党组学习实践科学发展观动员会讲话

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同志们:

今天召开会议,主要是总结市政府党组深入学习实践科学发展观活动第一阶段情况,动员部署第二阶段工作。下面，我讲几点意见。

一、按照市委的统一部署，认真开展学习调研活动，第一阶段活动达到预期目标

回顾市政府党组学习调研阶段工作，主要有以下几个特点。

一是在学习调研中深化认识、提高境界。第一阶段的重点是抓学习，开展专题调研，深化思想认识。我们认真按照市委要求，采取个人自学、参加市委中心组专题学习、外出参加专题培训等形式进行学习，争当学习的表率。像外出参加学习，今年政府领导是最密集、最多的一个，我、长茂同志参加了省金融知识培训，训东同志参加了全国*局长培训等等。尤其是4月20日，我们专门召开市政府解放思想专题讨论会，大家紧密结合自身工作实际和学习成果，畅所欲言，互相启发，有了新的收获。正是通过这样一项项措施，进一步深化认识、统一思想，做到学有所思、学有所悟、学有所得。

二是在深入调研中谋划发展、破解难题。开展专题调研，是第一阶段的重要任务。对调研活动，市政府党组高度重视，按照市委的要求，及时对专题调研进行了研究部署，班子成员结合分管工作，围绕保增长、保民生、保稳定，迅速深入一线开展调研，突出节点难点，注重解决问题，将调研成果转化为决策和解决问题的实践成果。比如，针对房地产市场不景气的情况，未雨绸缪,超前谋划，出台了《关于进一步促进房地产市场持续稳定健康发展的意见》，制定了更为优惠的政策,刺激住房消费，今年1-4月份，全市共销售商品房734套，面积9.42万平方米，同比分别增长96.3%、75.2%，房地产市场日趋转暖；针对工业企业受金融危机影响，采取一对一现场办公制度，实行一企一策,解决问题，先后组织召开3次现场办公会、专题调研会，出台《瑞金市积极应对金融危机帮扶企业若干意见》，帮助九华药业、金瑞发等企业通过担保公司融资2100万元，解决红都水产等公司周转金1000万元，等等，推动工业经济稳步发展.1-4份，预计规模以上工业企业实现增加值1.54亿元，其中4月份4400万元，超出前三个月平均数733万元;实现税金2100万元，其中4月份562万元，超出前三个月平均数49万元；出口创汇1822.7万美元，同比增长5.5%。

三是在学习实践活动中边学边改、推动发展。学习实践活动重在实践，贵在实效。市政府党组坚持把查找问题和解决问题贯穿于学习实践的全过程，着力在学习调研中查找问题、改进工作、推动发展，促进全市经济稳健运行。比如，强化“三农”工作，狠抓造林绿化“一大四小”工程，荣获全省先进县市，省政府奖励100万元；着力抓好项目建设，加强争资金争项目工作，推动94个中央新增投资项目完成投资8672万元，促进全市前四个月完成固定资产投资4.14亿元，增长45.1%，增速同比提高26.5个百分点；精心实施民生工程，高度重视农民工就业和创业工作，出台《瑞金市鼓励和扶持农民工返乡就业创业的实施意见》，8.12万春节前集中返乡的农民工目前仅滞留8524人，近九成实现就业创业。

总之，市政府党组学习调研阶段各项任务完成情况良好，实现了预期目标，达到了转段要求。但客观地看，也存在一些不足，主要是按要求完成规定动作较好，但结合实际大胆探索、大胆创新仍显不足；在如何紧扣主题、突出实践特色、解决突出问题等方面，还有待进一步加强等等。对于这些问题，应引起高度重视，并在第二阶段的工作中注意克服和解决。

二、突出一项中心任务，把握三个中心环节，扎扎实实抓好分析检查阶段各项工作

分析检查阶段是一个承前启后的阶段，既是对学习调研阶段工作成效的检验，又是搞好后两个阶段工作的基础。分析检查阶段的主要任务是，检查分析市政府落实科学发展观的情况，查找问题，分析原因，进一步明确科学发展的思路。在这个阶段，我们要按照市学习实践活动领导小组的要求，结合政府工作实际，突出一项中心任务，把握三个重点环节。一项中心任务，就是以市政府名义起草好贯彻落实科学发展观情况的分析报告；三个重点环节,就是开好市政府班子专题民主生活会，搞好贯彻落实科学发展观分析报告群众评议工作，在认真修改的基础上做好分析报告的公布工作。完成上述任务，要切实做好以下工作：

（一）要牢牢抓住中心任务和关键环节，高标准高质量搞好分析检查报告。以市政府名义起草好贯彻落实科学发展观情况的分析报告，是分析检查阶段的中心任务。分析报告是否准确深入，决定学习实践活动的成效。搞好分析检查报告要切实把握好以下几点：一是要对照科学发展观的要求，认真总结分析这几年的工作。重点围绕落实科学发展观的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面的情况，以及对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力，进行分析总结。二是要立足大局查找存在的问题和不足。既要立足瑞金看瑞金，更要跳出瑞金看瑞金，把瑞金放到*州、全省的层面上去进行认真分析，进一步树立全局思维和战略眼光，增强推动科学发展、加快发展的紧迫感和责任感。三是要立足长远谋划切实可行的科学发展思路。在分析检查过程中，要深化对市情的认识，以改革创新精神研究和解决问题，着力解决影响和制约科学发展的机制体制障碍，提出推动科学发展的新思路、新办法和新举措。

（二）更好地发挥领导班子和领导干部的作用，确保分析检查工作取得实效。在分析检查中，我们每个班子成员都要虚心听取各方面的意见，认真分析总结近年来的工作，对照科学发展观要求，主动检查分析思想、作风等方面的突出问题，敢于触及灵魂深处，不回避矛盾，不掩饰问题，确保分析检查不走过场。要认真开好市政府党组专题民主生活会，重点围绕贯彻落实科学发展观方面存在的问题，充分发扬民主，认真开展批评与自我批评，增强党性修养和工作本领。要认真履行好自己的职责，身体力行，带头加强学习、提高认识，带头查找问题、分析原因，带头广开言路、听取意见，带头制订措施、搞好整改，带头真抓实干、抓好落实。在抓好自身分析检查的同时，要本着对事业高度负责的态度，对一些事关全局的工作提出改进措施、明确发展思路。

（三）要广泛听取各方面的意见，自觉接受群众的评议和监督。群众的评议和监督是推动我们工作进步的最大动力。要通过多种渠道、采取多种形式，听取各方面意见和建议。要重点征求对市政府发展理念、思路、途径、效果的意见，对实施民生工程的意见，对市政府工作效能、效率、效果的意见，对党性、党风、党纪方面的意见。对市政府班子的分析检查报告，要及时召开评议会，认真修改完善。

（四）要坚持边查边改，努力使干部群众感受到学习实践活动带来的变化。整改落实虽然是第三阶段的主要任务，但早发现问题早解决问题，才能赢取工作的主动权。因此，在抓好分析检查阶段工作的同进，要针对领导班子自查出来的问题和征求意见过程中基层及群众反映的问题，抓紧制定措施，着手进行整改，按照轻重缓急逐一明确整改责任主体、整改措施、整改时限和整改方案，并在一定范围内公示承诺，主动接受社会监督。

同志们，当前发展任务十分繁重，工作一刻也不能耽误，我们要正确处理好学习实践活动与推动当前工作的关系，坚持边分析边改，边检查边改，边评议边改，以学习实践活动促进当前各项工作，用推动实际工作的成果来检验学习实践活动的成效，真正做到活动和工作两不误、两促进。