领导春耕生产会议讲话

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同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻全省春耕生产暨防汛工作会议精神，研究部署2009年全市春耕生产和防汛工作。刚才，市水利局、农业局以及气象、水文等部门的负责同志，分别通报了有关情况，布置了下一步工作。*市长亲临会议指导并作了重要讲话，为做好我市春耕生产和防汛工作，提出了更高、更新的要求，使大家进一步理清了工作思路、明确了工作目标，大大增强了我们战胜困难、继续夺取今年农业丰产农民增收的信心。下面，我再讲三点意见。

一、加强领导，优化服务，集中精力抓好春耕生产工作

一年之计在于春，春分一刻值千金。在国内外经济形势异常严峻、农业连续五年高基数增长的多重压力下，如何防止粮食生产滑坡和农民收入徘徊，避免农业农村发展出现倒退“拐点”，成为摆在我们面前亟待破解的难题。各地、各有关部门必须坚决把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，认真学习实践科学发展观，加强对春耕生产工作的组织和领导，进一步落实强农惠农政策，加大工作力度，强化工作举措，坚决打好春耕生产第一仗。重点要抓好以下四个方面：

一要进一步营造促春耕的浓厚氛围。从总体上看，全市各地积极响应省委、省政府开展“保增长、促春耕”四项主题活动的号召，春耕备耕工作见事早、行动快、抓得实。从2月中旬以来，各地通过政策大宣讲、科技大下乡和干群大联动，已将5千多份中央一号文件宣讲材料、2万余份农业生产技术资料及时发放到农民手中，各类生产资料也基本能够满足春耕生产的需要，有力促进了早稻播面稳中有增、养殖业稳定发展，为夺取全年农业丰收开了个好头。但是，我们更要清醒地认识到，受国际金融危机的影响，农产品价格下行压力加大、农民种粮积极性有所下降、农民增收步伐放缓，直接反映到部分农民对春耕备耕的投入不足，对农业发展的热情不高，存在放松粮食和农业生产的倾向。对此，我们更要充分认识到抓好今年春耕生产的特殊重要性，咬定全年农业增长的目标不放松，坚定农民增收的信心不动摇，继续深入推进“四项主题活动”，切实把声势造大，把工作做细，全方位调动和发挥各方面的积极性，进一步营造促春耕的浓厚氛围。

二要全力落实促春耕的政策措施。抓好春耕生产，最根本的是要用政策调动广大农民的积极性。今年中央连续第6年出台了以支持“三农”为主题的1号文件，省委和市委也下发了贯彻意见，政策支持力度进一步加大。据了解，今年中央财政安排“三农”投入7161亿元，比去年增加1206亿元，大幅度增加了农机具购置补贴、继续提高了粮食最低收购价格，并在全国大规模实施家电下乡和汽车下乡补贴，省、市财政也相应加大了投入，为今年春耕生产创造了良好的政策环境。当前，各地要把“政策宣讲”同“政策落实”结合起来，既要把支农政策向农民群众讲深讲透，力求家喻户晓，人人皆知，更要加大落实政策的力度，确保执行政策不走样，应给农民的实惠不缩水。特别是国家提前预拨的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、测土配方施肥等财政资金，要按照中央有关要求，不折不扣地及时、足额落实到有关农机企业和农户，最大限度地发挥政策促春耕的强大效应。

三要大力搞好促春耕的各项服务。最重要的是要实实在在地强化科技服务。首先是创新科技下乡内容。要着重围绕当地优势主导产业，力求通过组织一次活动、突出一个主题、让农民掌握好一门技术，不断增强自身发展能力；要围绕春播春熟作物的田间管理，实行分类指导，切实抓好清沟排水、科学施肥和病虫害防治，力争有个好收成；要围绕重大动物疫病的防控，加强疫情监测预警，积极落实和完善防控预案，突出加大村级集中免疫力度，做到“应免尽免、不留空档”。其次是创新科技下乡方式。要走出去、请进来，充分发挥农业科研院所和农业院校的作用，实行“农民出题、行政搭台、科研攻关、教育培训”的运行机制，积极推行“专家包片、技术人员包户、示范户带动周边农户”的运行模式，努力促使技术人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人。再次是创新科技下乡载体。要充分发挥现代传媒的作用，切实办好“农业信息网”这一服务平台，努力实现科技下乡由季节性、阶段性活动，向经常性和固定性服务的转变，并着力推行“科技特派员”制度，建立科技下乡的长效机制，不断提高农业生产的科技含量。

四要着力凝聚促春耕的强大合力。各有关部门要进一步增强大局意识、责任意识和服务意识，切实履行好工作职责，形成部门配合、齐抓共管的生动格局。发改委和财政部门，要主动将“三农”工作作为重点支持的领域，该出台的措施要早出台、该批准的项目要早批准、该下达的资金要早下达；农业、工商、质监、公安等部门，要大力加强农资市场监管，积极开展农资打假，努力保障种子、化肥、农药和农膜供应；石油、电力等部门，要尽量满足农用柴油和农村用电供应，切实保障农民用油、用电需求；气象、水文等部门，要加强对灾害性天气的预测预报，科学分析雨情水情，最大限度地减轻灾害损失；金融部门要努力增加小额信贷规模，大力帮助农民解决资金紧缺的困难，多出真招实策、多拿真金白银、多办实事好事，确保春耕生产顺利进行。

二、突出重点，落实责任，夺取我市防汛工作新胜利

防汛工作是事关全局、事关发展和事关稳定的大事，各地要认真贯彻好防汛保生命安全、抗旱保饮水安全“两大理念”，大力推进由控制洪水向洪水管理、单一抗旱向全面抗旱“两个转变”，切实做好我市当前防汛工作。

一要突出抓好重点防汛领域。今年我市新开工水利项目多、重大水利工程建设多、除险加固的病险水库多，这是确保安全度汛最薄弱的环节，绝不能有丝毫的麻痹，稍有不慎，就会酿成大祸。目前，全市中、小型病险水库除险加固仅完成中央投资比例的60%，*、乐安、金溪等县小型水库除险加固进度相对较为滞后。在建工程安全度汛，直接关系到我市2009年防汛总目标的实现，各地务必高度重视，把在建工程安全度汛作为重中之重的工作来抓。各级政府和防汛机构，尤其要加大对病险水库及堤防除险加固、跨河大桥及农村渡改桥涉河建筑工程等在建工程的监管力度，督促各参建单位在确保工程质量的前提下，采取一切措施抓紧施工，千方百计缩短建设工期。对有可能完成主体工程的项目，要制定周密的施工进度表，严格督促按时完成；对无法在汛前完成主体工程的项目，应根据工程实际情况，制定落实切实可行的应急度汛方案，确保工程安全度汛。同时，要对所有的水利工程，尤其是病险水库、病险水闸进行一次拉网式检查，逐座制定落实切实可行的应急度汛措施，汛期要严格执行24小时防汛值班制，坚持昼夜查险，力求万无一失。

二要坚决落实领导责任制。今天会上，市防总向各县（区）和有关单位下达了防汛目标任务书，进一步明确了各级行政首长是防汛工作的直接责任人。要严格落实各级防汛责任制，切实贯穿到防汛工作“防、抢、撤、救”的全过程，落实到基层，落实到重点区域和重点工程。要按照属地管理、分级负责的原则，尽快确定堤防、水库等防洪工程和城市、重要设施的防汛责任人，并及时向社会公布，做到任务到人、责任到人和监督到人。防汛责任人要认真履行职责，切实加强防汛工作的督查，及时准确地掌握防洪重点工程运行情况，尽快熟悉防洪应急预案，做到心中有数，胸有成竹。一旦发生险情，要立即赶赴现场，靠前指挥，确保组织有力、抢险有序和救灾有效。各成员单位要按照职责分工，进一步强化责任、密切协作，努力把各项防汛措施落到实处。近期，市防总还将组织督察组到各地进行检查，如发现问题要及时指出，并责成当地有关部门限期整改，最大限度地消除事故隐患。

三要进一步加强预警机制建设。加强灾害预警工作，对赢得抢险时间十分关键。一方面，要加强山洪灾害监测预警系统建设。宜黄、乐安两县已完成山洪灾害预警系统二期工程建设，并投入使用。黎川、*、*、崇仁、*五县已列入全省山洪灾害预警系统三期工程建设，各地要切实做好这些工程建设的资金配套和相关协调工作，力争在主汛前完成暴雨洪水监测系统安装并发挥作用。要进一步完善水利、水文、气象、国土等部门联合、互补机制，充分发挥现代科技优势，切实加强各方沟通和会商，实现信息共享，不断提高综合预警预报水平，尤其要加强山洪、泥石流和山体滑坡等局部性灾害的监测预报。另一方面，要加快应急响应体系建设。一旦发生特大暴雨洪水、可能造成重大损失的，要争取在第一时间预警信息，按照有关规定第一时间启动应急响应。要进一步完善防汛决策指挥系统，加强应对突发事件的信息传递、应急组织、群众转移和组织指挥等体系建设，确保在洪涝灾害来临之前，能够做到信息早传递、财产早撤离、群众早转移，最大限度地发挥预警系统的作用。

四要着力强化基层体系建设。基层是整个防汛体系的基础。当前，一些地方防汛队伍难组织、防汛措施难落实，归根到底是基层防汛体系不健全造成。因此，要始终把防汛工作的重点放在基层。一是切实加强乡（镇）防办能力建设。要配备得力干部，安排必需经费，配置必要设施，不断提高基层的防汛能力。二是切实加强小型水库安全管理。要认真落实小型水库安全管理人员的补助经费，建立完善工作制度，强化考核奖励措施，确保巡查报汛准确及时。三是切实加强抢险队伍建设。要针对农村劳动力不足的现状，以乡（镇）为单位，组织成立跨村的防洪抢险应急小分队，进行必要的培训和演练，确保遇险时拉得出、抢得上和守得住。

三、统筹兼顾，整体推进，扎实做好农业农村各项工作

做好今年的农业农村工作，目标任务之重、各方压力之大、工作头绪之多，都是前所未有的。我们既要立足当前，抓好春耕生产和防汛工作，又要把握全年，统筹兼顾促发展，确保全年农业和农村工作目标的实现。关于“一大四小”和森林防火工作，今天下午还将召开专门会议进行布置。在这里，我着重强调当前还要抓好以下三项工作：

一要标本兼治，大力提升人口和计划生育工作水平。近些年，由于少数地方放松了对人口计生工作的领导，加上工作手段的弱化和工作难度的加大，超生二孩和纯女户生多孩的现象开始增多，有的还比较突出。近期，省委、省政府还将召开一次人口计生工作会，公开处理违规生育的党员领导干部，对极少数县市实行“一票否决”，并制定出台更加完善的“一票否决”办法，努力建立人口计生工作的长效机制。当前，各地要以全面落实现行生育政策为重点，狠抓避孕节育措施落实和社会抚养费征收，严查国家公职人员违法生育，严厉打击“两非”行为，严格控制政策外生育，严禁政策外多孩出生，大力清理、整顿和规范生育秩序，切实维护人口计生工作政策和法律的严肃性。

二要上下联动，扎实推进社会主义新农村建设。当前，各地要在认真搞好去年试点村检查验收的基础上，继续着力抓好今年全市610个试点村的建设。要在抓好产业发展和村庄整治标准不降低的同时，突出抓好村庄的绿化美化。一方面，要突出加大村庄的绿化力度，结合造林绿化“一大四小”工程建设，大力发展农村庭院经济，有效解决人口稠密地区“缺林少绿”问题；另一方面，要突出加大农村垃圾处理力度，大力改善农村居住环境，不断增强新农村建设的实效。

三要双轮驱动，不断增强贫困地区的发展活力。一方面，要积极推进扶贫开发的新机制，继续深化贫困村“互助资金”试点、扶贫贷款贴息方式改革和小额信贷等金融扶贫模式的创新，特别要在提高贫困人口的自我发展能力、推进产业化扶贫和社会化扶贫、以及提高扶贫资金的使用效率等方面进行大胆探索，努力适应扶贫工作的新形势。另一方面，要坚决完成今年扶贫开发的各项任务，继续实施移民搬迁扶贫，确保完成全市7000人的移民任务。要继续抓好全市217个重点村的“整村推进”扶贫开发，加强贫困农户、特别是贫困乡村返乡农民工的转移就业和自主创业技能培训，全力帮助贫困农民脱贫致富。

同志们，抓好今年的春耕生产和防汛工作，责任特别重大，任务特别艰巨。我们要以深入学习实践科学发展观为动力，全面落实“三保一弘扬”要求，以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风，切实把春耕生产和防汛工作抓紧抓好，全力促进我市农业稳定发展和农民持续增收，以优异成绩迎接新中国成立60周年！

同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻全省春耕生产暨防汛工作会议精神，研究部署2009年全市春耕生产和防汛工作。刚才，市水利局、农业局以及气象、水文等部门的负责同志，分别通报了有关情况，布置了下一步工作。张勇市长亲临会议指导并作了重要讲话，为做好我市春耕生产和防汛工作，提出了更高、更新的要求，使大家进一步理清了工作思路、明确了工作目标，大大增强了我们战胜困难、继续夺取今年农业丰产农民增收的信心。下面，我再讲三点意见。

一、加强领导，优化服务，集中精力抓好春耕生产工作

一年之计在于春，春分一刻值千金。在国内外经济形势异常严峻、农业连续五年高基数增长的多重压力下，如何防止粮食生产滑坡和农民收入徘徊，避免农业农村发展出现倒退“拐点”，成为摆在我们面前亟待破解的难题。各地、各有关部门必须坚决把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，认真学习实践科学发展观，加强对春耕生产工作的组织和领导，进一步落实强农惠农政策，加大工作力度，强化工作举措，坚决打好春耕生产第一仗。重点要抓好以下四个方面：

一要进一步营造促春耕的浓厚氛围。从总体上看，全市各地积极响应省委、省政府开展“保增长、促春耕”四项主题活动的号召，春耕备耕工作见事早、行动快、抓得实。从2月中旬以来，各地通过政策大宣讲、科技大下乡和干群大联动，已将5千多份中央一号文件宣讲材料、2万余份农业生产技术资料及时发放到农民手中，各类生产资料也基本能够满足春耕生产的需要，有力促进了早稻播面稳中有增、养殖业稳定发展，为夺取全年农业丰收开了个好头。但是，我们更要清醒地认识到，受国际金融危机的影响，农产品价格下行压力加大、农民种粮积极性有所下降、农民增收步伐放缓，直接反映到部分农民对春耕备耕的投入不足，对农业发展的热情不高，存在放松粮食和农业生产的倾向。对此，我们更要充分认识到抓好今年春耕生产的特殊重要性，咬定全年农业增长的目标不放松，坚定农民增收的信心不动摇，继续深入推进“四项主题活动”，切实把声势造大，把工作做细，全方位调动和发挥各方面的积极性，进一步营造促春耕的浓厚氛围。

二要全力落实促春耕的政策措施。抓好春耕生产，最根本的是要用政策调动广大农民的积极性。今年中央连续第6年出台了以支持“三农”为主题的1号文件，省委和市委也下发了贯彻意见，政策支持力度进一步加大。据了解，今年中央财政安排“三农”投入7161亿元，比去年增加1206亿元，大幅度增加了农机具购置补贴、继续提高了粮食最低收购价格，并在全国大规模实施家电下乡和汽车下乡补贴，省、市财政也相应加大了投入，为今年春耕生产创造了良好的政策环境。当前，各地要把“政策宣讲”同“政策落实”结合起来，既要把支农政策向农民群众讲深讲透，力求家喻户晓，人人皆知，更要加大落实政策的力度，确保执行政策不走样，应给农民的实惠不缩水。特别是国家提前预拨的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、测土配方施肥等财政资金，要按照中央有关要求，不折不扣地及时、足额落实到有关农机企业和农户，最大限度地发挥政策促春耕的强大效应。

三要大力搞好促春耕的各项服务。最重要的是要实实在在地强化科技服务。首先是创新科技下乡内容。要着重围绕当地优势主导产业，力求通过组织一次活动、突出一个主题、让农民掌握好一门技术，不断增强自身发展能力；要围绕春播春熟作物的田间管理，实行分类指导，切实抓好清沟排水、科学施肥和病虫害防治，力争有个好收成；要围绕重大动物疫病的防控，加强疫情监测预警，积极落实和完善防控预案，突出加大村级集中免疫力度，做到“应免尽免、不留空档”。其次是创新科技下乡方式。要走出去、请进来，充分发挥农业科研院所和农业院校的作用，实行“农民出题、行政搭台、科研攻关、教育培训”的运行机制，积极推行“专家包片、技术人员包户、示范户带动周边农户”的运行模式，努力促使技术人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人。再次是创新科技下乡载体。要充分发挥现代传媒的作用，切实办好“农业信息网”这一服务平台，努力实现科技下乡由季节性、阶段性活动，向经常性和固定性服务的转变，并着力推行“科技特派员”制度，建立科技下乡的长效机制，不断提高农业生产的科技含量。

四要着力凝聚促春耕的强大合力。各有关部门要进一步增强大局意识、责任意识和服务意识，切实履行好工作职责，形成部门配合、齐抓共管的生动格局。发改委和财政部门，要主动将“三农”工作作为重点支持的领域，该出台的措施要早出台、该批准的项目要早批准、该下达的资金要早下达；农业、工商、质监、公安等部门，要大力加强农资市场监管，积极开展农资打假，努力保障种子、化肥、农药和农膜供应；石油、电力等部门，要尽量满足农用柴油和农村用电供应，切实保障农民用油、用电需求；气象、水文等部门，要加强对灾害性天气的预测预报，科学分析雨情水情，最大限度地减轻灾害损失；金融部门要努力增加小额信贷规模，大力帮助农民解决资金紧缺的困难，多出真招实策、多拿真金白银、多办实事好事，确保春耕生产顺利进行。

二、突出重点，落实责任，夺取我市防汛工作新胜利

防汛工作是事关全局、事关发展和事关稳定的大事，各地要认真贯彻好防汛保生命安全、抗旱保饮水安全“两大理念”，大力推进由控制洪水向洪水管理、单一抗旱向全面抗旱“两个转变”，切实做好我市当前防汛工作。

一要突出抓好重点防汛领域。今年我市新开工水利项目多、重大水利工程建设多、除险加固的病险水库多，这是确保安全度汛最薄弱的环节，绝不能有丝毫的麻痹，稍有不慎，就会酿成大祸。目前，全市中、小型病险水库除险加固仅完成中央投资比例的60%，*、乐安、金溪等县小型水库除险加固进度相对较为滞后。在建工程安全度汛，直接关系到我市2009年防汛总目标的实现，各地务必高度重视，把在建工程安全度汛作为重中之重的工作来抓。各级政府和防汛机构，尤其要加大对病险水库及堤防除险加固、跨河大桥及农村渡改桥涉河建筑工程等在建工程的监管力度，督促各参建单位在确保工程质量的前提下，采取一切措施抓紧施工，千方百计缩短建设工期。对有可能完成主体工程的项目，要制定周密的施工进度表，严格督促按时完成；对无法在汛前完成主体工程的项目，应根据工程实际情况，制定落实切实可行的应急度汛方案，确保工程安全度汛。同时，要对所有的水利工程，尤其是病险水库、病险水闸进行一次拉网式检查，逐座制定落实切实可行的应急度汛措施，汛期要严格执行24小时防汛值班制，坚持昼夜查险，力求万无一失。

二要坚决落实领导责任制。今天会上，市防总向各县（区）和有关单位下达了防汛目标任务书，进一步明确了各级行政首长是防汛工作的直接责任人。要严格落实各级防汛责任制，切实贯穿到防汛工作“防、抢、撤、救”的全过程，落实到基层，落实到重点区域和重点工程。要按照属地管理、分级负责的原则，尽快确定堤防、水库等防洪工程和城市、重要设施的防汛责任人，并及时向社会公布，做到任务到人、责任到人和监督到人。防汛责任人要认真履行职责，切实加强防汛工作的督查，及时准确地掌握防洪重点工程运行情况，尽快熟悉防洪应急预案，做到心中有数，胸有成竹。一旦发生险情，要立即赶赴现场，靠前指挥，确保组织有力、抢险有序和救灾有效。各成员单位要按照职责分工，进一步强化责任、密切协作，努力把各项防汛措施落到实处。近期，市防总还将组织督察组到各地进行检查，如发现问题要及时指出，并责成当地有关部门限期整改，最大限度地消除事故隐患。

三要进一步加强预警机制建设。加强灾害预警工作，对赢得抢险时间十分关键。一方面，要加强山洪灾害监测预警系统建设。宜黄、乐安两县已完成山洪灾害预警系统二期工程建设，并投入使用。黎川、*、*、崇仁、*五县已列入全省山洪灾害预警系统三期工程建设，各地要切实做好这些工程建设的资金配套和相关协调工作，力争在主汛前完成暴雨洪水监测系统安装并发挥作用。要进一步完善水利、水文、气象、国土等部门联合、互补机制，充分发挥现代科技优势，切实加强各方沟通和会商，实现信息共享，不断提高综合预警预报水平，尤其要加强山洪、泥石流和山体滑坡等局部性灾害的监测预报。另一方面，要加快应急响应体系建设。一旦发生特大暴雨洪水、可能造成重大损失的，要争取在第一时间预警信息，按照有关规定第一时间启动应急响应。要进一步完善防汛决策指挥系统，加强应对突发事件的信息传递、应急组织、群众转移和组织指挥等体系建设，确保在洪涝灾害来临之前，能够做到信息早传递、财产早撤离、群众早转移，最大限度地发挥预警系统的作用。

四要着力强化基层体系建设。基层是整个防汛体系的基础。当前，一些地方防汛队伍难组织、防汛措施难落实，归根到底是基层防汛体系不健全造成。因此，要始终把防汛工作的重点放在基层。一是切实加强乡（镇）防办能力建设。要配备得力干部，安排必需经费，配置必要设施，不断提高基层的防汛能力。二是切实加强小型水库安全管理。要认真落实小型水库安全管理人员的补助经费，建立完善工作制度，强化考核奖励措施，确保巡查报汛准确及时。三是切实加强抢险队伍建设。要针对农村劳动力不足的现状，以乡（镇）为单位，组织成立跨村的防洪抢险应急小分队，进行必要的培训和演练，确保遇险时拉得出、抢得上和守得住。

三、统筹兼顾，整体推进，扎实做好农业农村各项工作

做好今年的农业农村工作，目标任务之重、各方压力之大、工作头绪之多，都是前所未有的。我们既要立足当前，抓好春耕生产和防汛工作，又要把握全年，统筹兼顾促发展，确保全年农业和农村工作目标的实现。关于“一大四小”和森林防火工作，今天下午还将召开专门会议进行布置。在这里，我着重强调当前还要抓好以下三项工作：

一要标本兼治，大力提升人口和计划生育工作水平。近些年，由于少数地方放松了对人口计生工作的领导，加上工作手段的弱化和工作难度的加大，超生二孩和纯女户生多孩的现象开始增多，有的还比较突出。近期，省委、省政府还将召开一次人口计生工作会，公开处理违规生育的党员领导干部，对极少数县市实行“一票否决”，并制定出台更加完善的“一票否决”办法，努力建立人口计生工作的长效机制。当前，各地要以全面落实现行生育政策为重点，狠抓避孕节育措施落实和社会抚养费征收，严查国家公职人员违法生育，严厉打击“两非”行为，严格控制政策外生育，严禁政策外多孩出生，大力清理、整顿和规范生育秩序，切实维护人口计生工作政策和法律的严肃性。

二要上下联动，扎实推进社会主义新农村建设。当前，各地要在认真搞好去年试点村检查验收的基础上，继续着力抓好今年全市610个试点村的建设。要在抓好产业发展和村庄整治标准不降低的同时，突出抓好村庄的绿化美化。一方面，要突出加大村庄的绿化力度，结合造林绿化“一大四小”工程建设，大力发展农村庭院经济，有效解决人口稠密地区“缺林少绿”问题；另一方面，要突出加大农村垃圾处理力度，大力改善农村居住环境，不断增强新农村建设的实效。

三要双轮驱动，不断增强贫困地区的发展活力。一方面，要积极推进扶贫开发的新机制，继续深化贫困村“互助资金”试点、扶贫贷款贴息方式改革和小额信贷等金融扶贫模式的创新，特别要在提高贫困人口的自我发展能力、推进产业化扶贫和社会化扶贫、以及提高扶贫资金的使用效率等方面进行大胆探索，努力适应扶贫工作的新形势。另一方面，要坚决完成今年扶贫开发的各项任务，继续实施移民搬迁扶贫，确保完成全市7000人的移民任务。要继续抓好全市217个重点村的“整村推进”扶贫开发，加强贫困农户、特别是贫困乡村返乡农民工的转移就业和自主创业技能培训，全力帮助贫困农民脱贫致富。

同志们，抓好今年的春耕生产和防汛工作，责任特别重大，任务特别艰巨。我们要以深入学习实践科学发展观为动力，全面落实“三保一弘扬”要求，以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风，切实把春耕生产和防汛工作抓紧抓好，全力促进我市农业稳定发展和农民持续增收，以优异成绩迎接新中国成立60周年！