档案局解放思想管理完善发言

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同志们：

今天，我们在这里召开全县档案工作会议。上一次全县档案工作会议是在*年召开的，三年来，全县档案系统按照《档案法》和上级有关要求，解放思想，与时俱进，围绕中心，服务大局，为全县的改革开放和现代化建设作出了显著的贡献，取得了较大成绩。尤其是战斗在档案工作第一线的同志们，在这默默无闻的工作岗位上，克服浮躁，安心工作，尽心尽责，这是非常难能可贵的。这次受表彰的先进集体和先进工作者，就是全县档案系统的优秀代表，是全县档案工作者学习的榜样。借此机会，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺，向在座各位并通过你们向全县档案工作者表示衷心的感谢！

下面，我就做好今年及今后一个时期的档案工作讲五点意见。

一、进一步提高对新时期档案工作的认识。

档案部门是政府的重要职能部门，档案工作是党和政府的一项基础性工作。随着经济社会的发展，档案工作已经越来越多地渗透到社会生活的各个方面，对于促进经济社会全面、协调、可持续发展起着越来越重要的作用。但档案工作又是一项长期的工作，其成效不一定在各级领导自己的任期内体现，而往往在以后的工作中体现其价值和效益。因此，对档案工作不能急功近利，要少些功利色彩。现在，有些领导对档案工作在认识上还存在不少误区。如有的认为档案工作只是保管文件，只有投入，没有产出。实际上，档案不仅有历史价值，也有现实价值，有些是无法用经济来衡量的，只要我们重视档案，善于利用，也能产生很大的经济效益和社会效益。比如说，去年县档案馆被确定为爱国主义教育基地，对部分馆藏档案进行了展览，参观的干部群众都深受教育，收到了很好的效果。还有的认为，从事档案工作是没有技术要求的，谁都可以来做。其实不然，档案工作是一项专业性很强的工作，没有专业知识，就无法做好档案的开发利用工作。因此，我们的领导一定要走出这些思想认识上的误区，用科学的发展观、正确的政绩观来看待档案工作，切实加强对档案工作的领导，平时多关心、多过问、多支持，实实在在地解决档案工作中存在的困难和问题。

二、进一步完善档案工作制度。

当前来讲，在制度建设方面，要抓好三个方面的工作。一是继续贯彻好《档案法》，进一步规范档案管理工作。二是贯彻好省市各级《关于加强新时期档案工作的意见》。去年，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强新时期档案工作的意见》，最近，市委、市政府也已拟制了相关的政策意见，通过向各级征求意见后将于近期下发。这两个“意见”是省、市在新形势下推进档案事业发展的一次重大部署，也是指导新时期档案工作的纲领性文件，为做好新时期档案工作提供了强有力的政策支撑。全县档案系统要以贯彻两个“意见”为契机，深入学习，领会其精神实质，以此为指导，更好地开展日常工作。三要加强乡镇、部门内部档案管理制度。总的来讲，我县的档案工作通过近年来深入、扎实的基础工作，全县各乡镇、部门的档案管理已逐步走上了规范化的轨道。但在实际运作中，也还存在着一些问题。比如说，县里有些文件已下发很长时间了，一些乡镇、部门的领导还不知道，还要跑到县里来问某个文件发了没有；有的文件，流转过程中被中途截留了，成了个别领导的私人资料，造成档案室案卷残缺。这些问题的存在，往往会带来信息阻滞、政令不畅等不良后果，给我们的政务工作造成不利影响。这也说明，我们的一些部门和单位在公文的流转、在档案的规范化管理等方面还存在着漏洞。针对这些问题，各单位要认真的进行自查，档案部门要及时指导，完善相应的工作制度，特别是文书、档案员要善于利用制度，敢管、会管，既争取工作的主动，又确保能在关键时刻迅速、准确的提供档案资料，为领导决策服务。

三、进一步做好档案工作面向群众、服务群众的工作。

能为现实所用、服务于现实是档案资料的价值所在。档案资料不仅是各级党和国家机关日常工作中不可或缺的，也与广大群众的切身利益息息相关。最明显的，日常生活中，一些与文凭、工作履历、身份界定等相关的档案资料，虽然可能只是片言只字，但对当事群众是弥足珍贵的，这些信息资料的丢失或存在，往往会关系一个人的人生命运。因此，从事档案工作务必想群众所想、急群众所急，以对历史、对群众高度负责的态度，扎扎实实做好档案资料的收集和保管工作。一旦群众有需要，要热情接待，千方百计地查找、提供，切实发挥档案工作的作用，让群众满意。最近，杭州市政府已通过了《杭州市政府信息公开规定》。《规定》中明确，政府信息以公开为原则，不公开为例外。这是当前建设透明政府中的一件大事，也是档案工作中面向群众、服务群众中面临的一项非常紧迫的任务。各级各类档案馆、档案室要从维护广大群众的根本利益出发，充分尊重他们利用档案的权利，所有应当向社会开放的档案，都要按照规定尽快开放，尤其是县档案馆，要在现在基础上加强查阅利用中心建设，起到龙头示范作用。同时，各部门、单位，也要做好配合工作，今后要及时将本部门、本单位非涉密的现行文件及时抄送或移送给县档案馆和相应的档案馆室。

四、加快档案信息化建设。

去年以来，随着全县电子政务建设的推进，我县的档案信息化工作也取得了明显的成效。今后，县档案部门与县信息中心要继续保持衔接与沟通，将电子文件归档管理纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划，通盘考虑，同步实施。做好下一步的档案信息化工作，还要在进一步解决好“有设备、会使用、用得好”这三个问题上下功夫。这三个问题中，前面两个是关于人与物的问题，应该说绝大多数乡镇和部门在前期推进电子政务的过程中已经较好的解决了，都配了电脑，明确了相关的工作人员，接下去就是做到“专”与“精”。“专”就是电脑设备要专用，尽量不要与其他业务兼用。“精”就是管理人员业务要精，要求能熟练地掌握电子档案管理知识、能够熟练的使用。下一步，要着重解决“用得好”的问题。现在电子文档系统不能得到更普遍应用的关键问题就是内容不多、资料不全。因此，在今后的工作中，我们要从加强电子文档资料的搜集、录入及整理入手，不再局限于传统的纸质档案资料，而要进一步将影像多媒体资料、磁盘、光碟等纳入档案资料搜集的范围，使我们的电子档案资料库不断地丰富、加强。

五、做好乡镇行政区划调整档案交接工作。

前段时间，县府办已专门下文就乡镇行政区划调整中的档案交接工作进行了部署。这是一项十分严肃而又细致的工作，各乡镇务必要切实按照工作部署，保质保量完成任务，绝不能因为交接工作不到位，致使档案资料遗失、散乱。今天，各乡镇分管档案的领导都来参加会议了，请你们务必将此项工作放在重要位置，亲自过问，全程参与，指导、督促相关的文书、档案员尽快完成档案交接、整理工作。县档案及相关部门，也要加强指导、协调，积极帮助乡镇做好工作。

同志们，做好新时期的档案工作，责任重大，使命光荣，希望大家增强责任感、使命感，求真务实，开拓创新，扎实工作，努力开创全县档案工作的新局面，为推动我县经济社会全面、协调、可持续发展作出更大的贡献。