市各地财政对园区基础设施建设已经投入了大量资金，要再进行投入相当困难，但是园区的开发建设还要资金投入，如何解决？二是如何提高园区的土地利用率。在当前国家土地宏观调控的大背景下，园区的土地十分宝贵，如何节约利用，使其发挥最大的效益，有的地方采取提高入园门槛、清理盘活、建多层厂房等，效果很好，希望大家继续总结探索。三是如何提高企业的“三率”。就是我们要采取什么措施，加大对企业的服务，千方百计提高企业的开工率、投产率和达产达标率，促其发挥最大效益。

三是如何破解融资难、招工难等问题。在破解融资难方面，有的地方采取了异地融资的方式，效果明显。希望大家要学习外地好的经验和做法，在建立担保体系、改善银企关系、优化金融环境方面要继续探索。当然，这个问题不是一朝一夕就能解决的，需要政、银、企之间的共同配合，并且要持之以恒的努力。解决招工难的问题，要对外地和本地用工成本进行综合分析比较，制定我们对员工有吸引力的措施。要从信息平台建设、职业技能培训平台建设、整合办学资源、提高办学档次等方面入手，在机制、体制上探索解决招工难的问题。

四是如何提高工业招商质量。从现在园区企业的现状来看，我们的大企业、有影响、有档次的项目还是太少。我们要认真研究为什么有的地方能够引进大的企业，例如上高引进耐克、匹克鞋业、旺旺集团等，他们的成功经验是什么，哪几条值得总结？认真分析我们是产业配套的问题、还是招商思路和方式的问题、还是软硬件环境的问题等，要找出问题的症结所在，制定针对性的措施，切实改变招商项目规模偏小、档次偏低、影响不大的现状，在引进大企业、大财团上有突破。

同志们，工业和民营经济工作非常辛苦，今年前三个季度成绩很大，来之不易，最后一个季度，希望大家不要放松，要以良好的精神状态、务实的工作作风，扎实推进各项工作，要鼓足干劲，再创佳绩，确保全面完成全年目标任务，为*的加速崛起与构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

谢谢大家。