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同志们:
这次财政反腐倡廉建设工作会议是继全省财政工作会议后召开的一次重要会议,局党支部高度重视全县财政反腐倡廉工作,经党支部和领导班子研究,决定召开全县财政反腐倡廉工作会议。这次会议的主要任务是:认真学习贯彻十七届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会、县委十届五次会议精神及纪委工作会议精神,深入研究我县财政反腐倡廉建设面临的新情况新问题,进一步提高认识,统一思想,把财政党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。总结20*年财政反腐倡廉工作,部署2009年财政反腐倡廉工作。下面,我讲几点意见。
一、全省财政反腐倡廉会议主要精神
全省财政反腐倡廉会议于2009年4月13日在昆明召开,全省各州市财政领导参加了会议,这次会议传达学习了省纪委四次全会、国务院和省人民政府第二次廉正工作电视电话会议精神,省财政厅陈厅长、党组成员驻厅纪检组长唐新明分别作了重要讲话,对2009年反腐倡廉工作作了安排部署。会上,文山州、保山市、曲靖市等财政局作了大会交流发言。
省财政厅党组书记陈秋生分析了当前财政反腐倡廉的主要任务,他指出,各级财政部门以党风廉正建设政治为保证,以行风建设为主线,以廉正教育为基础,以制度建设为根本,以促进社会主义事业发展为目的,狠抓党风廉正建设和反腐败各项工作的落实,财政部门党风廉正建设和反腐败斗争取得了新的成效。他强调财政部门反腐倡廉任务仍然艰巨,队伍建设仍需进一步加强,财政内部监督需要进一步整活,财政资金管理需进一步强化,财政权利运行需进一步规范,特别是少数财政干部违法违纪的现象还时有发生,有的地方还存在有令不行,有禁不止的问题,个别财政干部以权谋私,搞权钱交易,这些问题损害了财政部门的整体形象。当前,国际金融危机不断曼延,受经济20*年,在省委、省政府的正确领导下,面对雨雪冰冻、地震等自然灾害和全球金融危机的影响和冲击,全省各级财政部门认真学习实践科学发展观,积极发挥财政的职能作用,服务大局,奋发进取,扎实工作,狠抓增收节支,严格依法理财,大力支持全省经济和社会事业发展,切实保障和改善民生,财政改革与发展取得了新的成绩。同时,各级财政部门认真贯彻落实省纪委八届三次全会、省政府第一次廉政工作会议精神,以党风廉政建设责任制为保证,以行风建设为主线,以廉政教育为基础,以制度建设为根本,以促进事业发展为目的,狠抓党风廉政建设和反腐败各项任务的落实,财政部门党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效。反腐倡廉制度不断完善,省财政厅制定了《党风廉政建设责任制实施办法》和考核暂行办法,制定了贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》的实施办法;深化了以治理"小金库"为重点的从源头防治腐败工作;全面推行行政问责等"四项制度",加大了对领导干部行使权力的监督力度;进一步落实党风廉政责任制,推动了反腐倡廉任务的落实;接受省委党风廉政建设责任制考核,取得了较好的考核成绩。
但是,我们也必须清醒地看到,财政部门反腐倡廉的任务仍然艰巨。财政干部队伍的作风建设还需要进一步改进,财政内部监督力量需要进一步整合,财政资金管理还需要进一步加强,对重大财政政策落实的监督检查还需要深入,财政权力运行需要进一步规范,特别是少数财政干部违法违纪的现象还时有发生,有的地方还存在有令不行、有禁不止的问题。近一段时期,揭露出来的少数财政干部违法违纪案件更应当引起大家的警醒,如陈锐平捏造事实诽谤他人被党纪政纪处分,最近又因涉嫌犯罪被移送司法处理,少数财政干部因涉嫌受贿被逮捕追究刑事责任,个别财政干部以权谋私、搞权钱交易。尽管问题发生在个别人身上,但给国家造成了损失,在社会上造成了很大的负面影响,损害了财政部门和财政干部的整体形象。财政反腐倡廉形势仍然严峻,任务依然繁重。
当前,国际金融危机的不断蔓延,对我国的经济运行造成了明显冲击,对我省的发展产生了严重影响。今年将是云南财政十分困难的一年,预计全年财政收入增幅将明显下降,财政支出压力进一步加大,财政收支紧张的矛盾将非常突出。昨天,我们刚刚召开了一季度财政运行情况分析会。从1-3月的情况看,全省财政总收入完成333.7亿元,比上年同期减收30亿元,下降8.3%,其中,全省地方一般预算收入完成149.4亿元,比上年同期减收7.5亿元,下降4.8%;全省财政一般预算支出完成331.9亿元,比上年同期增支126.9亿元,增长61.9%。从一季度的财政收支运行情况看,受经济下行和国家政策性减免税费的影响,财政收入亦呈下行趋势,财政收入结构也发生了显著变化,财政支出则在扩大内需政策拉动下大幅增长。各级财政部门要深刻认识今年财政经济形势的严重性,切实增强危机感和责任感。
面对严峻的挑战,财政部门更要坚持"两手抓,两手硬"。一手要抓住财政改革和发展。要认真分析积极因素,努力寻找和把握发展机遇,坚定加快发展的信心和决心,切实把思想和行动统一到科
学发展观的要求上来,统一到中央和省委、省政府对经济形势的分析判断上来,按照省委八届六次全委会和全省财政工作会议的部署,化压力为动力,变困难为挑战,充分发挥财政职能作用,实施好积极的财政政策,为我省改革发展稳定的大局做好服务。一手要抓好反腐倡廉建设。要从坚持和发展中国特色社会主义高度,从保持党
的纯洁性和先进性的高度,深刻认识反腐倡廉建设的重要性、紧迫性和艰巨性,把反腐倡廉放在更加突出、更加重要的位置,认真落实中央和省关于反腐倡廉的各项部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线,力口大监督检查力度,规范行政权力运行,着力解决损害群众利益的突出问题,加快推进惩治和预防腐败体系建设,以更加坚决的态度、更加有力的措施,加大工作力度,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
二、切实加强财政部门领导干部的党性修养,树立和弘扬优良的作风
在当前复杂多变的形势下,要发挥好财政部门的职能作用,推动经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定,财政部门的领导干部一定要树立和弘扬良好作风。近年来,各级财政部门不断加强干部党性修养,积极推进作风建设,有力地保障了党委、政府各项决策的落实,促进了财政事业的发展,在履行职能方面,做了大量卓有成
效的工作,取得了明显的成绩。但是,也存在一些不容忽视的问题,特别是少数党员干部作风方面的问题仍然十分突出,主要表现在:
一是理想信念动摇,宗旨意识淡化,主动为民服务意识不强,不能正确按照党的方针政策开展工作;二是理论与实践脱节,既不注重理论学习,运用科学理论解决实际问题的能力不强、对解决实际问题又办法不多,作风飘浮,脱离实际、脱离群众;三是责任心和事业心不强,形式主义、官僚主义严重,工作不落实,敷衍了事,缺乏与时俱进、奋发进取的精神状态;四是缺乏正确的政绩观和利益观,工作中患得患失,过于关注个人利益、贪图享受、铺张浪费、大手大脚花钱·五是纪律观念淡薄,大局意识不强,对中央和省委、省政府以及上级党委的决策部署对己有用的就执行,对己无利的就阳奉阴违,不认真贯彻执行。对此,我们必须高度重视,采取有效措施加以改进。
总书记深刻指出,加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风,是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,是贯彻落实科学发展观的重要保证。省委书记白恩培同志最近在谈到这一问题时指出,部分领导干部身上还存在着党性修养不够,精神状态不佳、工作能力不强、思想作风不实等问题。加强干部队伍建设和作风建设,就要求各级领导干部切实做到个人形象一面旗,工作作风一团火,谋事布局一盘棋。个人形象一面旗,就是要党性强、作风正、有本事、口碑好、在各方面能担当表率;工作作风一团火,就是要有良好的精神状态,对工作始终要充满火一样的热情,以强烈的事业心和责任感为人民服务;谋事布局一盘棋,就是要在工作
中牢固树立大局意识,切实做到统筹兼顾,那种只顾局部利益不顾全局利益、只顾眼前利益不顾长远利益、只顾个人利益不顾整体利益的观念和做法,都与科学发展观的要求格格不入。
财政是推动经济社会发展的重要手段,是引导调控市场经济的重要杠杆,是构建社会主义和谐社会的物质基础。财政部门也是体现和实践科学发展观的重要阵地。加强财政干部党性修养,树立和弘扬优良作风''''倡导领导干部要做到"一面旗"、"一团火、“一盘棋”,是财政部门推进反腐倡廉建设、提高财政干部队伍的能力和素质的必然要求,这项工作做到常抓不懈,财政服务经济社会发展的职能作用才能充分发挥,财政事业自身也才能体现科学发展。当前,各级财政部门一定要认真学习领会总书记的重要讲话
精神,按照领导干部要做到"一面旗"、"一团火"、"一盘棋"的要求,坚持不懈地加强党性修养,深入贯彻落实科学发展观,自觉遵守社会主义核心价值体系,坚持理论和实践相统一,坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,坚持加强个人修养和接受教育监督相统一,努力使自己成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部,充分发挥模范带头作用。
(一)增强宗旨意识,切实做到为民理财。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。从根本上说,财政工作就是要做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。财政部门具有一定的资金分配建议权,有些资金还直接对到企业和基层部门,财政部门的干部要把权力当成为人民服务的一种义务,一种责任,要慎用权、用好权,不能用权力为自己谋取好处,如果不能正确对待权力,很可能就触犯党纪国法。权力是柄双刃剑,既可为公,也可为私,用以为公,为人民谋福祉,就能赢得人民的拥护和支持;用以为私,通过权力寻租,为自己谋私利,就会被人民所唾弃。各级财政领导干部一定要牢固树立宗旨意识,坚持以人为本,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,正确行使人民赋予的权力,把人民的愿望和要求作为决策的根本依据,把解决人民群众最关心、最直接、
最现实的利益问题放在工作首位。要牢固树立群众观点和公仆意识,在制定财政政策、安排财政资金、加强财政管理等各个方面都要把服务人民群众,维护、实现和发展好人民群众根本利益作为出发点和落脚点。特别是在当前经济发展出现下行趋势,群众生产生活困难增多的情况下,各级财政部门在实施积极财政政策、促进经济平稳较快发展过程中,要认真落实好中央扩大内需的方针,进一步优化财政支出结构,着力增加对公共服务领域的投入,优先保障和改善民生,重点加大"三农"、教育、就业、保障性住房、医疗卫生、社会保障等领域投入,增加城乡低保对象等低收入者收入,并积极构建保障和改善民生的长效机制,努力把为群众排忧解难的工作落到实处。
(二)增强责任意识,切实做到履职尽责。加强党性修养,增强责任意识,是对领导干部的基本要求。领导干部在各自的岗位上担负着重要职责,是否具有强烈的责任心直接影响到决策水平和工作成效。财政是党和政府履行职能的物质基础和体制保障,财政部门在贯彻落实省委、省政府决策部署和服务经济社会事业科学发展方面担负着重要职责。财政领导干部一定要牢记肩上的重任和使命牢记党和人民的重托,增强事业心和责任感,把思想统一到干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上,兢兢业业把工作完成好。财政工作的政策性很强,也很具体,必须认真负责,全面实行科学化、精细化管理。要培养严谨细致的工作作风,把群众的安危冷暖放在心上,把党的重托放在心上,尽心、尽力、尽职、
尽责地做好工作,既要对上负责,也要对下负责,以高度的责任感和使命感把工作抓好抓实。
(三)增强纪律意识,确保政策有效执行。纪律严明和党性坚
强密不可分,党性坚强的人必定是模范遵守纪律的人。加强党性修养,严守党的纪律,既是对领导干部的基本要求,也是弘扬优良作风、保证党的路线方针政策贯彻执行的前提条件。当前,面对严峻复杂的经济形势,全省各级财政部门要认真学习实践科学发展观,
坚决贯彻落实省委、省政府各项决策部署,维护财政法律法规和政策的统一性和严肃性,决不能有令不行、有禁不止,甚至上有政策、下有对策。要严格遵守党的组织纪律,坚持民主集中制,坚决纠正用人上的不正之风;要严格遵守党的经济工作纪律,按照规章制度办事,不能超越职权插手资金、项目分配,更不能利用职权贪污受贿、以权谋私、搞权钱交易;要严格遵守党的群众工作纪律,决不允许侵犯群众权益,决不允许欺压群众;要自觉遵守领导干部廉洁从政的各项纪律,做到清正廉洁。
(四)增强实践能力,做到理论联系实际。提高理论修养,增强理论指导实践能力,是领导干部加强党性修养的重要方面。衡量领导干部理论水平的高低,不仅要看掌握了多少理论知识,更要看能不能把所掌握的理论运用到实践中去,有效解决改革发展稳定中
的问题。各级财政领导干部一定要牢固树立马克思主义的实践观,
着力提高运用科学的理论来分析和解决实际问题的能力,真正把科学的理论落实到财政工作的方方面面。要把学习科学发展观与财政工作实践紧密结合起来,认认真真地查找不足,仔仔细细地剖析问题,切实转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,认真解决影响和制约科学发展的突出问题,把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和领导发展的实际能力,创造性地贯彻落实省委、省政府的决策部署,加快形成有利于科学发展的财政体制机制,为促进科学发展和社会和谐服务。尤其是要认真研究解决影响改革发展稳定的深层次矛盾和问题、影响群众生活生产的突出矛盾和问题、影响财政事业科学发展的主要矛盾和问题,建立健全在财政工作实践中贯彻落实科学发展观的长效机制,不断提高财政干部科学理财、依法理财和服务大局的能力。
(五)树立正确的政绩观和利益观,把群众的利益放在首位。每个财政干部要紧紧抓住党性修养这个根本,着力树立正确的政绩观和利益观,任何时候都要清醒地认识到,手中的权力来自人民,
在为谁服务、对谁负责的问题上,随时提醒自己、告诫自己,始终恪守正确的政治立场,时刻警惕和防止脱离群众的倾向,正确处理好权力和责任的关系,真正为人民理好财。财政工作有自身的客观规律,要坚持一切从实际出发,尊重客观规律,立足当前、着眼长远,尽力而为、量力而行,通过扎实勤奋的工作,创造实实在在的工作业绩。同时,要坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来,与推动财政事业科学发展紧密结合起来,正确看待个人利益,正确看待个人得失,正确把握利益关系,正确运用手中的权力为人民服务、为人民办事。
三、明确重点,扎实推进财政反腐倡廉工作
当前,我省财政改革与发展面临着严峻的困难和挑战。面对不断变化的复杂形势,能不能在最大程度上化挑战为机遇,开创我省财政科学发展的新局面,能不能圆满完成今年各项财政工作目标任务,是对全省各级财政部门贯彻落实科学发展观能力和水平的重大
考验。各级财政监察部门在确保省委省政府重大决策贯彻落实方面,责任重大,任务繁重。各级财政部门一定要全面贯彻党的十七届中
央纪委三次全会、省纪委八届四次全会、国务院及省政府第二次廉政工作会议以及全国财政反腐倡廉建设工作会议精神,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以推动科学发展、实现经济平稳较快增长为目标,加强对积极财政政策实施情况的监督检查;以推进财政改革、完善惩防体系为重点,加强财政反腐倡廉建设;以加强作风建设、严格落实党风廉政建设责任为先导,着力解决财政系统党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,为财政改革与发展提供坚强保证。
(一)抓好对财政领导干部的教育和监督。要加强财政领导干
部廉洁从政教育,增强廉洁自律意识,教育和引导干部讲党性、重品行、作表率,不断务实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。要严格执行廉洁从政各项规定,认真落实省委省政府关于严格禁止党员领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的规定,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。要结合推进财政信息公开和实施法制政府八项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度工作,加强对权力运行的监督,做到关口前移,防范在先。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,既保证权力高效运行,又保证权力正确行使。要严格执行党内监督条例,认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度,增强党内监督实效。要继续完善领导干部从政行为规范,落实好《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》的督促检查和责任考核工作。
(二)狠抓党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设责任制是反腐倡廉工作的重要制度保障。各级财政部门党组必须妥善处理好抓财政工作与抓党风廉政建设的关系,坚持"两手抓、两手都要硬",把党风廉政建设和反腐败工作纳入财政工作的总体部署,融入财政
改革和发展的大局中去谋划、去推动。我作为财政厅党组书记、厅长对财政厅党风廉政建设负总责,厅机关各处室和各级财政部门主要负责人,对本处室、本单位反腐倡廉建设负总责,要切实履行党风廉政建设第一责任人的政治责任,认真研究本单位的反腐倡廉建设任务,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲
自协调、重要案件亲自督办。各级财政部门也要按照"一岗双责"
要求,把党风廉政建设各项任务合理分解到相关责任主体和每个领导班子成员,层层落实责任制,认真履行在反腐倡廉建设中的重要职责,认真查找在党风廉政建设中存在的突出问题和薄弱环节,并进行认真整改。各级财政纪检部门协助党组抓好内部管理,要进一步明确机关内部各单位的工作目标和要求,做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、考核措施有力,使每个干部都能知其任、明其职、出其力、尽其责,形成工作合力,真正做到管人与管
事相结合,管业务与管党风廉政建设相结合,努力实现党风廉政建
设与财政业务工作同部署、同落实。近年来,各级财政部门落实党风廉政建设责任制情况总体较好,在上月省委对财政厅领导班子的考评中,对我厅落实党风廉政建设责任制给予了充分肯定。我希望大家再接再厉,紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头不放松,有
力推动财政部门党风廉政建设取得新成效。省厅今年将继续对厅机关各处室和厅属各单位签订党风廉政建设责任书,年终将对执行落实情况进行考核评价,今天的会上,我将与厅班子成员及厅领导签订党风廉政建设责任书,督促各处室进一步加大反腐倡廉工作的力度。各级财政部门也要加强考核,把党风廉政建设责任制落实情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围。
(三)加强财政资金安全的监督检查。近年来,我省财政收支实现了较快增长,财政收支规模较之以前已迅速扩大,20*年全省财政收支分别达到了1360亿和1470亿,资金规模大了,安全问题更要引
起重视。同时?去年以来,中央为应对国际金融危机冲击,强调要把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,提出了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施。省里也出台了一系列扩大内需的政策。今年用于实施积极财政政策、拉动内需、改善民生等方面的财政支出将大幅度增加。特
别是从今年起,中央将地方发行地方政府债券,经过积极争取,
财政部已批准代我省发行84亿元的地方政府债券。钱多了是好事,
但是如何把这些钱管好、花好、花出成效,确保财政资金的安全,是每一个财政干部都要认真思考和对待的问题。这也给我们财政纪检监察干部们提出了新的要求。我们要主动适应形势的变化,在贯彻落实宏观调控决策部署方面要思想统一、行动迅速、不折不扣地执行,要按照省政府开展百日调研督查活动的总体要求,以重点项目、重点企业为主,督促检查中央和省扩大内需政策及各项工作措施的贯彻落实,确保重大项目建设的顺利推进。同时,各级财政监督和纪检监察部门要将扩大内需资金的检查作为今年财政监督工作的重中之重,积极开展对扩大内需、促进经济增长政策措施执行情况的检查,加强资金监管。要认真履行资金分配、拨付的各项审核程序,加强竣工财务决算审核审批,积极督促和指导各部门、c各建设单位认真执行基本建设财务管理的各项规定,健全内控制度,确保专款专用,并对资金的使用进行全过程的跟踪问效和绩效评价工作,避免重复投资和损失浪费,进一步严肃财经纪律,确保财政资金安全,切实提高资金使用效(四)加强财政干部作风建设。财政干部具有良好的作风,才有可能做到为政清廉,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。可以说,干部作风建设既是财政反腐倡廉工作的重要前提,也是财政反腐倡廉工作的重要途径,只有切实转变作风,以"一面旗"、"一团火"、"一盘棋"的要求来鞭策自己,真正做到为民、务实、清廉,才能从根本上解决反腐倡廉的问题。一是增强学习的自觉性。加强"学习型"机关的长效机制建设,坚持学以致用,用政治理论、政策法规来规范行为、指导工作,形成办事有依据、工作有规矩的良好风气,着力提升依法理财、科学理财水平。二是增强工作的责任感和使命感。各级财政部门都要始终保持一种干事创业的激情,增强广大干部职工的责任意识,积极主动并创造性地开展工作,杜绝敷衍塞责、推诱扯皮,做到恪尽职守、履职尽责,提高工作效率。三是增强纪律的严肃性。要严格执行党风廉政建设责任制规定,做到自重、自警、自省、自励,严守规矩,廉洁自律,在这一问题上不能有任何麻痹思想和侥幸心理。办理业务必须坚持原则,按照政策和规章制度办事,完善程序,完备手续。必须履行资金监管职责,加强跟踪问效,确保资金安全使用、提高效益。决不允许利用权力寻租,拿着项目、资金做交易,更不允许贪赃枉法、化公为私。四是发扬勤俭节约的作风。要牢固树立过紧日子的观念,勤俭办一切事业,带头反对铺张浪费和大手大脚花钱,在各项工作中都要精打细算,严格把关,
真正把有限的资金和资源用在刀刃上。要带头执行压缩公务购车用车、会议经费、公务接待费、出国(境)经费等支出的有关规定,严格控制一般性支出,严肃财经纪律。财政部门领导干部下基层要轻车箭从,自觉遵守公务接待规定,上级部门,尤其是省厅要做出表率,把精力放在调查研究、解决问题、推进工作上,形成良好风气。各级财政部门在开展作风建设时,要认真总结好的经验和做法,积极宣传在反腐倡廉作风建设中涌现出来的先进集体和先进个人,以先进典型鼓励人、鼓舞人、鞭策人。(五)加强纪检监察队伍建设。多年来,各级财政纪检监察部门和广大纪检监察干部为促进财政改革和发展作出了重要贡献。实践证明,财政纪检监察干部队伍是一支可信赖的队伍。但是,反腐倡廉建设是一项长期性的任务,任重而道远,我们不能掉以轻心。特别是从最近发现的个别财政干部违法违纪案件,暴露了财政内部管理方面的漏洞和薄弱环节,也暴露了财政制度建设和监督管理方面的缺陷。惩治和预防腐败体系建设尚不完善,监督机制制约机制不够健全,监督工作不够到位,廉洁从政教育还有待进一步加强,教育对有些人还没有起到作用。这些问题应当引起各级财政部门和广大党员干部的深思,同时也提醒我们,努力建设一支政治坚强、作风优良、业务精通、纪律严明、公正清廉的财政纪检监察队伍,是当前迫在眉睫的主要任务。各级财政部门要高度重视检举监察工作,要坚持“党组统一领导、党政齐家共管、纪检组织协调、群众共同参与”的原则,把纪检监察当做财政部门的重要工作,而不仅仅是纪检部门的事。去年,省纪委实行了纪检监察派驻机构统一管理改革,将全省州市县的派驻机构整合为派驻纪工委、监察分局,对派驻机构的编制人员、业务工作、后勤保障全部实行了统管。省以下的财政纪检监察部门交由纪委管理后,财政纪检监察工作只能加强,不能削弱,纪检监察工作要有专人负责、专人管理。各财政部门要一如既往的关心、爱护纪检监察干部,高度重视和加强纪检监察干部的培养使用,始终作纪检监察部门的坚强后盾,为纪检监察工作发挥作用创造环境和条件。财政纪检监察部门自身也要进一步加强学习,增强党性修养和政治素质,树立和弘扬良好作风,要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念,勇于同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决斗争,勇于秉公执法,勇于碰硬,以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人员赋予的神圣职责。
同志们,在新的考验面前,财政党风廉政建设和反腐倡廉斗争任务艰巨而光荣。各级财政部门要以邓小平理论和“三分代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,开拓进取,扎实工作,不断加强党性修养和作风建设,深入推进财政反腐倡廉建设,为建设富裕民主文明开放和谐云南作出新贡献.