市长争取项目资金讲话

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同志们：

今天会议的主要目的是进一步强化向上争取项目的意识，把项目工作尤其是向上争取项目资金工作，作为项城市经济工作的重中之重，放在和招商引资工作同等重要甚至更为重要的位置，今天我们专门召开这次会议，充分说明这项工作的重要性。20*年项目工作在全市上下的共同努力下，有了很大的进步，取得了显著成效。总结起来有以下几个特点：

一是争取项目资金的思路逐步清晰。20*年，我们把向上争取项目工作，单列出来作为一项重点工作来抓，认清了抓项目就是抓发展，就是抓财政收入，就是抓基础设施建设。20*年的项目工作虽然主要是基础设施建设项目，但起到了打基础、改善环境的作用，我们也争取到了少量工业技改项目。一年来的发展实践证明，要发展必须抓项目，不抓项目就难以发展。我市去年对上贡献2个亿左右，我们争取回来4个亿左右，一正一反我们还可以多得2个多亿。

二是争取项目的主动性逐步提高。市直局委、乡镇和各位副市长在争取项目方面非常主动，经常到郑州、北京及其它大城市找门路、拉关系，而不是被动地守在家里，守在市里，这一点我非常满意。秣陵镇刘玉世书记能跑成省级制鞋工业园区，主要得益于他能够积极主动，善于把握机遇。水务局、土地局、交通局、环保局等市直单位也都能主动出击，积极与上级对口单位进行对接，项目争取工作取得了很好效果。

三是与上级项目主管者的关系越来越好。市直一些部门的领导充分利用各种关系，与上级部门领导进行接触，在接触中与他们产生了真挚的友情，由同志关系、上下级关系逐步成为朋友关系，甚至是兄弟关系，进而使他们能够真正支持项城发展，愿意把项目放到项城。

四是争取项目的办法越来越多。有些局委在争取项目的实践中，借鉴创新了许多经验，能够争取到项目的局长们都有自己一套行之有效的高招、绝活、好办法、好路子。

五是政策引导性越来越超前。市发改委、财政局、统计局等综合性部门根据工作需要，通过领导讲话、印发资料等方式，有意识地进行政策引导。各位副市长都对自己的所分管系统通过多钟方式予以政策宣传、引导。

六是争取项目的效果越来越好。今年我市争取上级项目资金4亿多元，仅财政方面就争取1.9亿元，效果非常不错，相当可观。今天由于时间有限，没有让各位局长分别发言，将来你们可以相互学习、互相借鉴；今天这个会已经起到了相互交流、相互启发、相互激励、相互提高的效果。

同时也存在一些不足：

一是有些部门主动性不够。有些单位领导不主动与上级部门进行对接，不主动与各级发改委进行联系，做一天和尚撞一天钟，总觉得目标太远，找不着争跑项目的对接口，这样是不行的。

二是有些部门存在畏难情绪。有些同志埋怨缺资金、缺这缺那，为什么其他部门能搞成，你们的畏难情绪那么大。争取项目不可能一次性成功，要多次争取，或许这次失败了，但却为下次打好了基础。人熟了，关系好了，也就容易争取项目了。项目争取到的越大、越多，不仅对财政有贡献、对社会有贡献、对自己的部门有贡献、对个人也有贡献。

三是有些单位研究产业政策不够。有些单位主要领导不善于学习与研究国家的有关产业政策，不研究政策怎能跑成项目？无的放矢、跑得效果也不好。

四是有些部门协调配合不够。部门与项目主管单位之间协调不够，部门与部门之间配合不够，资源（人情、信息）互相封锁，不能共享。

五是个别项目建设的质量，速度，资金的运作，招投标的方式等方面没有完全符合要求。

六是工业方面的技改项目不多。我们争取的项目基本上都是基础设施项目，这是好事，可以改善我们的生存环境，但工业方面的技改项目太少，发改委和工业局要做好这方面的工作。

*年向上争取项目资金工作打算：

一是规划项目。要在研究国家产业政策的基础上规划项目、设计项目、储存项目，做到规划一批、设计一批、储存一批。市直部门和乡镇要结合实际建立好自己的项目库。一旦有机会向上争取项目，随即有现成的东西，成熟的项目，避免措手不及。现在上面领导的水平越来越高，硕士、博士、博士后很多，你的项目报上去就知道真假。

二是争取项目。争取项目的核心是跑，关键是拉关系。争取项目中要注意把握5个字：

熟。俗话说“熟能生巧”，我看“熟能生项目”。熟者优先，熟不拘礼。熟可分为先天的熟和后天的熟。先天的熟是指生来就熟，包括亲戚、战友、老乡、同学等。如果是先天的熟，跑项目就好办；如果不熟，你想见他也很难，即使见到也会给你打官腔。后天的熟，就是通过努力“混”熟，由不熟变熟，熟悉了，事也就好办了。有人说，“人际关系是第一生产力”，是不是第一生产力我不知道，但是说“人际关系是生产力”，我看还是很有道理的。我们现在实施“回归工程”，就是充分利用关系熟的资源来为项城的经济发展服务。项城籍的官员和能人，尤其是经济部门的官员，我们要努力做他们的工作，请他们多回家看看，我们各职能部门也要对口向上拜访他们，请他们多为家乡做贡献。最近政府办公室正在运作在郑州、北京召开项城籍的老乡联谊会，目的就是把关系拉的更近一步。

勤。就是勤劳、勤快。要腿勤、脑勤、嘴勤。我们争取项目从项城跑郑州、跑北京，有时候去很多次不一定见上人，不勤行吗？一有信息，一有项目，我们要快过去，立刻去，争分夺秒。勤也可以使人们的关系变熟，去的勤，去的多了，日久生情，关系自然就熟了。

情。包括感情、情谊、友情、情义、情份等。俗话说：“士为知已者死，女为悦已者容”、“投之以桃、报之以李”。人是感情动物，每个人都会有好恶，都有七情六欲，有人情则有关系，有关系则有网络，人情的启动在于讲义气，讲付出。因此，我们要多学习研究掌握一些心理学的知识，努力提高情商，要懂得投其所好，要知道如何博得别人的好感，从而产生友谊、友情。我们要以情招商，以情跑项目。比如说在领导心情不好地时候你去跑项目，希望就小，说不定他还说你没水平，没眼色，甚至会对你产生反感，乃至无情地把你赶出去。所以在他心情低落的时候，我们去安慰他，为他着想，给他鼓励，给他信心，博得他的好感，取得他的信任，从而为下一步争取项目打好基础。在他心情好的时候，我们要投其所好，乘势而为，争取对我们的支持，从而取得项目的成功。以后，凡是项城籍的官员，或是曾在项城工作的省、京干部，无论是退休的、二线的、在位的，无论是下派的、挂职的、外调的，都要以情感人，待之以情，动之以情;无论是春节、元旦或是开老乡会、联谊会，都要向他们问好，尊重他们，邀请他们，慰问他们，让他们真切感受到家乡人民的温暖，家乡人民的情谊，家乡人民的厚爱。这样他们就会被感动、动感情，在位的就会开绿灯，二线的、退休的会协调老部下、老上级来帮忙，为我们拉项目、安排项目。

诚。就是诚信、诚心、诚意。俗话说：“心诚则灵”、“人无信不立”、“人而无信，不知其可”等等，说的就是诚信的重要性。我们中国人是一个崇尚讲诚信、讲义气的民族，对古代英雄侠义之士的热爱，近乎崇拜的地步。关羽重承诺、讲义气、够朋友，死后被人们奉为“关爷”，建了许多“关帝庙”。梁山好汉杀人如麻，不讲法制观念，但是中国的老百姓仍然喜欢他们，仍然传诵千年，津津乐道，就因为这些人物讲义气、讲诚信。我们跑项目也应该讲信用、讲义气。我们争取到一个项目，就一定要做扎实、做好，为下次申请项目做好铺垫，打好基础，不能鼠目寸光，见利忘义，过河拆桥，项目到手了，就万事大吉了，不负责任了，结果把项目弄砸了，失去了诚信，失去了信任，那等于自断后路。

磨。就是做事要有个磨劲、缠劲。有句话叫“好事多磨”，磨的多了，别人一感动，事情可能就办成了。做事要有磨劲，有韧劲，有韧性，有一种百折不挠、坚忍不拔、锲而不舍、矢志不移，不到黄河心不死，不达目的不罢休的精神。“只要功夫深，铁棒磨成针”、“锲而不舍，金石可镂”，说的都是“磨”的精神。坚持到底就是胜利，你磨的多了，缠的多了，别人就容易被你的热情、韧劲、磨劲所感动，由量变产生质变，你的事，你的项目就会被他大笔一挥给批准了。面对领导、面对上级、面对掌握项目的人，我们除了热情、真诚、汗水、勤劳、锲而不舍，你还能有什么武器呢？这些东西才是你的根本，是你跑项目的本钱。在这里我说的“磨”，可不是磨磨蹭蹭，死缠烂打，死皮赖脸，要磨之有道，磨之有度，要磨出艺术来，磨的让人动情，最后盛情难却，他不得不给你批项目，不批心里就不舒服，好像欠你似的，要达到这个境界。

三是做好项目。既注重招商形式，更注重招商实效。要在追求招商实效、注重质量上下功夫，重点要突出工业项目，要对20*年以来的招商引资项目搞一次回头看，看看招来的项目是真是假，看看你对社会的贡献、对财政的贡献及你所提供的税收到底有多大。对当年招商引资项目看固定资产投资规模，要做到不看“帐面”看“地面”，绝对不允许用银行的报帐单来作假，更不允许某些乡镇把自己好的企业在外县又成立一个企业，把资金打回帐户来作假，一旦发现，我要在大会小会上通报批评，并给予实质性的惩罚。我在政府常务会上特别提出来，无内商、外商之分，内商、外商同等待遇。不同所有制的法人和自然人都可以作为我们的商人，某一个局委或工作人员也可以搞房地产开发，也可以成立公司。由于外商人生地不熟，态度要好一点，办事要热情一些，真正做到爱商不宠商，亲商不欺商。

关于此次会议工作的贯彻落实要做好以下四点：第一，请各位副市长具体召开分管系统的项目工作会议，具体研究20*年怎么办。第二，发改委的政策还不是很详细，今后，发改委要利用会议、印发材料等形式，主动把项目和有关产业政策介绍给大家。第三，各个乡镇也要召开类似的项目工作会议和招商引资工作会，具体落实20*年如何争跑项目，如何招商引资。第四，要建章立制。由政府办和发改委具体起草争取项目资金的奖惩意见，可以借鉴外地的成功经验，并充分结合项城实际。