市长财税会议上的讲话

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同志们：

经市政府研究决定，今天召开这次财税工作会议，主要任务是强化税收征管工作。刚才*市长、*市长分别传达了几个文件，段市长作了一个全面的报告，讲的很好，我完全同意，请与会的同志回去以后认真抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见：

一、对前四个月财税工作的评价

1、运行健康。元至4月份，我市地方财政收入运行良好，完成一般预算收入7305万元，同比增长21.5%；完成税收收入4308万元，同比增长16.5%，占一般预算收入的比例为59%。同时，国税、地税、财税也有不同程度的增长，分别增长2.7%、21.1%、29.1%，可以说是全线告捷。去年我市财政收入的增长有高速公路、清收建筑业欠税等因素，而今年这些因素都没有，还取得这么好的效果，说明我们的财税运行质量是很健康的。

2、措施得力。今年财税工作取得这么好的成绩，可以说是与财税工作领导小组、财税部门和协税部门辛勤工作是密不可分的。在向上争取项目和资金方面，一些单位和部门做的比较好，向上争取了大量的项目和资金。公安局在这方面做的比较好，向上争取了汽车证照办理业务，近期就要落户项城，这项业务每年可为项城至少增加500万元以上的财政收入，其它单位要向公安局学习，充分利用扩权优势，积极向上争取项目和资金；在争取转移支付方面，去年财政局打了个漂亮仗，在五个扩权县市中，仅低于固始，高邓州2000多万，位居五个扩权县市第二位。这说明我们思路一变，措施得当，取得的效果就是不一样。

3、保障有力。去年，我们的财政支出运行比较健康，偿还了7000多万元的政府债务；在保工资、保运转方面做的也比较好，城市建设也是运行比较规范和健康的一个时期。去年我们整修了七条老区的旧街小巷，交通路硬化亮化工程已接近尾声，新区道路的硬化亮化基本完成；今年我们对新区进行了高标准的绿化，近十家办公楼建设正在进行，启动了“东进西出”工程。可以说这些工作的开展都是与强有力财政保障分不开的。

但是，在看到成绩的时候，还要保持清醒的头脑，我们在全省的位置还不太高，财政的保障还不完全，如住房公积金还没有建起来；有些地方还多发一个月的工资，由于财政底子薄，我们暂时还做不到。我相信，只要大家共同努力，别人有的我们也会有。

二、下一步如何办

1、高度重视。我们每次召开财税工作会议，规格都非常高，市长、常务副市长、人大、政协、公检法部门参加，可见市委、市政府对财税工作的重视。我们不仅要保工资、保运转，还要搞经济建设，因此，各乡镇、办事处一定要高度重视财税工作，主要领导要亲自抓、经常抓，分管领导要具体抓、全力抓。特别是负责财税工作的同志，要重视学习财税知识，熟悉财税政策，研究生财、聚财、理财之道，进一步拓展工作思路。要加强调查研究，针对财税工作中的热点、难点问题进行深入调查研究，寻找解决问题的行之有效办法，不断提高领导和管理财税工作的水平。

2、强化措施。一是培植优先。我们要在大力发展工业和第三产业上下工夫。不发展工业，培植财源，税收就无从谈起，商贸和第三产业也很重要，项城有118万人，有发展商贸的优势，**、*等沿边小城镇要想法设法把商贸业搞活，既繁荣经济，又增加农民收入。二是强化征管。今年要进一步加强房地产契税征管工作，确保契税征收应收尽收；要切实做好交通运输、建筑和房地产业等税源控管，防止税款流失；要把全市行政许可和非税收入项目纳入行政服务中心统一管理，进一步加强对行政事业性收费等非税收入“收支两条线”管理，规范政府收入分配秩序，从源头上预防和治理腐败。三是松紧有度。在税收征管过程中，要松紧有度，该紧的时候紧，该松的时候松，不能竭泽而渔。如企业发展困难，不能按时交纳税收，可以暂缓一下，待其形势稍微运转好一些，再对其进行依法征税。

3、齐心协力。财税工作事关全局，涉及面广，需要方方面面的支持和配合。各单位、各乡镇、办事处要牢固树立全市一盘棋的思想，结合本部门、本单位的特点，大力支持财税部门的工作，与财税部门一起，密切配合，齐心协力，共同做好财税征收工作。

4、兑现奖惩。抓奖惩关键是抓兑现。年初市委、市政府在经济工作会议、财税工作会议上承诺了的奖惩政策，只要各单位、各部门完成市委、市政府下达的目标任务，市委、市政府一定兑现。对完成任务较好的给予奖励，对完不成任务的给予惩罚。