审计局科学发展观学习指导发言

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同志们：

我局在县委第四指导检查组的指导下，严格执行实施方案及县委活动办的要求，严格落实“规定动作不走样”原则，抓得实抓得紧，提前谋划，尽早准备，及时制定下发了局党支部关于学习实践活动分析检查阶段工作安排，制定了详细的时间表，并认真组织好分析检查阶段各项工作，确保学习实践活动扎实有效开展，达到了实施方案要求，取得了明显效果。

一、认真开好局党支部专题民主生活会

按照霞学组办〔2009〕6文件要求，审计局精心准备，高质量地开好局党支部专题民主生活会。一是提前谋划，及早布置。学习实践活动第一阶段结束前，党支部提前谋划第二阶段的工作安排，明确学习实践活动分析检查阶段工作计划及时间安排表，下达专题民主生活会通知，提出了主题、内容、要求、准备工作和开好会议方式方法等具体要求，并布置各党小组召开党小组会议，帮助党支部专题民主生活会的整改提出意见建议和建言献策。二是深入学习，提高认识。运用学习实践活动学习调研阶段成果，安排两次局党支部成员学习，进一步深化对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的理解和把握，增强开好专题民主生活会的认识，充分查摆和分析不足，为开好专题民主生活会奠定思想基础。三是广泛征询，收集民意。局党支部结合工作，先后组织局机关党员干部和离退休老同志召开座谈会，征集对局党支部及班子成员的意见建议共21条。局党支部专题对征集的意见建议进行了认真细致、逐条逐句地梳理研究，提出了初步整改方案。四是深入谈心，交流思想。会上、会下，局党支部成员相互交流谈心，指出问题和不足，每位成员认真对照分析检查在科学发展的实践中，在服务推进环三建设中贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，以及党性党风党纪方面和群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，剖析思想根源，明确改进思路和措施，有针对性地撰写发言材料。列席支部专题民主生活会的县委第四指导检查组*组长积极评价民主生活会，认为民主生活会班子高度重视，准备充分，主题鲜明，紧扣实际，充分运用了学习实践活动的成果，会议质量比较高，达到了要求。

二、努力完成高质量的分析检查报告

局党支部高度重视班子分析检查报告形成环节的工作。局党支部书记、局长*亲自主持分析检查报告的起草，班子成员全程参与，办公室具体撰写，严格按照县委学教办的有关要求，充分运用学习调研、“解放思想、从我做起”大讨论和党支部专题民主生活会的成果，认真查摆、检查存在的突出问题，深刻剖析原因，研究整改措施，进一步梳理贯彻落实科学发展观的工作思路，使分析检查报告得到不断完善。

三、精心准备认真组织群众评议

6月22-23日，我局分别召开了两场评议会，由支部书记、局长*同志亲自主持，组织局机关党员干部职工、部分被审计单位代表、特约审计员召开座谈会，对党支部的分析检查报告进行评议，大家充分肯定了我局近年来在各方面所取得的成绩，一致认为审计局党支部对深入学习实践科学发展观活动高度重视，组织有序，措施有力，活动有效，局党支部贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告对科学发展观的认识深刻到位、对过去成绩的总结实事求是、对突出问题的查找客观准确、主客观原因分析透彻实在、对今后工作的发展思路清晰明确。大家认为，审计局党支部的分析检查报告层次分明、文字朴实，充）分运用了前一阶段深入学习实践科学发展观活动的成果，体现了科学发展观要求，是一份质量比较高的报告。同时，也对审计局党支部的分析检查报告和今后的审计工作提出了中肯的意见建议。发放《领导班子分析检查报告群众评议表》36份，参评人员对科学发展观认识认为深的34人、较深的2人；对查找问题认为准的35人、较准的1人；对原因分析认为透的33人、较透的3人；发展思路认为清楚的33人、较清楚的3人；工作措施认为可行的34人、较可行的2人。经统计满意率为95%，基本满意率为5%。经测评，表明审计局机关学习实践活动得到了广大党员干部职工的支持和认可。

四、在分析检查阶段我们坚持边学边改，边查边改，主要做了以下几项工作

（一）结合上半年工作总结提出了下半年工作目标：从牢固树立科学审计理念，明晰实现审计工作科学发展的指导思想；勇于开拓创新，完善审计工作科学管理的机制制度；切实履行法定职责，推动审计工作科学发展；强化以队伍建设为核心的基础建设，促进审计工作可持续发展；加强和改进我局审计工作协调发展等五个方面入手，完善相关机制，加强制度建设，推动审计事业全面协调可持续发展，充分发挥审计保障经济社会运行的“免疫系统”功能。

（二）为庆祝党的生日，讴歌党的丰功伟绩，弘扬时代主旋律，加强党的建设，增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。日前与龙贤共建社区党支部紧紧围绕“结对共建、情系民生”这一主题，开展七一庆祝纪念活动。一是开展以“结对共建”为主题,以“共育共荣”为目标，召开了建党88周年座谈会，共建双方就如何加强基层党组织建设，保持党的先进性，深入学习实践科学发展观进行了交流座谈。以此促进审计机关、社区党建工作共同迈上新台阶。二是开展以“情系民生”为主题的送温暖活动。审计局力所能及的帮助社区解决一些生产、生活中的实际困难，对特困党员进行慰问并送上了慰问金。给社区20*年度优秀党员颁发了奖品，同时为五十多位党员赠送了纪念品。体现党的关怀和温暖，进一步增强党员的光荣感、使命感和责任感。

（三）开展文体活动激发队伍活力。为了进一步凝聚人心，激发干部职工的活力，继续发扬顽强拼搏团结协作的优良传统，以实际行动和良好的精神状态纪念建党88周年，举办了羽毛球、乒乓球、飞标等比赛项目的文体活动，领导带头参加，全员参与，充分体现团结、友爱、和谐的良好氛围，达到增强体质，凝聚人心的目的。

（四）认真组织开展守住三个底线教育活动。一是树立严谨细致的工作作风，提高审计质量，守住第一个底线，把执行国家审计准则和审计机关审计项目控制办法和审计人员执法责任制作为检验工作的底线。二是加强廉洁勤政建设，增强审计机关的执行力和公信力，守住第二个底线，把执行审计"八不准"作为遵守纪律的底线。三是加强精神文明建设，着力提升审计干部的文明素质，守住第三个底线，把遵守审计人员职业道德、家庭美德、社会公德作为思想道德的底线。

按照县委活动办的统一部署，7月15日起，学习实践活动将全面转入整改落实阶段。重点抓好四个方面工作：

（一）认真制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，制定可操作性强的整改落实方案。围绕“海西应先行、环三争跨跃、勇于立潮头”为主题和“树立科学审计理念，提高审计质量水平，服务海西科学发展”为载体，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导和责任股室，落实整改工作责任制。整改落实方案经局支部研究通过后向全局党员、群众公布，做出公开承诺，接受群众监督。要求党员要围绕制定、落实整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。明确此项工作由局党支部牵头，学教办配合，于2009年8月上旬前完成。

（二）集中解决突出问题。进一步明确局机关在加快推进环三都澳建设中贯彻落实科学发展观的工作思路、工作方向和工作方法，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。重点解决审计工作中存在的与科学发展不相适应的思想观念，以及审计业务建设、干部队伍建设、履行职责等方面存在的问题。这项工作将贯穿整个学习实践活动。

（三）不断完善体制机制。从促进科学发展、环三建设的需要出发，积极稳妥地推进审计机制创新和制度建设，为促进全县科学发展和环三建设发挥建设性作用。从牢固树立科学审计理念，明晰实现审计工作科学发展的指导思想；勇于开拓创新，完善审计工作科学管理的机制制度；切实履行法定职责，推动审计工作科学发展；强化以队伍建设为核心的基础建设，促进审计工作可持续发展；加强和改进工作作风，保障审计工作协调发展等五个方面入手，完善相关机制，加强制度建设，推动审计事业全面协调可持续发展，充分发挥审计保障经济社会运行的“免疫系统”功能。

（四）坚持“两手抓，两不误，两促进”，确保审计工作任务完成。现已进入下半年，时间紧迫，下半年的工作任务非常繁重。局党支部要求全局做到统筹兼顾，合理安排，坚持做到学习实践活动和完成工作任务两手抓、两不误、两促进。在保证学习实践活动扎实有效开展的同时，重点抓好年度项目计划的实施，确保年度工作圆满完成。