领导家电下乡领导小组会议讲话

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同志们：

前不久,省政府熊盛文副省长深入我市的金溪县、*区视察家电下乡工作，并召开了座谈会，就家电下乡工作听取了方方面面的意见。会上，*省长作了很重要的讲话。刚才*副秘书长就*省长的讲话进行了传达贯彻。市商行办*主任就前阶段全市的家电下乡工作的进展情况进行了通报,并对下阶段工作进行了布置。各部门结合工作实际，提出了很好的意见和建议，这些都有利于我们下一步更好地做好家电下乡工作。下面，我在大家讲的基础上，再强调三点意见：

一、充分认识家电下乡工作的重要意义

家电下乡是经党中央、国务院决定，国家商务部、财政部牵头推进的一项重要工作。其实质是深入贯彻落实科学发展观，积极扩大内需，创新我国财政、贸易政策，推动新农村建设。其主要内容是：顺应农民消费升级新趋势，运用新的财政、贸易政策，引导组织工商联手开发、生产适合农村消费需求、物美价廉的家电产品，激活农民购买能力，促进内需和外需协调发展，确保在当前严峻的经济形势下，我国经济始终保持稳健的增长态势。同时，它也是惠农惠民，满足农村消费需求，提高农民生活质量，搞活企业，促进生产企业优化产业结构，帮助家电及相关产业走出困境，保持经济增长，抵御经济危机的重要举措。因此，我们不能简单地、低层面的认识家电下乡，要从整个政治经济发展大局来认识这项具有战略意义的工作，将其作为一件大事，列入我们的议事日程，花大力气研究和推动这项工作。只有这样，依靠大家的共同努力，才能把党中央和国务院的惠农惠民的政策落到实处，发挥应有效应。

二、扎实做好家电下乡的各项工作

家电下乡工作政策性强、涉及面广。党中央、国务院和省委、省政府都十重视，不仅拨出了专项补贴资金，同时还成立了由政府领导挂帅，各相关部门参与的领导机构。根据省政府的要求，我市迅速成立了领导机构，并积极开展工作。前阶段，市领导小组各成员单位在商业、财政等部门的牵头下，做了大量的、卓有成效的工作，也取得了一定的成绩。但是，与省政府的工作要求和农民群众的期盼相比，我们的工作还存在一定差距。工作的合力还没有完全形成，氛围也不是很浓，效果也不是很理想。最近，国家又增加了家电下乡的品种，也放宽了农户的限购数量。现在家电下乡的产品已增加到十类，包括彩电、冰箱、手机、洗衣机、摩托车、电脑、热水器、空调、电磁炉、微波炉等。可以说，今后我们的家电下乡工作任务更加繁重，责任更加重大。各级政府必须高度重视，精心组织，周密安排，建立健全工作责任制和必要的协调沟通机制，进一步明确职责分工，把任务和责任落到实处，保证家电下乡政策顺畅、高效地执行。涉及家电下乡工作的各有关部门，尤其是牵头的商业、财政部门，更要充分发挥职能作用，加大综合协调力度，加快家电下乡推广工作步伐。当前，应在以下五个方面进一步加大工作力度。

一是加强宣传发动。不仅要利用电视、广播、报纸、标语等方式进行广泛宣传，还要结合农村工作实际，采用乡村干部召开村民会议、上户发放简明宣传单等方式进行宣传。通过采取这些行之有效的宣传方式，进一步加大宣传力度，使家电下乡的政策、产品的种类、品种、补贴的额度、补贴的申领程序等内容家喻户晓。宣传工作做得好，对家电下乡有很大的推动作用，做得不好，就会产生一些消极因素。今天我看到《信息汇要》刊登的一条信息，乐安县反映农民对家电下乡存有三个疑虑：一是可选择的品种少，且同类产品的价格高于市场价格；二是担心厂家以次充好；三是家电下乡产品耗电量大。当然，这些只是农民的担心，并不是说当前就出现了这些问题。但我们要引以为戒，防止出现这些问题。同时，要有针对性地做好宣传解释工作，加强舆论引导，打消农民群众的思想疑虑。

二是积极组织货源。现在家电下乡产品有十大类，几千个型号。我们要尽量多地争取一些品种进来，让老百姓在规定的类别内有较大的选择空间，能够好中选优，买到中意产品。因此，我们要加大工作力度，加强与中标生产企业和销售企业的联系、协调，尽可能地多争取一些不同品牌、不同型号的产品，特别是有实力、叫得响的名牌产品进入抚州市场。同时，为了方便农民群众到县城挑选、购买家电，各地在县城至少要设立一家品种齐全、货源充足、服务完善的中心销售网点。

三是简化补贴手续。家电下乡补贴的申领是做好家电下乡工作的重要环节，其总体要求就是简单方便，“一站式”服务。关键在乡镇财政所。乡镇财政所是办理申领补贴的基本单位，必须要有专门窗口、专人办理，搞好全天候的服务，至少保证8小时的服务时间，对农民申领补贴的，要当即受理并一次性办妥手续，做到随到随办，随办随结。这项工作，有关部门还要认真研究，切实减化补贴申领手续。

四是强化市场监管。要强化源头控制，严格执法巡查，确保家电下乡产品质量可靠、价格稳定。如果产品质量出了问题再去处理，虽然农民可以挽回经济上的损失，但是挽回不了已造成的不良社会影响。发改、质监、工商等有关部门要根据各自职责，深入调研，认真研究一些源头控制的措施和办法，制定约束机制，千方百计杜绝这三种现象的发生，即非家电下乡产品进入家电下乡销售渠道；假冒伪劣产品进入家电下乡销售渠道；家电下乡产品价格高于市场同品牌、同型号产品价格。确保农民买到物美价廉的产品，以实实在在的优惠取信于民。各部门工作措施要报市家电下乡领导小组办公室备案。

五是搞好管理服务。商业部门要继续做好销售网点备案工作，督促企业在空白乡镇加快网点布局，建立比较完善的售后服务网络，增加售后服务人员，搞好配送、指导使用、维修等服务，提高服务质量。销售企业要和生产企业协调好售后服务等问题。在这方面名牌企业售后服务比较有保障。这也是我们要多引进一些名牌产品进入抚州的原因之一。要坚决杜绝因售后服务不及时、不周到而引发影响社会稳定的事件。税务部门要加强对销售网点领取、使用发票工作的管理。市农行、农村信用社要会同市商行办商定一个小额消费贷款的办法，启动农民消费贷款，为农民购买急需的家电下乡产品提供融资服务。

三、切实加强家电下乡工作的领导

我市家电下乡工作的总体目标是：农民得实惠、企业得市场、政府得民心、经济得发展。具体来说，就是熊盛文副省长讲的“五个确保”：确保江西的农民得到实惠，确保江西的中标企业得到扩大生产和销售、确保家电下乡活动农民感到方便和安全、确保补贴资金的运行安全、确保不因为我们工作的疏漏出现媒体炒作的事件。根据抚州的实际，我们还要达到一个目标，即全市家电下乡产品销售额高于全省的平均水平。因为抚州是一个农业地区，农业人口多，如果我们的家电下乡销售额不高于全省的平均水平，这说明我们的工作没有做好。为确保以上目标的实现，各级政府、各有关部门要切实加强对这项工作的领导，主要领导要亲自过问、分管领导要全力以赴，具体抓落实。特别是有关部门要各司其职，各负其责，确保各个环节高效有序运转。具体承办人员要本着对党和人民高度负责的态度，认真做好本职工作，宁愿自己不方便，也要让老百姓方便；宁愿自己吃点苦，也要让老百姓不吃苦，为广大农民群众参与家电下乡提供一个方便快捷、安全放心的环境，切实把党和政府对农民的关怀落到实处，把这一好事办好。

总之，我们要根据熊盛文副省长的讲话精神，按照这次会议要求，扎扎实实抓好家电下乡这项工作。近期，市商业、财政等部门要尽快抓好一个示范点，探索建立方便、简单、易行的家电下乡工作运行机制。在此基础上，我们将召开一次家电下乡现场会，组织各县（区）、各有关部门领导和中标企业负责人现场参观学习，总结推广经验，切实推动我市家电下乡工作。