领导工商联会员代表会讲话

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各位代表、同志们：

*县工商业联合会（商会）第三次会员代表大会今天隆重开幕了。这是我县工商界人士政治经济生活中的一件大事。会议将总结县工商联第二次代表大会以来五年的工作，部署今后五年的工作，选举产生新一届工商联领导班子。开好这次大会，对于进一步团结和动员全县工商联会员和工商界人士，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实党的*、十六届三中、四中、五中全会、州五次党代会和县八次党代会精神，落实科学发展观，放手发展非公经济，加快全县脱贫致富奔小康步伐具有重大意义。在此，我代表县委、县人民政府向大会的召开表示热烈的祝贺！

县工商联第二次会员代表大会以来，在上级工商联的帮助指导和县委的正确领导下，县工商联解放思想，与时俱进，紧紧围绕县委、县人民政府的工作大局，努力实践“*”重要思想，团结、引导、帮助、教育广大非公经济人士，在参政议政、民主监督、社会主义民主政治建设、服务会员、服务社会和实施光彩事业等方面取得了较好成绩，为我县的经济发展和社会进步作出了积极的贡献。借此机会，我代表县委、县人民政府向各位代表并通过你们向为我县经济发展、社会进步作出积极贡献的全县广大工商界人士致以亲切的问候和衷心的感谢！

工商联是中国共产党领导的统一战线性质的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。今后五年是我县经济发展的关键时期，我们必须紧紧抓住发展这个第一要务，调动一切积极因素，团结奋进，加快发展县域经济。随着国企改革的不断深化，非公有制经济不断发展，工商联工作范围更广、任务更重，对县工商联工作提出了更高的要求。借此机会，我就如何进一步做好我县新时期工商联工作，讲四点意见。

一、把握形势，充分认识做好工商联工作的重要性

党中央、国务院在致全国工商联“八大”贺词中指出：“在整个社会主义初级阶段，工商联的工作不是可有可无，而是非有不可，不是可以削弱，而是必须加强。它在建设社会主义市场经济的过程中，将发挥中国共产党和政府部门不可取代的独特作用；工商联工作决不是无所作为，而是大有可为，它既是具有参政议政功能的人民团体，又是具有多种服务职能的民间商会。”对此，我们要有充分的认识。

（一）做好工商联工作是加强民主政治建设的需要。工商联是人民政协的重要组成单位，具有政治协商、民主监督、参政议政的职能。作为工商界人士组成的人民团体，工商联是我们政治生活中的一支重要力量，将不断推进民主化建设的进程。

（二）做好工商联工作是搞好经济领域统战工作的需要。随着我国社会主义市场经济的建立和完善，非公有制经济已经成为我国经济和社会发展中不可缺少的重要组成部分。从我县的情况来看，非公有制经济得到了迅速发展和壮大。20*年底，全县个体工商户达到3888户，注册资金5954万元；私营企业达到81户，注册资金13717万元。随着非公有制经济的发展，非公有制经济人士这一特定的社会群体也将日益发展和壮大，因此，非公有制经济领域的统战工作将是新时期统战工作的重要任务，非公有制经济代表人士将是新时期统战工作的重要对象。作为具有统战性的人民团体的工商联，肩负着党赋予的做好非公有制经济人士思想政治工作的历史使命，“团结、帮助、引导、教育”非公有制经济人士坚定不移地走中国特色社会主义道路，培养一支热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民的非公有制经济代表人士队伍，是工商联义不容辞的职责和义务。

（三）做好工商联工作是加快我县经济社会发展的需要。加快经济结构调整，进一步培育新的经济增长点，需要积极发展非公有制经济。工商联作为政府管理非公有制经济的助手，可以通过为非公有制经济人士出谋划策，为非公有制经济的发展鼓劲加油，引导非公有制经济人士克服小富即安、小富即满思想，引导他们加大投资，从事产业开发，发展特色经济，创建特色基地，来提高非公有制企业和产品的科技含量，壮大非公有制经济的规模，提升非公有制企业的档次和水平，提高非公有制经济的总体质量，不断增强非公有制企业的竞争力。

二、与时俱进，开拓创新，推动工作

当今世界，科技进步日新月异，经济全球化不断深入，国家竞争日趋激烈。工商联工作必须顺应时代潮流，不断创新，才能满足广大会员的要求，才能在新时期创造出新的业绩。

（一）要创新思路。只有从工作思路上创新，全面加强工商联组织建设，使工商联统战性、经济性、民间性有机结合，才能巩固党在非公有制经济组织中的群众基础，才能更好地团结和带领广大会员、非公有制经济人士为我县三个文明建设作贡献。当前和今后一段时期，工商联工作要力争在围绕中心、服务大局，加大招商引资，加快发展非公有制经济，推动县域经济发展方面有新的突破；力争在加强和改进非公有制经济代表人士思想政治工作，加强“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的教育，推动创建平安*、构建和谐社会方面有新的突破；力争在探索非公有制经济组织中发展党员、建立健全党组织方面有新的突破；力争在全面加强工商联自身建设，不断增强工商联组织的吸引力、凝聚力和战斗力方面有新的突破。

（二）要探索新举措。工商联作为党领导的统一战线性质的人民团体和民间商会，既要与时俱进、适应市场经济的新形势，做好非公有制经济的管理工作；又要在加强服务上下功夫，要重视研究服务政策、服务时效，不断提高服务质量和水平，在出实效、办实事方面作出新文章。

（三）要研究新方法。随着国家政策和法律法规的不断完善，鼓励、支持发展非公有制经济，深化国企改革，非公有制经济迅速发展，工商联一定要与时俱进、解放思想、创新方法，认真研究非公有制经济的现状、特点及其发展趋势，分析非公有制经济人士的特点，不断总结对非公有制经济人士进行思想政治工作的新经验、新做法，为新时期工商联工作注入新的活力。

三、发挥职能，促进我县经济社会健康发展

党的*指出，要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。省、州、县认真贯彻党的*精神，出台了关于加快发展非公有制经济的相关政策、措施，特别是国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公经济发展的若干意见》，从根本上消除了非公有制经济发展的政策性限制和体制性障碍。我们要认真贯彻落实好这些政策和措施，加大宣传力度，使这些政策和措施深入企业，深入人心，成为激励广大非公企业发展的巨大动力，使非公经济人士更加放心、放胆、放手发展非公经济，促进我县经济社会快速健康发展。

（一）要发挥工商联在做好非公有制经济代表人士思想工作中的作用，促进非公经济快速健康发展。工商联要坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，按照《中国工商业联合会章程》中“三个结合”的要求，引导广大非公有制经济人士做中国特色社会主义事业的合格建设者，积极调整产业结构，优化管理，增加科技含量，壮大企业实力，加快发展，投身光彩事业，积极参与我县招商引资和各项建设，以企业文化建设为载体，积极探索非公经济领域的思想政治工作新途径。要引导企业与员工之间建立新型的劳动关系，促进企业加强人才管理，关爱员工，维护企业职工的合法权益。各级党委、政府要支持工商联组织非公企业开展多种形式的学习教育、培训、外出考察参观等，以开阔眼界和拓宽发展思路，扩大知识面，不断提高非公经济人士的综合素质和发展能力，各新闻媒体应重视非公经济方面的宣传工作，加强与工商联的合作，开辟非公经济宣传阵地，营造有利于非公经济健康快速发展的舆论氛围。

（二）要发挥工商联参政议政、民主监督的政治职能作用，努力推进民主政治建设。参与国家和社会事务的政治协商和民主监督，是工商联的重要职能。工商联要紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，积极开展调查研究，提高参政议政的质量和水平，各级党委、政府应积极支持工商联同各派一起参与我县政治、经济、社会发展中重大问题的政治协商，在召开各类情况通报会、座谈会、协商会时，应视情况邀请工商联负责人参加，特别是研究制定有关发展非公经济的政策措施和组织有关经济活动时，应充分听取和征求工商联的意见；要支持和帮助工商联围绕我县宏观经济政策的制定和完善，深入开展调查研究，适当增加非公经济人士在各级人大代表、政协委员中的比例。各级党委、政府要力求做到相关的重要会议有工商联的声音，相关的重大决策有工商联的建议，相关的重要活动有工商联参加。同时，各级职能部门要聘请工商联会员为行风评议员、执法监督员，充分发挥工商联参政议政、民主监督的政治职能。

（三）要发挥工商联桥梁、纽带和助手作用，促进经济发展和社会进步。工商联要加强与非公有制经济代表人士的联系和沟通，充分发挥工商联的桥梁、纽带和助手作用。各级党委、政府要积极支持工商联充分发挥服务作用，各类有关非公经济工作会议、督办检查、评优考核应安排工商联参加。要积极地对优秀非公企业分子给予一定的奖励，努力营造全社会尊重非公人士、关心非公经济的良好氛围。同时，应积极出台稳定非公企业关键性人才的举措，支持工商联探索加强对非公有制经济代表人士教育、培养和管理的新途径，为非公有制经济组织各类专门人才的管理提供服务；支持工商联帮助非公企业疏通融资渠道，建立符合市场经济要求的新型银企关系，切实解决非公企业贷款难的问题。发改、经济、科技、扶贫、工商、地税、质监等政府职能部门，要与工商联建立对口联系，落实联席会议制度，帮助、支持工商联及时准确地掌握经济政策、重要经济决策、宏观调控等信息，更好地为非公经济参与企业改制、调整产业结构服务，为非公企业提供市场、商品、科技、国际国内商情、人才需求等服务。

（四）要发挥工商联民间交往优势，促进对外开放。要充分发挥工商联与经济界联系广泛的优势，积极同经济发达地区建立和发展友好商会关系，大力引进资金、技术和人才，同时开展劳务输出。各级党委、政府要积极支持帮助工商联巩固和扩大与工商界的联络与经济交流，加强与工商社团的交往与合作，为促进民间经贸合作服务，为会员开拓市场服务；支持和帮助工商联有目的有计划地组织会员外出考察，参加各类经济贸易洽谈会、博览会、展销会和产品展示会等商务活动，促进对外经济、技术和贸易的合作与交流，提高我县对外开放程度。

四、切实加强新时期党对工商联工作的领导

新时期工商联工作具有很强的政治性和政策性。各级党委和政府要充分认识新时期工商联的性质、地位和作用，把工商联工作纳入重要议事日程，切实加强对工商联工作的领导。

（一）要努力为工商联创造良好的工作条件。各级党委、政府要主动关心、支持和帮助工商联的各项工作，在全社会形成重视、关心、支持工商联工作的良好环境和氛围，更好地发挥工商联在发展非公有制经济中的积极作用。工商联是工商联会员自己的组织，全体工商联会员都要热爱、关心、支持自己的组织，使自己的组织更加发展壮大，从而更好地为会员出力、服务。

（二）要加强领导班子建设。工商联执委会班子成员要做到议大事、识大局、管本行，带头学习上级指示精神，带头思考、研究工商联工作，坚持用“*”重要思想武装头脑，增强贯彻执行党的路线方针政策的能力，增强贯彻执行民主集中制的能力，努力提高领导班子的整体功能。

（三）要加强工商联干部队伍建设。要通过有计划的培训学习，不断提高干部队伍的综合素质，努力做到既掌握党的有关工商联工作的方针政策，又熟悉工商联的历史与现状；既把握工商联的性质与任务，又熟悉工商联工作的方式方法；既善于做统战工作与思想政治工作，又善于做维权、法律和经济服务工作，从而不断提高为广大会员服务的水平，及时了解会员的思想，关心他们的成长，解决他们的困难。要进一步增强凝聚力和吸引力，吸收越来越多的非公经济人士加入到各级工商联组织中来，不断扩大影响，壮大队伍，全力培养一支拥护中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路的积极分子队伍。

（四）要不断增强服务意识。工商联是党领导下的群众组织，是做群众工作的，只有切实转变作风，增强服务意识，才能更好地团结和引导非公有制经济健康发展，促进非公有制经济人士健康成长。要把竭诚为广大工商联会员和非公有制经济服务作为工商联的出发点和归宿，切实履行好维护工商联会员和非公有制经济人士合法权益的职能；要深入到会员、企业和非公有制经济人士中，倾听他们的呼声，体察他们的实情，反映他们的要求，真心实意为他们排忧解难；要以良好的形象，认真负责的工作态度，诚实可信的作风，成为广大工商联会员的良师益友。

各位代表、同志们，党的十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。要实现“*”规划目标，加快经济社会发展，推进全面建设小康社会进程，就需要放手发展非公有制经济。非公有制经济发展面临着良好的机遇，非公有制经济人士拥有着施展才华的广阔舞台，新时期工商联工作大有作为，任重道远。让我们以邓小平理论和“*”重要思想为指导，紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，树立和落实科学发展观，抓住机遇，开拓创新，凝心聚力，团结奋进，努力开创我县工商联工作新局面，为加快我县脱贫致富奔小康步伐作出新的更大贡献。

最后，预祝大会圆满成功！