市区安全生产整改会议发言

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同志们：

区政府决定召开这次安全生产工作紧急会议，意义重大，目的是进一步分析全区安全生产工作存在的突出问题，想办法、添措施，切实抓好全区安全生产工作。下面我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增加抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

今年1—5月，全区共发生各类安全生产事故5起，同比下降44%；受伤6人，同比下降17%；死亡2人，死亡人数占市控制指标8人的25%，未发生重特大安全生产事故。全区安全生产形势总体平稳。但是，我们要清醒地认识到，安全生产没有终点，只有起点，任何时候我们都得从零开始。从当前的情况看，我区的安全生产形势依然严峻，一些深层次的问题尚未得到根本解决。今天上午，共安彝族乡象鼻村发生一起三轮摩托车翻车事故，造成1死1伤。这起事故看似偶然，实则必然，充分暴露出了我区安全隐患排查和整治工作还存在一定问题。因此，我们一定要时刻保持清醒的头脑，绷紧安全生产这根弦，千万不能有侥幸心理。安全生产关系人民群众生命财产安全，关系全区经济发展的社会稳定大局。各乡镇人民政府、各有关部门一定要深刻吸取教训，全面分析安全生产事故发生的原因，采取有力措施，认真解决突出问题和薄弱环节，把认识统一到区委、区政府部署上来，充分认识搞好安全生产工作的极端重要性，做到安全生产工作要真抓、要敢抓、要会抓、要愿抓、要常抓，不断推动我区安全生产形势稳定好转。

二、突出重点，加强整改，坚决遏制重特大事故发生

重大安全隐患排查制度和专项整治是安全生产的治本之策，也是实现安全生产变被动抓为主动抓的重要手段。必须坚定不移、持之以恒地抓重大安全隐患排查和整治工作。区政府将建立重大安全隐患挂牌公示制度，不断完善相关管理办法，逗硬责任考核，形成长效机制。各乡镇、区级各部门务必把安全生产工作抓细抓实，具体有以下七个方面。

一是切实抓好道路交通安全。我区山高坡陡，道路交通安全是重中之重。区公安交警部门要严把人、车、路三个环节，重点强化对客运车辆行驶状况的监控，严肃查处带病运营、超载运营、超时运营等危及人民群众安全的行为；加大路面监控，对无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶以及货运车辆载人等违法行为一律顶格处理。交通部门要狠抓源头管理，严把车辆技术状况关，严格“五不出站”制度；加大危险路段的整治力度，在事故易发地段设置明显的安全警示标志，清除道路障碍，确保行车安全。各乡镇人民政府要加强对乡镇客运车辆的源头管理，实行定人、定线、定点，分管安全的乡镇长和安监员必须到一线，层层抓落实，确保广大人民群众生命财产安全。公安、交通部门要再次对全区道路交通安全隐患进行全面排查，对查找出的安全隐患，要整改到位。

二是切实抓好汛期安全。各有关部门要密切监视天气和汛情的变化，加强信息交流和分析会商，努力提高测报的准确度，特别要做好山洪、局部强降雨等预测预报，准确分析影响时间、程度和范围，及时预测信息，为防汛工作提供必要的、详实和可靠的依据。对我们在安全生产宣传周排查出来的汛期安全隐患，要采取切实有效的措施，确保汛期安全。

三切实抓好地质灾害防治工作。当前正值汛期，是地质灾害高发期，各乡镇、区级相关部门要集中人力、财力、物力，切实加强汛期地质灾害预测，重点防范泥石流、和滑坡、崩塌事故。对排查出来的安全隐患，要制定切实可行的避险预案，落实专业监测措施。

四是切实抓好危险品安全。公安、安监、交通运管等部门要强化危险化学品生产、经营、储存、运输、使用全过程的系统监管，严防危险化学品生产和运输泄漏事件发生。要加大对民爆器材销售、储存、运输、使用、回收等环节的安全管理和监督检查，严厉打击违法使用民爆器材行为。

五是切实抓好非煤矿山安全。国土、安监部门要以井工开采的矿山和各采石场为重点，深入细致排查整改各类事故隐患，督促企业落实防范措施，依法关闭非法开采和不具备基本安全生产条件的矿山，严防重特大事故的发生。

六是切实抓好工程施工安全。建设、安监部门要切实加强对建筑施工现场的安全管理，重点加强脚手架搭设、施工用电和施工机械的监督检查，强化对施工人员的安全教育和管理，及时发现和消除事故隐患，对现场管理混乱、问题突出、隐患严重的要立即停工整顿，确保施工安全。

七是抓好学校等人员密集场所安全。卫生、药监等部门要重点加强食品消费重点场所、旅游景点和农家乐食品安全的卫生监督检查，防止食源性疾病和食物中毒事件发生；要对全区学校、宾馆、饭店、商场进行专项检查，创造安全、卫生的环境。公安消防、文体旅游等部门要重点加强对学校、车站、商场、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保消防设备设施齐全完好，确保疏散通道、安全出口畅通。各乡镇要切实加强农村消防安全教育，加快消防基础设施建设，确保完成“五个一”目标任务。公众聚集活动，要按照“谁主办、谁负责”的原则，制订好活动方案和突发事件应急预案，妥善做好安全保卫工作，严防发生拥堵、踩踏事件。

三、强化措施，狠抓落实，确保全区安全生产形势平稳

一是责任落实要到位。当前的安全生产工作必须引起各乡镇、区级各部门的高度重视，真正做到一把手负总责、亲自抓，分管同志靠前抓，健全安全生产管理机构，配齐安全生产专职管理人员，层层抓落实，环环不放松。坚持谁分管谁负责、谁主管谁负责和属地管理的原则。年初我们已与各乡镇、各部门签定了责任书，各单位要对责任落实情况进行深入细致的检查，看责任是否落实到企业、村组、班组和各个岗位。要将责任逐级量化分解，做到时时处处有人抓、有人管。安全生产责任问题涉及到每个人、每个环节，设备管理、制度落实、操作规程等都要落实到人，做到记录在案，有案可查。

二是隐患排查要到位。在安全生产宣传周，我区共排查出了61处安全隐患，当场整改15处，限期整改46处，其中挂牌整改10处。各相关部门要结合全区开展的“富民惠民、改善民生”作风整顿建设活动，认真抓好隐患排查，对已排查出来的隐患一定要按照整改时限、整改要求，切实抓好落实。

三是培训教育要到位。要以“安全生产宣传月”活动为载体，深入开展形式多样的安全教育活动。使安全生产的宣传教育进乡镇、进社区、进学校、进企业、进家庭，突出宣传教育活动的多样性、创新性、实效性，切实提高全民安全文化素质。各乡镇要加大对农村安全用电、防汛工作和地质灾害等知识的宣传教育，特别是要针对摩托车、三轮车非法载人等现象，按照属地管理原则，通过发放安全告知书，签订安全责任书等形式，加强宣传教育。要充分发挥新闻媒体的作用，坚持正确的舆论导向，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，推广先进典型和经验；对忽视安全生产、导致安全事故多发的典型事件，要予以曝光。

四是救援预案要到位。对各种安全事故的处理原则仍然坚持“生命第一”的方针。各部门各单位都要按规定制定出各自的事故救援预案，一旦发生事故，要迅速启动，确保领导到位，指挥及时，联络畅通，救助迅速，外援有力，损失最低。

同志们，安全生产工作责任重大，任务艰巨。各乡镇、各部门要按照这次全区安全生产工作紧急会议的要求，转变作风，狠抓落实，坚决遏制重特大事故的发生，推动全区安全生产形势稳定好转，为全区经济社会发展创造良好的安全生产环境。