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同志们:
经县委、县政府研究,今天利用下午半天时间,听取县直相关单位招商引资工作汇报,目的就是要认真总结今年以来的招商引资情况,分析面临的形势,找出存在的差距,并通过抓两头带中间,进一步统一思想,强化熟悉,落实责任,采取更加有效的措施,坚定不移地完成和超额完成“双过半”以及全年目标任务。刚才,县招商局和各相关单位就招商引资开展情况作了汇报,熟悉比较清楚,分析比较深刻,并明确了努力方向。其它几位领导就招商引资工作所取得的成绩和存在的问题,以及下一步工作的重点、措施、要求都讲了很好的意见,我完全赞同。下面,我就深入推进招商引资工作再强调三点意见。
一、认清形势,正视差距,增强招商引资工作的信心和决心
从总体上看,1-6月份,全县招商引资共引进项目*个,其中工业项目*个,实现内资协议资金*.*亿元,实际到位(含续建)*.*亿元,同比增长*.*%,占市政府下达任务的*.*%,超时序进度*个百分点;实际利用外资*.*万美元,同比净增*..*万美元;开发区新落地工业项目*个,保持了较快的发展态势。但是,我们必须清醒地看到,我县招商引资工作也还存在一些问题:一是增速偏低、在全市排位靠后。引进县外资金增速比全市平均水平低*.*个百分点,虽暂居全市第*位,但比增速最快的*县仍低*.*个百分点。二是序时进度较慢。非凡是实际利用外资只完成市下达任务的*%,差距很大。三是部门进展很不平衡。*家招商责任单位,只有*家单位有实绩,*家有项目进入开发区,且很多未达到时序进度。四是项目质量有待提高。引进项目中,总投资超过*万元以上的项目*个,其中工业项目只有*个。大的、牵动性强的,以及高科技含量、技术密集型的项目不多。
从县直来看,招商引资工作开展较好的,主要有这么几个特点:一是领导重视;二是责任意识强;三是行动快速;四是措施得力。而至今还没有发生实绩的单位,除客观因素外,主观上存在以下几个方面的原因:一是招商思路不宽,工作力度不够;二是招商方法简单,工作措施不到位;三是责任意识不强,消极思想存在,等待、观望的思想有所抬头。对此,我们要引起高度重视,切实提高“三个意识”。一是推动意识。要充分熟悉到招商引资是当前和今后一个时期我县经济社会又好又快发展的强劲助推力;二是标杆意识。要充分熟悉到做好招商引资工作是检验干部能否“弹好钢琴”,提高驾驭经济工作能力的标杆;三是基础意识。要充分熟悉到招商引资工作是推动大跨越发展的平台和项目建设的基础,进一步真正把党员干部发动起来,把大家的注重力、兴奋点集中到招商引资上来,进一步坚定信心,确保完成全年招商引资工作目标。
二、统一思想,强化熟悉,坚定不移地把招商引资作为重中之重的工作来抓
面对周边区县咄咄逼人的发展和竞争态势,以及针对我们招商引资工作中存在的主要问题,我县招商引资工作必须坚持“三个不变”和“两个不折不扣”。“三个不变”。即招商引资的目标任务不变,招商引资的强力推进和督查力度不变,招商引资的年终考核不变。“两个不折不扣”。即任务额度要不折不扣地完成或超额完成,时序进度要不折不扣地达到或提前达到。分解下达到各部门的任务,是底线,没有讨价还价的余地,必须确保全面按时按质完成,完不成任务的,年终不得参与评优。
为此,我们一定要做到“三个充分”和“三个增强”。“三个充分”。要充分领会省、市招商引资工作会议精神。4月份,省政府第十八次全体会议上,*省长再次强调:我们必须深入研究国内外产业资本转移动向,准确把握外来投资者需求,充分发挥开发区、市县和大企业的主体作用,依托优势资源、优势产业、骨干企业,有针对性地拿出一些好的项目,进一步扩大招商成效、提高引资水平。市委、市政府连续印发《20*年招商引资工作要点》、《奖励办法》及《*经济开发区工业招商引资若干优惠政策》等,坚持把招商引资作为扩大投入、提升结构的重要抓手,进一步明确工作目标,强力实施“183”工程,促进招商引资工作上规模、上水平。最近,市委*书记在全市招商引资工作汇报会上又强调,各地各单位对年初下达的任务必须确保完成,这既是加大投入、培植财源、实现经济社会大跨越发展的需要,更是检验领导干部驾驭经济工作能力的标杆,是考核工作实绩的硬任务。招商引资可以检验出干部的工作作风、工作水平和思想解放程度。因此,我们必须加大工作力度,把省、市委、政府领导讲话精神和文件要求真正落到实处。要充分学习发达地区的先进经验。可以说,发达地区所取得的显著成绩就是以提高开放水平、推进招商引资工作为基础的,而且这仍然是他们当前和长远发展的一个重要手段,丝毫没有放松,更不用说放弃了。那么,作为欠发达地区,我们更应该把招商引资作为经济社会发展的主抓手、主渠道,切实抓紧抓实,确保抓出成效。要充分认清周边区县的竞争态势。目前周边区县招商引资的力度相当大,都在谋划、在行动、在比拼、在较劲,竞争愈演愈烈。昨天,我在县政府成员会议上说,我们与*、*、*等省内周边开发区招商引资工作相比,无论是入园企业数量,还是企业规模和科技含量等,都有较大差距;市经济开发区,以及*区、*区开发区目前招商发展态势也是咄咄逼人。我们有着较好的区位、交通、资源等优势,因此必须切实把握好“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠导向,抓紧做好承接资本、产业梯度转移文章,赢得巨大良机。对我们来说,现在是前有标兵、后有追兵,必须找准坐标、定出目标,主动出击。“三个增强”。要增强一日无功、三日不安的责任感,把精力集中到发展大局和发展重任上来,不观望,少议论,求进取。要增强只争朝夕、奋力赶超的紧迫感,取得初步成效的单位,要马不停蹄,保持先进,争取更大成果;行动比较迟缓的单位,要全面提速,以落后为耻,拿实绩论英雄。要增强居安思危、如履薄冰的危机感,忧患意识不能丢,小富即满不可取,今日不赶超,明日就落伍。我们一定要下大力气把招商引资工作做深做细做实,确保高质量、高效益实现“双过半”。
三、咬定目标,全面提速,努力实现招商引资新突破
要害是要做到“六个提速”:一是思想统一上要提速。只有思想快速统一起来,熟悉到位了,机遇才不会丧失,项目才不会流失,发展步伐才不会停顿。我们一定要把主要精力真正集中到招商引资工作上来,真正把招商引资作为经济工作的重中之重,排除干扰,克服困难,坚定不移、坚韧不拔地去主攻招商引资。二是行动节奏上要提速。现在,各地招商引资力度都很大,优惠政策也差不多,招商引资工作要取得成效,要害看谁跑得快、宣传到位、争取有力。动作要先人一步,节奏要快人一拍。为此,我们要结合各自的情况,潜心研究,找准结合点和切入点,真正走出去,和客商真心地沟通交流,力争早日把项目引进来。三是方法创新上要提速。要在招商引资方式和策略上有所改进,积极学习和利用多种招商形式,实行多方式、全方位招商。要壮大专业招商队伍,继续围绕支柱产业、特色资源、主要载体、重点区域抓招商;要办好现有外商投资企业,发挥示范作用,形成“引来一个,带来一批”的集聚效应;要有针对性地参与一些全国性、地区性的重点会展、贸洽会,比如近期将要召开的徽商大会等,利用会展平台,广泛建立联系,吸引外来投资者。四是质量优化上要提速。招商引资要真正取得实效,必须注重引进项目的质量和效益。坚持环保不达标的项目不上,破坏资源、高能耗的项目不上,规模小、财政贡献率不高的项目不上。要注重引进一些附加值高、外向度好、财政贡献率比较大的企业,非凡要在龙头型、效益型和科技环保型大项目上实现新突破。五是服务效能上要提速。要大力倡导优质服务理念,用硬措施改善软环境,凡是在环保、安全上通过审批的,要坚持边办证、边完善的原则,加快推进项目签约、落地、投产,切实以良好的服务效能增强投资吸引力,真正使投资商成为我们最好的宣传品牌,营造招商引资新优势。六是检查督促上要提速。从*月份起,招商引资实行月通报制度,进一步加强对招商引资工作的检查督促。要加强招商引资统计工作,提高统计的及时性和真实性,杜绝弄虚作假,做到讲实话、报实数、看实绩。招商局要加强治理,适时组织力量对各单位上报的项目开展一次检查。要严格按照既定的招商引资奖惩办法进行兑现,并逐步改进完善奖惩办法,真正激励先进、鞭策后进。