书记消防会讲话

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同志们：

今天，区政府在这里隆重召开全区消防工作会议，专题研究部署消防工作。刚才，德光同志传达了全市消防工作会议精神，通报了20*年全区火灾情况，风雷同志代表政府作了一个很好的报告，区政府与各街道、乡镇签订了消防安全责任状，充分证明区政府对消防工作的高度重视以及非常的关心和关注。风雷同志的报告我认真听了，特别是市消防支队的领导也给我们做了重要指示，请同志们认真抓好落实。

刚刚过去的20*年，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下坚持以科学发展观总揽经济社会发展全局，紧紧围绕建设“活力新区、实力新区、魅力新区”的目标，按照“工业主攻沿江、环山花果走廊、绕城十里商铺、城乡齐奔小康”的总体发展思路，坚持把发展落实在项目上，实施项目带动战略，全区社会经济快速发展，人民安居乐业，社会稳定，消防工作形势也呈现较为平稳的态势。这些成绩来之不易，与各单位、各部门关心支持消防工作是分不开的，其中消防大队做了大量的工作。值得一提的是我们消防大队官兵在抗击冰冻雨雪灾害、赴川抗震救灾和奥运消防保卫等急难险重任务中，迎难而上，圆满完成了各项重大消防安全保卫和灭火救援任务，区委、区政府是非常满意的。借此机会，我谨代表区委、区政府向全区消防官兵以及家属表示崇高的敬意和诚挚的问候！同时也向刚才受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

今年，区委、区政府明确提出了“港城联动，城乡一体，加快发展，争先进位。实现财政收入三年翻番，五年翻两番，综合实力位居全市前列”的新的工作重点和奋斗目标，这对消防工作也提出了新的更高的要求。希望全区各级、各部门、各单位发扬成绩，再接再厉，努力把我区消防工作做得更好。下面，我就如何做好今年的消防工作讲三点意见：

一、认清形势，居安思危，进一步增强做好消防工作的责任感和使命感

随着改革开放的全面深化，经济建设的快速发展，消防工作面临的任务会更加艰巨，责任会更加重大。尽管我区目前的消防形势较为平稳，但决不能盲目乐观，形势越是大好，我们越要保持清醒的头脑，情况越是平稳，我们越要增强忧患意识。

这几年区政府对消防工作和消防部队建设是非常重视的。省政府61号文件出台以后，区政府率先落实最低业务保障经费2.1万元/人，到今年，此项经费达到86.7万元。20*年，区政府投入50多万元购置了一辆大功率水罐消防车，今年，又有购置一辆价值90万元的抢险救援消防车的任务。可以说，区政府在消防工作上是不遗余力的。之所以对消防工作如此高度重视，我们主要是基于消防工作必须适应当前经济发展形势的需要来考虑的。就目前的消防工作而言，虽然政府在消防工作经费上的投入在逐年递增，但大家也应该看到，当前我区火灾的稳定只是发展中的相对稳定，我们的消防基础工作还很薄弱，消防力量与经济快速发展对消防工作的需求之间还存在很大差距。经济结构多元化，企业组织形态多元化，社会组织多样化，对消防工作提出了新的课题和挑战。城乡消防基础设施严重滞后、社会消防力量严重不足、隐患整改时有反弹，我们务必要居安思危，做到警钟长鸣。消防工作一定要立足于“防”，不能够立足于“消”，把“防”放在首位，“消”只是在“防”失控的情况下的一种补救措施。为此，消防工作要实现四个根本性的转变：人治向法治转变，被动管理向主动管理转变，突击性整顿向规范化、经常化、制度化治理转变，专门机构管理向社会群防群治转变。消防工作在任何时候、任何情况下都不能够有丝毫松懈和丝毫满足，否则必然会带来灾难。我们要充分认识到，做好消防工作，是各级、各部门、各单位的重要职责。我们必须树立正确的政绩观，抓经济发展是政绩，抓消防安全也是政绩；不抓好消防工作，就没有完全履行政府职责。各级政府、各部门和单位，一定要以对人民群众高度负责的精神，进一步增强做好消防工作的责任感和使命感，认真解决突出问题和薄弱环节，努力做好消防工作。

二、围绕目标，履行职责，进一步落实消防安全责任制

刚才风雷同志的工作报告中已经明确了今年全区消防工作的指导思想和奋斗目标，各级、各部门、各单位尤其是领导干部要站在构建社会主义和谐社会的高度，把狠抓消防工作责任制落实作为重中之重，进一步健全消防安全体系。狠抓消防工作责任制的落实，是我区有效预防群死群伤特大火灾事故的“法宝”。各级政府要落实消防工作的领导责任，强化行政首长负责制。我们的政府是人民的政府，我们所做的一切都要对人民负责，真正把落实消防安全责任制摆上重要议事日程，切实加强对消防工作的领导。建立健全“政府领导、部门联动、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的消防安全管理体制。我们要按有关消防法律法规的要求，切实完善消防安全管理体制，抓好各项消防安全责任制的落实，把消防工作纳入任期目标责任和社会治安综合治理的考核内容。公安、经贸、教育、文化、卫生、民政、工商、旅游、安全生产监督等部门，要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行职责，切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。同时，要认真落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》，依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责，做到“消防安全自查，火灾隐患自除，法律责任自负”，确保本单位、本系统的消防安全。

三、提高效能，扎实工作，进一步提升消防工作服务社会经济发展的能力

今年1月4日，省委、省政府在全省部署开展了机关效能年活动，区委、区政府也就此项活动进行了专题部署。主要目的是通过开展机关效能年活动，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制，更好地为企业服务，促进经济平稳较快发展；更好地以人为本，为人民群众多办实事好事；更好地为投资创业者服务，营造更好的发展环境；更好地转变职能，建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关。具体到我们消防工作当中，就是要转变工作作风、改善社会消防安全环境、提升队伍灭火救援保障能力；就是要提高办事效率，加快工作的落实；就是要对今年部署的硬性任务，做到“事事有回音，件件有着落”。其中，重点要做好以下几件事情：

一是加强消防装备建设。消防工作是具有显著社会效益的公益性事业，对于保障社会稳定和促进经济发展，具有十分重要的意义。今年5月1日正式施行的新《消防法》已经明确消防部队社会救援的任务，区政府将根据消防部队灭火救援任务的拓展，努力克服各种困难，千方百计调整支出结构，尽力集中资金，加大消防装备建设保障力度，为其配备处置危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件等突发公共事件的个人防护、防化洗消、防爆处置、侦检堵漏、野外作业、动力机械等装备。

二是加快公共消防设施建设。当前，我区城镇消防专业规划编制工作还比较薄弱，各地要按照有关法律法规要求，抓紧制定、修订并组织实施城镇消防规划，并将其纳入城镇经济和社会发展规划，与城镇建设同步实施。要加快消防供水、消防通信等公共消防设施建设步伐，确保市政消火栓建设与城市建设同步发展。

三是提高消防部队服务经济社会的水平。区委、区政府确定今年为“重大项目攻坚年”，继续全力推进项目建设。虽然在全球金融危机持续蔓延的不利情况下，要完成新的目标任务困难多、压力大。但经过对经济发展形势和区情客观分析后，可以清楚看到，庐山区有四点优势没有变：发展势头没有变，区域地位没有变，支撑基础没有变，全区上下“思发展、谋发展”的劲头没有变。所以，全区上下广大干部职工要有信心，更要有决心。而对于消防部门，如何更好提高消防部队为经济社会发展服务的水平？我看主要是立足于“防、灭”火工作，从服务社会经济和谐发展的高度出发，进一步加强班子建设、队伍建设和作风建设，继续推行公开执法程序、公开执法内容、公开执法结果、公开办事时限的消防执法“阳光工程”，减少审批环节，提高执法效率，促进服务型窗口建设，树立公安消防部队严格、公正、文明执法和热情服务的良好形象，努力为经济发展提供更加优质高效的服务。要着眼消防部队灭火救援实战能力的提高，大力加强消防业务训练和部队正规化建设，确保队伍训练有素，做到防得住、拉得出、冲得上、打的赢。

同志们，消防工作事关社会发展稳定的大局，事关人民群众的生命财产安全，责任重于泰山。让我们高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，振奋精神，励精图治，开拓创新，为建设和谐平安的庐山区、实现庐山区新的经济社会发展目标作出新的更大的贡献！