领导信访督查调度会发言

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同志们：

今天，在奥运会接近尾声的特殊时期召开信访督查调度会，仍是十分必要的，目的是调度前一阶段信访督查情况，安排部署下一阶段的信访维稳工作，后面还有“残奥会”和“改革开放三十周年”纪念活动，做好信访维稳工作仍需一以贯之地坚持下去，在此，着重讲几点：

一、进一步认识做好当前信访维稳工作的重要性

从奥运召开到目前为止，我县的信访维稳形势总体平稳，这与各乡（镇、场）、县直单位、各督查组努力工作是分不开的，但作为我国大事、重要事还将持续一个阶段，直至*月底才能结束，这段时期仍是国际、国内高度关注时期，因此各乡（镇、场）、县直单位、各督查组仍然要进一步认识做好当前信访维稳工作的重要性、紧迫性和必要性，仍然毫不松懈地做好信访维稳工作，绷紧信访维稳这根弦。保持我县的信访维稳总体平稳形势，确保不发生赴市、省上访，杜绝赴京上访，仍是既定目标。为达到目标：1、各单位、各部门要充分认识我县当前信访维稳工作的严峻形势（近期到县上访急剧上升，排查出大量不稳定因素），要从讲政治的高度，进一步强化政治意识，大局意识和责任意识，要在非常时期的以非常之决心，非常之举措，非常之力度，做好“两奥”和“纪念改革开放三十周年活动”期间的信访维稳工作，以做好广昌局部信访稳定支持全市、全省、全国稳定这一大局。2、各单位、各部门、各督查组要统一协调、配合，树立信访维稳的一盘棋，督查组要深入基层搞好督查工作，要带着上级政策搞好督查，带着突出问题搞好督查，带着重要案件搞好督查，力求把问题想得深一起，困难和风险估计充分一些，全一些；准备工作做得更细一些，将可能发生的问题消除在萌芽状态。

二、进一步加大矛盾纠纷的排查和化解工作力度

1、加大排查力度。在奥运前夕，信访部门排查出一大批信访案件，并建章立册交办各属地属事单位和部门，对这些矛盾纠纷，绝大多数得到有效稳控化解，但随着各项工作的深入推进和新的利益关系调整，新的矛盾不断涌现出来，甚至一些深层次矛盾相继出现，这就要求各单位和部门进行动态排查，掌握新出现的每件不稳定因素。

2、加大督查力度。督促检查是解决信访突出问题的重要环节，组织五个督查组在近几个月进行专项督查，目的就是加大督查力度，督查组要集中时间、集中力量深入乡（镇），县直单位督查县委书记大接访活动落实情况，重信重访整治情况，重点案件化解情况，对重点信访案件要逐案督查，做到不解决问题不放过，不息诉罢访不收兵。对乡（镇）、县直单位信访工作薄弱环节和存在的问题，要及时提出针对性整改意见，面对面地督促检查，指导工作，并及时将督查情况汇总到县联席办。督查组要加强对近期排查出的不稳定因素化解情况的督促检查。

3、加大矛盾纠纷化解力度.特别是落实领导包案工作，领导包案包括县级领导、乡（镇）领导、单位负责人包案工作，做到每一个案件都有一名领导包案，每一问题都有一个责任单位负责解决，每一个上访对象都有专人稳控。上级转办交办及本级排查出来的重要信访案件，一定要专人专办，限时办结，主动解决。

三、进一步做好稳控劝返工作

1、确保信息畅通。各单位要加强对上访信息的收集、核实、报送和沟通工作，实行每日（含周六、周日）24小时干部值班，并由领导带班，确保信息畅通，做到情况早发现，问题早处理，强化信息沟通，实行重大信息报告制度，对重大信访信息要在第一时间向上级或有关部门报告，如因报告不及时而引发的不稳定因素，将追究有关人员的责任。

2、确保稳控有效。重大信访问题领导干部要做到一线现场处置，最大限度减少赴市、赴省、集体访，坚决杜绝进京上访，对发现可能进京的要尽最大努力把他们劝回，并及时向市驻京劝返工作组提供准确信息，坚决把人员拦截在进京之前，绝不发生进京滋事。各涉案单位要制定重大疑难信访案件稳控预案，确保稳控工作有领导，有人员，有举措，做到随时知道稳控对象所处位置，随时了解其所作所为；对情绪激动，执意进京，有极端行为的重点人员，要实行24小时不间断监视，密切掌握动态情况，切实把人盯死看牢。

3、确保劝返到位。要加大越级上访劝返力度，尤其是发生赴京访的信访案件，涉案单位要在第一时间组织人员赶赴上访地，及时把上访人劝返接回，并落实稳控措施，把上访人稳控在当地，对劝返不及时，不主动，故意拖延，推卸责任，造成上访人员长期滞留接待点，从而造成恶性上访事件或大规模集体上访，严重影响社会稳定的，要严肃追究当事人及相关领导责任。各乡（镇、场），县直各单位要加大到县上访人员的劝返力度，并做到人接得回，事解决得了，人稳控得住。