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同志们:
经市委、市政府同意,今天我们在这里召开全市档案工作会议,会议的主要任务是:以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会、市第二次党代会和全省档案工作会议精神,总结*年全市档案工作,表彰*年度全市档案工作先进集体和先进个人,部署*年全市档案工作,团结和引领全市广大档案工作者以先进为榜样,振奋精神,扎实工作,努力开创我市档案工作服务和谐社会建设的新局面。下面我讲三个问题:
一、关于全省档案工作会议的主要精神
*年1月30至31日,全省档案工作会议在南昌召开,各设区市档案局局长、*年度全省档案工作先进集体代表出席了会议。会议总结了*年全省档案工作,表彰了*年度全省档案工作先进集体和先进工作者,部署了*年全省档案工作。省委常委、省委秘书长陈达恒、省政府秘书长魏小琴出席会议并作了重要讲话,省档案局局长李安全作了题为《强化责任意识,狠抓工作落实,努力开创档案工作服务*加快崛起的新局面》的报告。
会议认为,*年是执行“*”规划的开局之年,也是推进我省档案事业在新的起点又好又快发展的关键之年,全省各级档案部门在省委、省政府及各级党委、政府的领导和关心下,以“*”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕中心,服务大局,上下一心,团结协作,艰苦奋斗,默默奉献,不断拓展档案工作服务领域,不断提升档案工作服务能力与水平,开创了档案工作的新局面,有力地推动了全省档案事业的发展。主要表现在:一是档案信息资源建设成效初现;二是档案基础设施建设步伐加快;三是档案业务建设整体水平提升;四是档案法制建设进一步加强;五是档案信息化建设稳步推进;六是档案部门服务功能继续强化;七是干部队伍综合素质明显提高。
会议指出,*年是全省档案工作的大喜之年,省档案馆新馆将竣工并投入使用,届时省档案馆将拥有服务*加快崛起、服务和谐社会建设的全新平台。*年全省档案工作的总体要求是:以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会、省十二次党代会精神和全国档案局长馆长会议精神,全面落实科学发展观,按照省委省政府和国家档案局的部署与要求,立足本职,突出重点,切实做到“五个坚持”,在服务*加快崛起中开创全省档案工作新局面。按照这一总体要求,*年全省档案工作的重点是:一、坚持把围绕中心,拓展档案服务作为档案工作服务*加快崛起的首要任务;二、坚持把优化馆藏,强化档案资源建设作为档案工作服务*加快崛起的根本职责;三、坚持把强基固本、推进规范化和信息化作为档案工作服务*加快崛起的基础条件;四、坚持把依法治档、依法行政作为档案工作服务*加快崛起的基本要求;五、坚持把建设一流队伍、树立良好形象作为档案工作服务*加快崛起的重要保证。
会议要求全省广大档案工作者一定要坚定信心,团结奋斗,强化责任、锐意进取,狠抓落实,在服务*加快崛起中创出亮点,在规范化管理中破解难点,在信息化建设中突出重点,不断强化档案事业发展的法制保障和人才保障,努力开创全省档案工作新局面,在实现*崛起新跨越、建设“创新创业*、和谐平安*、绿色生态*”的伟大进程中做出新的贡献。
二、关于*年全市档案工作情况
*年是档案事业发展“*”规划的起步之年,一年来,在各级党委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,我市各级档案部门坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻党的*和十六届六中全会精神,坚持树立和落实科学发展观,突出档案工作服务党委、政府工作大局、服务和谐社会建设这一主题,切实加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆功能建设和档案队伍建设,按照“团结、求实、创新、发展”的要求,紧紧围绕全市档案工作要点,紧密依靠广大干部职工,努力推进我市档案事业全面、协调和可持续发展,圆满完成了全年工作任务。
一、健全档案法规,强化监督检查,依法治档局面进一步创新
(一)认真贯彻落实《*市档案管理办法》。在进一步宣传贯彻《中华人民共和国档案法》和《*省档案管理条例》的同时,*年1月10日,市政府舒建勋副市长亲自主持召开了市直单位贯彻落实《*市档案管理办法》座谈会,进一步明确重点工程档案工作范畴、重大活动档案的归档范围、实施办法,明晰国有企业资产与产权变动档案的处置方法,强调现行文件移交对政府政务信息公开的重要性,理顺综合档案馆与专门(部门)档案馆之间的关系,规定撤并单位档案整理、移交、归档的操作要点。各县市区也采取了积极措施,认真宣传、贯彻和落实《*市档案管理办法》,在当地党委、政府的重视支持下,万载、上高、宜丰、铜鼓、丰城、高安、袁州等县市区档案事业经费都有不同程度的增加。
(二)完善档案行政执法责任制。各级档案部门认真依法履行档案行政执法职责,完善档案行政执法制度,正确把握档案行政执法尺度,做了大量卓有成效的工作。一是修订和完善了档案执法科室和执法岗位职责、权限、义务和责任;二是建立健全了档案执法保障制度,增加了行政执法公示制度、行政执法员制度、行政执法监督制度、行政执法过错追究制度、举报投诉工作制度等,提高了执法人员责任心,增强了执法人员的使命感,规范了执法人员的执法行为,保障了档案执法的公正性和准确性;三是根据档案法律法规规定,正确依法向法制部门填报了档案行政执法依据目录;四是及时组织档案工作人员参加档案行政执法员和监督员学习与考试,了解档案行政执法程序,掌握档案行政执法规律和技巧,依法处理档案行政违法案件,规范档案行政执法行为。
(三)规划档案系统“五五”普法工作。根据省、市“五五”普法和“*”依法治市规划,一是制定了《*市档案系统“五五”普法和“*”依法治档规划》,为全市档案系统“五五”普法工作指明了方向;二是各级档案部门都成立了由局长任组长的“五五”普法工作领导小组,全市档案系统共配备了近百名档案行政执法工作人员,并指定了专职法制宣传员;三是市局与市普法工作领导小组签订了2006-2010年全市普法依法治市工作责任状,增强了依法治档责任感。
(四)加大档案规范性文件制定力度。各级档案部门根据《档案法》、《档案法实施办法》和《*省档案管理条例》等法律法规规定,制定了符合各自实际的档案规范性文件,确保当地档案工作的健康发展,市局一是修订了《*市重大活动档案管理办法》,使我市重大活动档案管理走上了正常化、法制化轨道;二是指导制定了《*市城建档案管理办法》,规范了我市城市建设工程档案管理工作;三是指导制定了《*市公路工程档案管理办法》,就国道、省道公路工程档案的管理职责、收集范围、保管期限、整理方法、移交程序等作了明确要求,为全面规范我市公路工程档案管理打下了基础。
(五)认真开展档案执法检查和调研。*年是《*市档案管理办法》颁布实施的第一年,为贯彻落实年初座谈会精神,市局从*年12月4日至*年1月15日对市直单位开展了一次档案执法大检查,检查的主要内容是档案法律法规贯彻落实情况、2005年文件材料收集、归档、整理和移交情况、重点工程和重大活动档案管理情况以及档案安全保管情况,依据检查结果评选出了市直机关档案工作先进集体和个人并进行通报;丰城市档案局联合市人大、市政协、市司法局对乡镇(街办)档案工作进行了一次全面督查调研;上高、宜丰档案局结合年检方案对县直机关、乡镇进行了档案年检;万载对县直机关和乡镇档案工作进行了全面执法检查,县政府以政务通报的形式对检查结果进行了通报;靖安县档案局会同县委组织部对全县人事档案室进行了全面检查;高安市、奉新县档案局对县市各乡镇(场)档案工作进行了执法调研和检查。
二、强化业务指导,落实规范管理,档案工作领域进一步拓展
一是总结了“十五”期间全市档案事业发展情况。市局从*年4月20日开始对全市10个县市区档案局“十五”期间工作进行了综合评估,同时对本局“十五”期间的工作进行了认真梳理,为准确制定全市档案事业“*”发展规划和迎接省局综合评估提供了重要依据。各县市区档案局也对各自“十五”期间的工作进行了认真总结,其中万载、袁州区档案局还接受了省局综合评估,促进了当地档案事业的发展。
二是制定下发了全市档案事业发展“*”规划。市局按照省档案局《全省档案事业发展“*”规划》要求制定了《*市档案事业发展“*”规划》,指明了我市档案事业未来五年的发展方向。各县市区档案局根据当地实际也相应制定了各自发展规划,铜鼓县委办、县政府办还向全县转发了《铜鼓县档案事业发展“*”规划》。
三是认真推行了《*省档案工作规范化管理办法》。今年是《*省档案工作规范化管理办法》实施的第一年,为了更好地落实好这个办法,市局在年初档案员持证上岗培训班上简要介绍了办法的基本内容,在实际操作过程中,按照新的规范化管理办法要求,对市地税局、市交通局等单位档案室进行了指导,使他们逐步走上规范化管理道路。铜鼓县档案局指导了大段水库管理局档案工作规范化管理,使其成为全市第一家晋升为档案规范化管理省三级标准单位。
四是继续全面实施《归档文件整理规范》。各级档案行政管理部门依法加强了对机关、团体、企事业单位档案工作业务指导,提高了各级机关
单位档案工作规范化和现代化管理水平,《归档文件整理规范》在全市得到全面实施。
五是加强了对重点工程(项目)和重大活动档案工作的业务监督指导和检查验收。根据国家重点建设项目(工程)档案登记和验收办法以及《*省档案管理条例》、《*市档案管理办法》中关于重大活动档案工作的规定,各级档案部门加强了对重点建设工程(项目)和重大活动档案工作的业务指导、监督、检查和验收。市局一是对罗宾公司一期工程进行了档案预验收工作,确保了该重点工程(项目)档案的完整、齐全和规范整理;二是对市保持共产党员先进性教育办公室文件材料整理工作进行了指导,并已接收进馆;三是及时指派业务人员进入中国光彩事业*行暨*明月山森林温泉旅游节组委会,加强文件材料的收集与指导。靖安县档案局对小湾电厂工程档案进行了指导并接收进馆,对靖安国家粮库档案工作进行了复查,并抽调人员参加漂流节、椪柑节、抗日遇害者史料调查收集工作;奉新县档案局对潦河大桥工程档案进行了指导并整理完毕,对奉新九天阁、百丈寺、天工开物园等工程档案进行了跟踪服务;高安市档案局将筠州大桥等重点建设项目档案资料接收进馆。
六是加强了对国有资产与产权变动企业档案工作的业务指导。根据《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》规定,各级档案部门加强了对国有资产与产权变动企业的档案业务指导,防止国有资产流失。市局*年重点对锦秀山庄和*宾馆两家改制企业进行了档案业务指导,其中锦秀山庄的档案全部接收进馆;高安市档案局对红梅瓷厂、外贸公司、物资公司、上游瓷厂、林业公司等改制和破产企业档案工作进行了指导,并进行了接收代管;樟树市档案局指导和接收了药都宾馆、招待所、起重机械厂、油毡厂、瓷厂、制革厂、活塞环厂、化工厂等9家破产改制企业2万余卷档案进馆。
七是加强了农业和农村档案工作的业务指导。积极围绕新农村建设,进一步巩固和强化村级建档工作,使农村档案更好地为和谐社会建设、村务公开、农业改革和农民增收服务。各县市区档案局还对林业产权改革档案进行了业务指导,靖安县为此还举办了一期林改档案业务培训班,县林改领导小组的主要领导、县林业公司、各乡镇林改办主任和档案员共30多人参加了培训。
八是积极拓展新领域档案工作。根据年初市直单位贯彻落实《*市档案管理办法》座谈会精神,依法将新领域档案工作纳入档案业务指导和监督范围,有计划、有重点地开展了禅宗文化、旅游、婚姻、信用、工业园区和民营企业建档等工作,不断拓展档案工作的广度和深度。
三、加强资源建设,强化档案管理,档案馆基础工作进一步夯实
(一)档案管理条件进一步改善。各级档案部门抓住有利时机积极争取当地党委、政府的重视和支持,加强档案基础设施建设,改善档案保管条件,取得了明显成效。*市及奉新、上高、铜鼓、袁州等县(区)已将档案馆建设列入当地国民经济和社会发展“*”规划;铜鼓、袁州区档案馆翻修了屋顶,解决了漏雨问题;丰城市新馆顺利搬迁,市政府投资60多万元为新馆购置了密集架394立方米,报架60多组,铁皮柜63组,档案目录柜25组,保密柜6组,底图柜4组,空调11台,去湿机6只,温湿度测试仪、梯车全部配齐,局馆面貌焕然一新。
(二)档案馆藏进一步丰富。一是坚持正常接收档案。全市各级档案馆共接收档案资料9881卷(册),20104件,接收破产企业档案31*0多卷(册),;二是积极多方征集档案。市馆征集了*旅游、禅宗、革命历史照片35张,靖安征集了《靖安禅宗志》、《靖安客家历史歌舞》,万载征集到县花炮商会《万载花炮》图册一本,樟树市征集到解放前同仁商行老帐簿1册,铜鼓征集了青年摄影家熊辉同志摄影集1本;三是认真编辑档案史料。市局完成了20*年《*年鉴》档案管理卷及《档案法规文件选编》的编写工作,奉新合编了《中国共产党*省奉新县组织史资料》,樟树市编辑了《改革开放以来樟树市档案工作文件选编》。
(三)档案抢救力度进一步加大。根据国家档案局和国家财政部联合下发的《国家重点档案抢救与保护管理办法》的要求,市局认真制定了《*市“*”期间国家重点档案抢救和保护工作规划》,并积极组织国家重点档案抢救项目的申报工作,市局(馆)及袁州、高安、万载、宜丰等县(市、区)的重点档案抢救项目通过了国家档案局和财政部的审核,档案抢救经费已经到位。与此同时,全市各级档案馆认真开展了馆藏档案抢救的普查工作,发现问题及时组织抢救。
(四)档案安全工作进一步强化。各级档案部门高度重视档案的安全保管工作,坚持做到年初有布置,年终有检查,确保全市档案的保管安全。一是做好档案馆库的消防安全,定期检查消防设施,及时更换到期灭火器材;二是认真做好馆库春秋两季的防虫防霉工作,及时更换了档案库房防虫防霉药品;四是做好机关档案室档案的保管安全工作。市局还更新了库房红外报警装置。
四、加强信息化建设,加快数字化步伐,档案现代化管理水平进一步提高
(一)完善档案信息化设施。*年是我市档案信息化设施建设较快的一年,全市共有4个市、县添置了电脑等信息化设备。其中丰城市档案局利用搬迁新馆之际,添置了6台电脑和1台触摸式电脑,填补了该局没有信息化设备的空白,此外还添置了激光打印机、复印机、平板扫描仪、数码相机各1台;铜鼓、万载各购置电脑1台;市局添置了3台电脑用于馆藏档案的数据录入,加快了馆藏档案数据库建设速度。
(二)加大馆藏档案数字化力度。一年来,全市各级档案部门加大馆藏档案数字化建设力度,取得了可喜成绩。市档案局一是完成了馆藏档案资料案卷级目录数据库建设,*年共录入案卷级目录5*45条,累计录入案卷级目录75715条;二是完成了部分重点全宗文件级目录数据库建设,重点加强了对查阅利用较为频繁的市委、市政府、市委组织部等单位的文件级目录录入工作,去年共录入文件级目录65286条,文件级目录总数达111516条;三是完成了市直单位2*0年以来的文件级目录录入工作,为实现馆藏档案文件级目录管理打下了良好基础;四是完成了*电视台建台以来的新闻多媒体数据库建设,刻录新闻多媒体光盘1*0多张;五是建立了照片档案数据库,全年共扫描录入旅游、宗教、城市建设、人物历史、*街景、文化艺术、领导视察、友好往来、撤地设市、人物专集等照片共253张,照片档案数字化取得了重要进展。高安市档案局去年录入档案目录6万多条,馆藏档案目录总数达50多万条。樟树市档案局有计划、有重点地对一些重要档案进行计算机录入,共录入档案目录数据9万多条。
(三)强化机关电子文件归档推广工作。市局在前期机关电子文件归档试点的基础上,与方向科技公司联合开发了“档案目录录入查询系统”,拟在市直机关推广使用,为电子文件在线接收做好前期准备。
五、加强档案宣传,强化教育培训,档案工作的影响进一步扩大
(一)积极开展档案宣传工作。各级档案部门通过召开座谈会、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传单、出黑板报、墙报、上街咨询、利用广播、电视、网络等媒体、编辑出版档案刊物、积极组织投稿等形式宣传档案工作,进一步扩大了档案工作影响范围,提高了社会的档案意识。
(二)加强档案教育与培训工作。一是积极组织参加省局档案师资培训班、国家重点档案抢救培训班、档案评审员培训班等,提高档案人员业务素质。二是举办档案员持证上岗、林业产权制度改革档案工作等培训班,提高机关档案专兼人员档案理论水平和操作技能;三是举办全市档案局馆长培训班,并组织外出学习考察,提高档案局馆班子领导水平;四是继续加强*学院教学实习基地建设,充分利用各自资源优势,实现学员互派互学,市馆*年接待*学院文学院学生二批近百人。
(三)积极开展档案学术交流。一是积极组织参加省档案学会活动,并提交了3篇论文参加省优秀论文评选;二是积极组织开展档案学会和机关协作组活动,参了加在新余召开的湘赣毗邻地市档案理论研讨会,1篇论文在大会上进行了交流;三是认真组织开展馆际间的档案业务和学术交流。
六、围绕中心工作,发挥自身优势,服务全局力度进一步加大一年来,全市各级档案部门紧紧围绕中心,面向社会,深入研究经济社会发展的热点、难点和重点问题,努力服务大局、服务大众,取得了明显的社会效益。
(一)积极参加村级保持共产党员先进性教育工作。*年上半年市局选派了两名干部参与农村先进性教育活动指导组,进驻宜丰县新昌镇良田铺村,帮助村党组织开展先进性教育活动,督促村党支部扎实完成学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的任务,通过抓好“三培两带”和开展“支部抓产业,党员创实业,百姓富家业”活动,围绕群众反映的热点难点问题,该村先后投入60多万元,为群众办了五件好事:一是为农户安装了自来水;二是修了一条村级水泥路;三是改造了两座桥;四是完成了旧村拆迁改造;五是完成了农户有线电视和电话网建设,受到群众好评。
(二)认真抓好新农村建设和扶村挂点工作。*年下半年,局机关抽调了两名干部参与全市“十百千万支持新农村建设”活动,协助联系点万载县岭东乡荷岭村制定了三年发展规划和年度工作计划,联系科研单位绘制了新农村建设规划图,目前已完成新农村建设前期的旧房拆迁和道路建设工作。局党组还与工作组同志一起,积极争取有关单位的支持,为联系点争取了8万元专项资金用于新农村建设,荷岭村新农村建设已全面铺开。樟树市档案局在经费紧张的情况下,仍然无偿划拨7*0元资金用于新农村建设,奉新、上高、袁州等县、区档案局也参加了新农村建设。
(三)全力做好挂企安商和招商引资工作。市档案局为市工业园区挂点企业——春晓塑胶有限公司排忧解难,做好各项服务工作,共为企业筹措资金1*多万元,使企业顺利地于*年7月正式建成投产,受到市委、市政府及园区领导的好评。宜丰、上高、樟树等县、市档案局在经费非常紧张的情况下,经过全体干部职工的共同努力,完成了县、市政府下达的招商引资任务,其中宜丰完成引资额550万元,为县域经济的发展作出了重要贡献。
(四)切实抓好现行文件中心建设。进一步完善了现行文件中心的各项制度,配备了专门工作人员,加强了市、县(市、区)直单位现行文件的收集力度,极大地充实了现行文件中心的内容,市档案局现行文件中心多媒体触摸查询系统于*年1月10日正式开通,丰城市档案局也添置了触摸电脑。
(五)认真做好日常接待利用工作。全市各级档案部门在认真做好服务中心工作的同时,切实做好日常接待利用工作,全年共接待来馆利用8381人次,利用档案资料13968卷册,复制12321页。
七、加强队伍建设,强化激励机制,档案干部素质进一步提高
(一)加强干部队伍思想作风建设。市档案局一是开展了以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观教育,在广大干群中大力倡导和谐理念与和谐文化,引导干部职工关心、支持和参与公民道德建设,为构建和谐*作出应有贡献;二是大力弘扬长征精神,以长征精神来鼓舞和激励广大干部职工乐于吃苦,不惧艰难,甘于奉献,不断转变观念,创新工作,推进档案事业更快发展;三是发挥党员模范带头作用,巩固保持共产党员先进性教育活动成果。靖安、樟树开展了机关作风整顿活动,奉新在档案干部职工中开展了“同塑形象,同建效能”、“科学发展、和谐创业”等活动,袁州区开展了“学典型、树形象、创事业”活动,有力地促进了广大干部职工思想作风的转变,增强了全心全意为人民服务的责任感和紧迫感。
(二)加强干部队伍综合素质教育。一年来,各级档案部门采取请进来,走出去的做法,一方面聘请专家讲授相关政治理论和业务理论知识,另一方面积极组织档案人员参加各级党校和上级业务部门的培训,广大干部的政治理论和业务理论水平以及实际工作应用能力得到进一步提高。
(三)加强干部激励制度建设。进一步建立健全干部管理制度,努力营造有利于干部脱颖而出内外部环境。同时,加强新生力量的引进与培养,市局去年通过公务员考试引进了一名计算机专门人才,为档案事业发展注入了新的活力。
三、关于*年全市档案工作主要任务
*年全市档案工作的总体要求是:以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,全面树立和落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府确定的“一二三四”(一个前移、两个翻番、三个进一步提高、四个前列)目标,按照强“心”的经济、壮“圈”的实力、创“廊”的特色的总体思路,解放思想,转变观念,立足本职,努力推进全市档案工作健康协调发展,为全力打造“活力*,实力*,魅力*,和谐*”作出应有的贡献。围绕这一总体要求,我们要着重做好以下几方面的工作:
一、坚持把为党和人民群众服务作为档案工作服务和谐社会建设的首要任务
1、继续做好农业农村档案工作。各级档案部门要围绕我市新农村建设这一主题,紧扣发展农村经济、增加农民收入、精神文明建设、基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题,抓好建档工作。不断巩固和提高村级建档率,确保年末村级建档率达到90%以上。要进一步加强与林业部门的协调配合,采取有效措施保证林业产权改革档案资料的完整与齐全。
2、继续抓好重点建设工程(项目)档案工作。进一步完善对重点工程(项目)档案管理跟踪服务,切实做好重点建设工程(项目)档案登记、指导、检查与验收工作。
3、继续抓好民营企业建档工作。要采取积极引导、建档自愿的原则,帮助民营企业建立和规范档案工作,各县市区档案局要确定2-3个民营企业作为联系点,定期开展指导帮扶。
4、继续抓好工业园区档案工作。各级档案部门要以工业园区建档带动园区内企业建档工作,促进园区企业综合管理水平的提高。
5、继续抓好关乎民生领域建档工作。要进一步加强城市社区建档、劳动保障建档、环保建档、婚姻建档、信用建档等工作,拓展档案服务新领域。袁州、樟树、丰城、高安城市社区建档率达到80%以上,其他县城社区建档率达到60%以上。
6、继续抓好已公开现行文件中心建设,真正把现行文件中心建成政府政务信息公开的窗口,以方便广大人民群众查阅利用。
7、继续抓好档案馆爱国主义教育基地建设。要按照《爱国主义教育基地建设规范》要求,认真抓好爱国主义教育基地建设,围绕党和政府中心工作,积极开展形式多样的主题展览活动,引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观及爱国主义思想。
二、坚持把档案基础业务建设作为档案工作服务和谐社会建设的基本前提
1、加强档案馆(室)基础设施建设。重点解决档案馆危房问题,危房和无正式馆房的县市区要争取当地政府重视,按照“四位一体”功能要求将档案馆建设列入国民经济和社会发展规划。各级机关、企业和科技事业单位要从自身实际出发,进一步完善档案管理条件,做到档案室、阅览室和办公室三分开。
2、加强档案资源建设。进一步贯彻落实市政府《*市档案管理办法》座谈会精神,认真做好到期档案的接收进馆工作,加大珍贵档案、特色档案、重大活动档案及名人、名牌、名胜档案的收集、征集力度,积极探索档案资源整合的有效方式和方法,努力构建具有地方特色的档案馆藏体系。
3、加强国有资产与产权变动企业档案的指导与处置工作,认真配合事业单位机构改革,做好撤、并、转单位档案工作的指导与接收工作。
4、加强*年度国家重点档案抢救项目的组织实施工作,认真做好*年度国家重点档案抢救与保护项目的申报工作,积极争取地方财政对国家重点档案抢救与保护项目配套资金的投入,确保抢救任务的圆满完成。
三、坚持把档案规范化和信息化建设作为档案工作服务和谐社会建设的重要手段
1、继续强化档案事业的宏观管理。根据国家、省档案事业发展综合评估体系内容,对县市区档案局开展年度工作目标管理考核。
2、全面推行档案工作规范化管理。要按照《*省档案工作规范化管理办法》要求,制定切实可行的3-5年规划,全面推行档案工作规范化管理,提高档案管理水平,实现综合档案馆1*%和重要机关、企业事业单位达到档案工作规范化管理省三级以上水平。
3、认真贯彻执行国家重新制订的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,全面审订本级机关文件材料归档范围。继续执行机关文件材料整理归档年度检查制度,促进机关档案工作健康发展。
4、加强档案信息化建设。各级档案部门要积极争取将档案信息化建设纳入本级政府、本单位信息化建设总体规划,做到同步建设,同步运行。要积极推广机关电子文件归档办法,为建设数字化档案室打下基础。
5、努力推进馆藏档案数字化进程。要以档案目录数据库、原文数据库和多媒体数据库建设为重点,确保馆藏档案文件级目录数据有较大幅度的增长。
6、加快数字档案馆电子平台建设,各级档案部门要充分利用各种有效资源,加快“三网”建设力度,为社会提供更为便捷的档案服务。
四、坚持把档案法制建设作为档案工作服务和谐社会建设的有效保障
1、要紧紧抓住《档案法》和《*省档案管理条例》已纳入*年全省重点普法规划的有利时机,积极开展形式多样的档案法制宣传教育活动,进一步增强社会档案法制意识。
2、要继续深入推行档案行政执法责任制,建立档案行政执法考核评估和监督机制,强化档案部门依法行政工作。
3、要继续开展档案行政执法活动,各级档案部门要密切配合地方人大开展专项档案执法检查,坚决查处各种档案违法行为。
4、要认真组织学习宣传《*省档案登记办法》,依法开展档案登记工作。
五、坚持把档案干部队伍建设作为档案工作服务和谐社会建设的重要保证
1、加强档案干部队伍素质教育。坚持开展档案干部岗位培训和继续教育工作,加强档案学术交流,不断提高档案干部的业务技能与服务本领。
2、加强档案干部思想作风建设。继续开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义“荣辱观”教育,强化档案干部竞争激励机制,进一步调动广大干部职工的工作积极性和创造性,努力营造档案工作健康向上的发展氛围。
3、加强档案宣传报道和信息资源开发利用工作。充分利用各种媒体及时宣传报道档案工作服务和谐社会建设的好经验、好方法。办好《*档案》和《*档案信息网》。围绕当前经济社会的热点问题,发挥档案信息资源优势,编研各种有价值的档案资料,努力扩大档案工作的影响。
同志们,*年是档案事业发展“*”规划的关键年,全市档案工作者一定要保持清醒头脑,认清形势,认真总结档案工作中所取得的成绩,客观分析工作中存在的不足,以超前的意识、饱满的热情、过硬的作风实现档案工作服务和谐社会建设的新跨越,努力推进我市档案工作的新发展,以优异的成绩为迎接党的“*”顺利召开和*的崛起作出新的更大贡献。