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一、充分认识建设和谐企业的重要性
早在党的十六届六中全会上,中央就提出了倡导和谐观念,培育和谐精神,建设和谐文化,构建和谐社会的要求。企业是社会的细胞,和谐企业是和谐社会的重要组成部分,建设和谐企业不仅是建设社会主义和谐社会的基本要求,更是构建社会主义和谐社会的有力保障。
第一,建设和谐社会是贯彻科学发展观的题中之义。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾。而和谐企业就是要求企业在内部各个利益主体之间,企业与政府等公共管理组织之间,企业利益与社会公共利益之间,企业生产经营与自然环境之间的协调,使企业、职工、社会三者利益逐步协调均衡,经济利益、社会效益、环境效益三者关系实现相对统一,实现劳资双方合作共赢,生产与环境协调发展,社会责任自觉履行,诚信体系不断健全,企业可持续竞争日益增强。建设和谐企业,既是科学发展观的内在要求,又是贯彻科学发展观的重要载体。
第二,建设和谐企业是企业发展的必然要求。和谐是企业的立足之本,发展之需,可以说企业不和谐,就谈不上发展,反而成为发展的绊脚石。企业解决一切问题的关键是效益,企业要聚精会神搞建设,不断开拓创新,调整结构,提高效益,要有一个良好的内部和外部环境,这种良好的发展环境就是要靠创建这种手段来实现企业的和谐。为什么一些企业在名声大噪、显赫一时后会黯然倒下?为什么一些企业会在世界金融危机中倒闭?究其原因,很大方面的因素是这些企业出现各种不和谐的因素累积到临界点,致使企业难以生存甚至倒闭。从我市看,企业发展总体较好,但也不可忽视在一些企业中存在一些不和谐因素,企业内部劳资矛盾时有发生,企业与环境资源,生产与安全等方面的矛盾逐步显现,如不引起重视,采取措施应对,势必影响到一些企业的健康发展。因此,必须消除这些不和谐的因素和现象,构建和谐企业,这是企业团结职工、凝聚发展合力的重要举措,也是企业职工的共同愿望。
第三,建设和谐企业是推动城市发展的关键之举。企业是社会和城市发展的重要组成单元,是社会和城市繁荣的经济细胞。就龙岩中心城区而言,有各类企业4800多家,从业人员达十几万人,这些企业和从业人员是中心城市发展、和谐龙岩建设的主力军。只有这些企业在和谐企业创建中求先行、当前锋,龙岩的城市才会更加繁荣,品位就会不断提升,人们的生活环境就会更加舒适。
第四,建设和谐企业是维护社会稳定,建设平安龙岩的坚强基石。众多的企业在创建和谐中实现内部与外部的和谐,企业在创建中不断发展,劳资矛盾在创建中及时消除,这就为职工队伍和社会稳定奠定了坚实基础,城市文明、平安龙岩就有了可靠的保证。
二、明确建设和谐企业的基本目的和要求
和谐企业是指企业在处理内部关系、内外关系时,要体现人与人的和谐,人与自然的和谐相处。构建和谐企业,就是要把企业建设成“科学发展、遵章守法、公平竞争、团结协作、诚信至上、安全效益、美化环境、节约资源、关爱员工、服务社会”的企业,通过开展创建活动,实现企业与劳动关系,企业与环境关系,企业与社会关系的和谐,实现企业的可持续发展。当前,重点从四个方面推进创建活动:
一要以科学发展观统领和谐企业创建活动。坚持以发展作为第一要务,实现经济效益的持续增长,是构建和谐企业的物质基础,也是构建和谐企业的基本目的。作为企业,中心任务是发展生产和创造效益,建设和谐企业的过程,也是企业发展生产和提高效益的过程。当前,各企业要按照市委、市政府关于开展“工业发展年”活动的要求,制定正确的企业发展战略,坚持走集约、创新、和谐发展路子,把提升效益和核心竞争力放在首位,落实好各项措施,炼好内功,强化基础,加快企业转型升级,增强企业竟争力,努力创建和谐企业。
二要着力构建和谐稳定的劳动关系。构建和谐企业,关键是要确立以人为本的价值观,将包括所有职工在内的人的发展作为打造企业核心竞争力的基础。建立和谐稳定的劳动关系,既是构建和谐企业的重要内容,也是构建和谐企业的基础和前提。一要大力推进劳动合同制度。各企业要按照《劳动合同法》的要求,与劳动者依法签订劳动合同和集体合同,为建立现代企业用工制度,实现劳动关系法制化、契约化创造条件,使企业的劳动用工从无序到有序、从不规范向规范发展,最终实现企业劳动关系调整的法制化、规范化目标。尤其是在当前国际金融危机中,各企业要尽量不裁员、少裁员,引导员工与企业共渡难关。二要认真执行工时制度和作息休假制度。严格执行政府规定的最低工资标准,按时足额发放职工工资,按规定支付加班加点工资;依法实施工资集体协商制度,职工工资随企业效益提高合理增长。三要为企业职工依法缴交各类社会保险。这是构建和谐企业、确保职工队伍稳定的重要基础和保障。四要建立健全安全生产和劳动关系预警机制。建立健全工会主动参与安全生产和职业卫生的工作机制,依法维护女职工和未成年工的合法权益,健全劳动争议调解组织和制度,依法调解处理劳动争议,及时化解劳动关系矛盾。建立健全职工(代表)大会、厂务公开等制度,保障职工的民主决策、民主管理、民主监督权利。
三要建立和谐协调的环境关系。企业要在保护环境、节约资源等方面承担责任,树立人与自然和谐发展的科学发展观。今年初,九龙江北溪流域发生的水质恶化问题,就给我们带来了很大警示。因此,要遵守环境法律法规,自觉承担环保责任,开展环境友好工程创建活动,加强生态环境保护。要注重土地集约利用,盘活存量土地,提高单位面积投资密度,建筑容积和亩均土地产出率。从上月市政府组织的八大工业园区调研情况看,去年工业产值最多的龙州工业园区仅66.9亿元,而*火炬高新区工业产值超900亿元,泉州泉港工业区年新增产值就达百亿元,全市工业园区平均每平方公里创造产值仅6.5亿元,与全省平均水平16.55亿元相比差距较大。要发展循环经济,做好节能降耗减排,提高资源综合利用效率,提高能源、原材料的利用率。目前我市节能能减排任务繁重,省里下达我市“*”单位GDP能耗下降目标是18%,年均下降率5.4%,而20*年我市仅下降3.4%、20*年下降1.66%,没有完成任务,给后三年的节能工作带来压力,我们要进一步发展循环经济,加快淘汰高耗能企业,才能促进节能降耗工作。要不断改善职工作业条件,为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品,重视职工生活设施建设,目前我市一些企业职工参保率较低,劳动保护条件较差,企业制度不够完善,员工流失率较高,应引起有关企业的高度重视,并努力改进作业条件和劳动待遇,营造较好的劳动环境。
四要主动履行社会责任。创建和谐企业,必须增强社会责任意识,以积极的态度承担社会责任,为社会服务和为公益事业多做实事,关注社会的发展与进步。企业应尽的社会责任,主要包括两个方面:一是在企业内部,要为出资者创造利润,为员工创造安全生产条件,提高工资和福利待遇,依法保护其合法权益,构建各利益主体之间的和谐氛围。二是在企业外部,要树立诚信、守法、公正的良好形象,依法纳税和交纳各项基金,维护消费者的合法权益,主动承担对自然环境、对社会各利益相关者的义务。这两方面的社会责任,对于不同经济性质的企业虽有差别,但基本内容是一致的。长期以来,伴随着生产力的进步、经济体制改革的深化和对外开放格局的形成,我市的企业得到很大的发展,企业为社会、为人民群众提供了越来越多的产品和服务,为市场繁荣、经济增长和人民生活显著改善做出了贡献,企业在这个过程中尽到了自己的经济责任,并通过提供大量税收等形式履行了很大的社会责任。但不可否认,一些企业在发展中也出现了只讲经济责任不讲社会责任的倾向,比如急功近利,过度追求利润最大化,忽视公众和社会利益;有的企业搞不正当竞争,有的尽量逃避税收和社保缴费,有的较少考虑社会就业而将包袱甩向社会,有的较少考虑环境保护而将利润建立在破坏和污染环境的基础上。企业要想获得大发展,必须根据科学发展观和构建社会主义和谐社会的总要求,既尊重市场经济条件下企业竞争的规律,又尊重企业在社会环境中生存和发展的规律,把自己当做一个社会的“企业公民”,把履行社会责任作为提高企业核心竞争力的重要内容,这才是发展长期稳定发展之道路。
三、扎实推动和谐企业创建活动深入开展
开展和谐企业创建活动是形势发展的要求,也是一项长期的战略性任务。各级各部门、各试点企业要按照市委、市政府要求,求真务实,真抓实干,切实把这项工作抓紧抓好,抓出成效。
一要加强对和谐企业创建活动的领导。为加强对和谐企业创建活动的领导和指导,市委、市政府决定成立以陈万里副书记为组长,黄海英常委和我为副组长,29个市直部门领导为成员的领导小组,具体负责协调、推进这项工作,新罗区也要成立相应的领导机构。所有试点企业都要建立以党组织为核心的创建工作领导小组,及时协调解决创建活动中遇到的实际困难和问题,促进各项工作的落实,形成党政主导、企业主体、部门协同、员工参与的创建工作机制。
二要广泛开展和谐企业创建活动的宣传。和谐企业创建工作是一个复杂的社会系统工程,需要社会各界和企业全员职工的广泛参与。电视台、闽西日报等新闻媒体要设立创建专刊、专栏,对创建工作进行多层次、多角度和大容量、大力度的跟踪报道,宣传创建工作的好经验好做法,引导企业努力实现创建工作的目标要求,营造共建共享和谐社会的浓厚氛围。要通过会议、学习等多种形式对职工进行创建主体意识教育,特别是在当前经济运行面临严峻的形势下,要教育引导企业家和广大职工坚定信心,立足岗位挖潜力,齐心协力谋发展,营造共创共享的良好氛围。
三要落实创建工作责任。为把和谐创建工作落到实处,市、区和企业都要成立创建办公室,抽调专人负责创建活动的日常事务。创建活动成员单位要认真履行职责,抓好各项工作落实;创建办要在创建领导小组的领导下开展工作,充分发挥牵头协调作用,加强对创建工作的督查指导,主动与各成员单位和基层创建单位的沟通联系,及时提出加强和改进创建工作的意见,总结经验,选树典型,推动活动广泛深入开展,着力完善创建活动的长效工机制。企业党、政、工是创建活动的具体组织者,要围绕创建工作要求,尽快研究制定创建活动方案,落实工作措施,齐心协力抓好创建。在企业管理的组织体系中,工会组织肩负着参加企业民主管理和民主监督的重要任务,在创建活动中,一方面要推崇“以人为本”的现代企业先进管理理念,另一方面要倡导建设和谐企业,充分调动和发挥广大职工参与创建活动的积极性、创造性。
四要建立创建活动绩效评估制度。为确保创建活动取得好的效果,市创建领导小组决定在加大督查指导力度的同时,建立年度创建绩效评估制度,每年组织一次点评,命名一批和谐企业。各职能部门要积极主动对试点企业进行面对面的指导,及时提出整改意见。企业自身要按照创建标准进行对照检查,定期开展自我评估,力争早日成为和谐企业。