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20*年,市国资委将以邓小平理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻落实中纪委七次全会和省、市纪委全会精神,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,紧紧围绕市委确立的全市工作总体取向、基本思路、目标定位和战略部署,进一步加强国资系统党风廉政建设和反腐倡廉建设。以构建惩防体系为主线,着力抓好企业领导人员作风建设、制度建设、效能建设。加大防止腐败工作力度,对企业的“三重一大”进行跟踪检查和监察,同时深入开展廉政文化建设,深入倡导“勤恳做事、干净做人”的国资廉政理念,不断开创国资系统党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为市属国有企业实现“加快发展、科学发展、又好又快发展”提供有力的纪律保障。为此,国资委将主要从以下七个方面抓好惩防体系建设和国资监管工作:
一是坚定不移地把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。坚持经济建设和反腐倡廉建设“两手抓、两促进”,把反腐倡廉作为一项经常化的建设工程有目标、有规划、有步骤地在国资系统向前推进,做到宏观把握上有高度,具体工作上有创新,真正促进企业经济发展,社会和谐,干部职工清廉。
二是要把效能监察作为国资监管的有效手段。围绕企业重大决策的“规则、规范、规程”,企业改革改制的“公开、公平、公正”,企业生产经营的“效益、效率、效能”,企业投资发展的“资产、资金、资源”,企业领导人员的“职责、职权、责任”等选题立项,开展多种形式的效能监察,确保国有资产保值增值。
三是进一步加快和推进国有企业的改革和发展,增强企业的竞争力和实力。继续推动老窖股份公司的快速发展,确保收入与效益实现30%的增幅;继续抓好酒业集中发展区的建设和有效运营;深化国有企业的股份制改造,增大企业的规模和经营实力,为做大做强国有企业奠定基础。
四是进一步加强对企业产权的监管。扎实做好对企业重大事项、重大决策和重大投资、产权登记、资产评估等监管工作;严格规范企业资产处置和产权转让行为;编制资本经营预算,监缴国有资本经营收益。加强对企业领导人员用权行为的监督,特别是对“三重一大”的监督,防范和避免企业高层决策失误、用权不当等风险。
五是积极做好对监管企业的考核评价工作。深化市级出资人的财务监督,推动企业财务预算管理工作全面开展;稳步推进新《企业会计准则》的贯彻执行;积极开展企业负责人任期业绩考核。
六是继续做好行政事业资产清查核实工作,妥善处理清查问题。根据市资产清查办公室的统一部署,对今年清查出的市级222个单位的资产损益进行进一步的归纳、整理、汇总,并提出审核意见,确保国有资产的安全、完整。
七是加强行政事业单位经营性资产经营管理推行市场化运作,搞好经营,争取今年租金收入有较大幅度增长。