教育局素质教学发展讲话县

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同志们：

召开这样大规模的教育工作会议，在我县的近几年中还是第一次。县委、县政府之所以要如此隆重地召开这次会议，主要是加强教育促进县域经济跨越式发展的需要，是全面推行素质教育、坚决深化教育改革的需要，是很好解决目前教育工作中存在的现实问题的需要，是努力开创新世纪全县教育工作新局面的需要。刚才，*县长代表县委、县政府，对当前和今后一个时期全县的教育工作进行了总体部署，希龙同志就教育内部工作讲了具体意见，我感到都很务实，我完全同意。下面，根据我对教育工作的了解和理解，简要地讲以下几个问题：

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一、坚持以人为本，继续把教育摆在优先发展的位置

关于教育工作的重要性问题，中央和省、市领导都有很多很中肯的论述，明确了要把教育摆在优先发展的战略地位。从我县来看，应当说始终对教育工作比较重视，教育工作可以说是我县各项工作中的一个强项。经过全县上下坚持不懈地共同努力，目前教育工作的巨大社会效益已经逐渐显现出来，大批受过中高等教育的优秀人才，正在县内、县外不同的岗位上发挥着重要作用，这确实是*的一种骄傲。在“十五”期间，在新的世纪，我们能否把这种成果继续巩固壮大，是全县各级党委、政府以及本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网广大教育工作者，需要认真对待的问题。我们常讲“以人为本”，提高人的素质的唯一途径就是加强教育。教育不是一项短平快的事业，但是教育兴则百业兴。

大到一个国家、一个地区，小到一个村、一个家庭，如果能够始终把教育摆在重中之重的位置上，那么其前景就肯定乐观，或者说总会有发生翻天覆地变化那一天。因此说，一个不重视教育的家长不是一个好家长，一个不重视教育的领导就是一个不称职的领导。全县上下干部群众都要把对教育工作的认识统一到这一点上，真正把教育工作摆上优先发展的位置，不仅体现在战略上，更要体现在现实上，确实体现出“优先”两个字的内涵。优先发展教育，各级主要负责同志一要加强对教育工作的领导，对教育工作心中有数，实实在在地解决教育工作中遇到的各种困难和问题；二要千方百计增加教育投入。全县总的要求是，无论什么时候，无论财政有多大困难，教育经费必须保证，尤其是学校危房改造和安全设施的投入必须无条件地予以解决，否则出了问题，首先追究党政主要领导的责任；三要注意调动广大教师的工作积极性，帮助他们解决一些实际困难，不断提高教师的物质待遇和社会地位，真正形成尊师重教的良好风尚；四要加大教育行政执法力度，坚决制止侵犯教师和学生合法权益的行为，依法整治校园内部和周边环境，维护教育改革和发展的正常秩序。各行各业也要从为子孙后代负责的角度，共同关心、支持教育事业的优先发展，在全县形成合力促教的生动局面。

二、转变教育理念，努力培养时代需要的新型人才

从应试教育向素质教育转变，是对我国几千年传统教育的一次革命。死读书、读死书，理论与实践脱节，是应试教育的显要弊端。随着时代的进步和科技的发展，将更加注重一个人的综合素质，是否能够独立完成某项工作，是新时代对人的新要求。这就要求每个人，不仅要有动脑的能力，还要有动手的能力。更现实一点讲，随着素质教育的逐步推进，国家还将更新教材内容，改革考试制度。因此，不论是从教育方向上，还是从适应需要上，全县各级党委、政府和广大教育工作者，都要站在时代的前列，迅速转变教育理念，把素质教育作为教育的核心问题来抓。推进素质教育，是一种新的探索和尝试。总体上要坚持以邓小平“三个面向”和“三个代表”思想为指导，以提高教育质量为宗旨，以思想政治教育为灵魂，以培养创新精神和实践能力为核心，以提高学生综合素质为目标，走内涵发展的教育工作之路。素质教育内容丰富，我认为关键就是抓两条：一条是思想品德教育，一条是培养受教育者的创造力。要坚持德育先行，切实转变和克服只重视智育，忽视德育、体育、美育和社会实践的倾向，有计划地强化行为养成和心理健康教育，着力塑造学生的健康人格和崇高信念，树立正确的世界观、人生观和符合社会发展需要的价值观，培养出新世纪合格的建设者和接班人。

要坚持智育创新，树立“不求人人升学，但求人人成才”的现代人才观。各中小学要切实转变只重书本、不重实

践，为应试而教、为应试而学的倾向，建立培养学生创新意识和实践能力的教学模式，特色教育、个性教育，让学生变被动适应为主动发展，把教学过程作为引导学生认识事物本质，训练思维能力，获本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网取学习方法，培养探究精神的过程，以适应知识经济时代的要求。就全县来说，推进素质教育，一是各级党委、政府要加强对素质教育工作的整体规划和设计，自上而下建立起导向正确、科学有效、以素质教育为核心的学校评价、教师评价、学生评价体系和素质教育督导评估制度，让各类学校将升学竞争转变为办学水平的竞争，转变为提高学生综合素质的竞争。二是通过培训率先提高教师素质。由应试教育向素质教育转变，首先应从教师身上转变，没有一批综合素质较高的教师，就不可能培养出一大批高素质的学生。教育行政部门和教育科研部门，要从推行素质教育的需要出发，立即着手有计划地对教师进行培养，转变教师陈旧的教育观念，提高教师德、智、能等综合素质，培养和树立开展素质教育的先进典型，努力在全县尽快形成钻研、探索素质教育的浓厚氛围。三是要努力增加具有时代特点的教学内容。21世纪是数字化、信息化时代，现在的在校学生作为21世纪的主人，其认识世界和改造世界的方式方法与我们这一代人将截然不同。因此，我们的教育必须增强时代感和前瞻性，从小学开始，就要强化外语、计算机专业教学，大力推广和普及网络、多媒体和数字化知识，努力使我们的子孙在未来就业机会越来越少的情况下，增强谋生手段，更多地为社会做出贡献。

三、推进教育改革，通过转换机制激发办学活力

改革、发展、稳定是时代的主题，涵盖社会的方方面面，教育改革也必然包含在其中。就教育战线的现状看，改革也势在必行。从办学机制上，教育一直沿用计划经济时期的传统模式，单纯依靠政府投资办教育，没有形成社会方方面面合力办学的良好环境；从学校布局来看，随着全县计划生育水平的提高，人口出现负增长的区域越来越大，迫切需要调整教育资源配置，攥成拳头切实改善办学条件和提高师资质量；从教育机构设置来看，一些部门的职能已经弱化，甚至已经没有必要存在，但是依然有庙有和尚，严重影响了办事效率，浪费了教育资源；从教师队伍来看，在总体肯定的同时，也确有一部分教师素质低下，与“学高为师，身正为表”的岗位不相适应，甚至有班不上，弃教经商，小病大养，冗员过多，人浮于事，使教育系统成为保险箱，严重影响了爱岗敬业教师的工作积极性，更不利于教育质量的提高和教育事业的发展。按照省、市的部署，在前期充分调查摸底的前提下，县委、县政府决定在暑假期间在全县进行教育改革。

改革的目的就是通过转换机制激发办学活力，优化教育资源配置，增强广大教师的责任感和危机感，全面提高教育教学质量。一是要深化办学体制改革，促进办学主体多元化；二是要推进学校内部管理体制改革，调整布局，合并机构，裁减冗员，精干队伍，全面激发教育内部活力。对教育改革工作县委、县政府态度坚决，将召开专门会议进行部署，总体上将按照“谁主管、谁负责”的原则扎实推进、务见成效。各乡镇党委、教育行政部门以及各级各类学校，从现在开始，就要认真做好教育改革的前期准备工作，端正方方面面对教育改革的认识，调动广大教师积极参与改革的积极性，努力为改革铺平道路。特别是对布局调整问题，各乡镇领导要发扬刘保忠同志那种无私无畏的精神，用战略的眼光和发展的眼光研究学校布局问题，对生源的不足的学校搞好调研，适当进行合并，把学习刘保忠落实到实际行动中。

四、改善办学条件，大力加强学校基础设施建设

客观地讲，我县这些年对教育的投入是比较大的，学校的基础设施确实有了较大地改善。但是从教育在全县大局中所处的重要地位来看，从教育事业的发展需要来看，应当说投资还不够。在看到县城及部分重点学校的高楼大厦的同时，还要看到一些乡村的学校还存在危房，个别学校还在实行“二部制”，这种现象必须尽快改变。对于增加教育投入问题，我觉得是广大群众能够接受和欢迎的，是为子孙后代造福，是一个执政者的德政，必须坚定不移地抓实抓好，真正把“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的要求落到实处。我相信只要我们的各级领导同志真正重视起来，资金和办法总是会有的。要动员社会力量、部门力量，紧

紧依靠自身力量，在决不增加农民负担的前提下积极打好校舍改造这一仗，消除危房隐患。对于全县现存的2.17万平方米危房，县里已经落实了领导和部门包校责任制。对于这件事一定要动真的、来实的，下学期开学前必须彻底消灭危房。希望包校领导和包校部门，都要积极行动起来，想千方设百计完成包校任务。各乡镇也要参照县里的办法，落实站、办、所包校责任制，第一步先把校舍问题解决好。朱镕基总理在今年人代会上答记者中关于校舍问题的讲话大家可能都听到了，一旦出了问题，县委、县政府的态度是逐级追查责任，涉及到谁处谁，对此各级领导干部必须保持清醒的头脑。与此同时，各级政府要在财力紧张的情况下，着力增加和改善教学设施，努力购置现代化的教学设备，让广大学生尽早接触科技发展的最新成果，为将来适应现代化打下基础。即使不能把各个学校全部武装起来，也要有计划地进行重点武装，每个乡镇抓一、两个示范校总是可以的。按照上级要求，在三年内所有的中学和中心校以上的学校，要全部设信息技术必修课，以信息化推动教育现代化。这项工作，从今年起，要纳入乡镇政府教育工作日程，认真抓紧抓好，确保如期达标。

五、严格执行有关规定，坚决遏制学校乱收费问题

对于学校名目繁多的收费问题，社会反响十分强烈。个别学校领导和教师视有关规定于不顾，把学生当财源，巧立名目，想收就收，使学生不堪重负，使家长无可奈何，这种现象必须马上杜绝。我想，这也是导致流失生增多的一个原因。刚才亚民县长对这个问题已经讲了明确的意见，我完全同意。教育部门要对乱收费问题开展一次全面调查，凡属年内发生的违反规本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网定的乱收费，原则上要予以退回。今后凡是发生乱收费的学校，就按亚民县长讲的意见办，对校长和责任教师要一并惩处。另外，文化部门要加强对文化市场的管理，坚决制止中小学生出入电子游艺厅等娱乐场所，对允许中小学生进入的娱乐场所，要实行重罚重处，直到关门停业。工商等相关部门要加强对学校周边环境的管理，切实净化学校周边环境，努力为学生创造一个良好的学习空间。

同志们，今年的教育工作面临改革和全面推行素质教育等众多问题，时间紧，任务重。县委、县政府希望工作在教育战线上的全体同志，特别是新调整到领导岗位上的校长同志，要在当地党委、政府的领导下，以饱满的工作热情和富有创造性的工作精神，做到以改革促教学，实现教改与教学双丰收，为在推行素质教育的新时期开创我县教育工作的新局面做出新贡献，树立新世纪我县教育工作新的里程碑。