经贸局发展外贸管理会议发言

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同志们：

一、充分肯定前阶段我市外贸保稳促调工作所取得的成绩

受国际金融危机影响，今年以来，我市外贸受到了强烈的冲击。面临严峻考验，全市各地、各部门迅速行动起来，全力打响了一场外贸保稳促调的攻坚战。

（一）建立应对机制。为加强对全市外贸保稳促调工作的领导，我们及时将市优化外贸结构领导小组调整为市外贸保稳促调领导小组，充实成员单位，建立定期例会制度，分析全市外贸运行情况，研究发展难题，及时提出应对措施。一些地方也成立了类似的机构。这为我们打赢这场保稳促调的攻坚战奠定了良好的基础。

（二）快速出台政策。市政府在较短时间内密集出台了《关于进一步优化外贸环境促进我市外贸稳定发展的若干意见》、《关于进一步加强拓市场促调整保增长工作的若干意见》、《关于印发拓市场抓订单稳外需联合行动纲要的通知》，抓住环境和市场这两大关键，围绕“八大环境”和“十大联动”出台了一系列政策，这为我们打赢这场保稳促调的攻坚战指明了正确的方向。

（三）优化发展环境。人行市中心支行与市外经贸局联合搭建了*市外经贸企业网上融资平台，市贸促会牵头设立了市国际贸易投诉服务中心，市口岸打私办、*海关和*检验检疫局积极推进口岸大通关和电子口岸建设，市国税局努力加快出口退税进度，市外管局帮助企业便利结汇手续，领导小组各成员单位都为保持外贸的稳定增长做出了自己的努力，这为我们打赢这场保稳促调的攻坚战提供了保障。

（四）狠抓市场拓展。各地、各部门在推动企业积极拓展市场方面做了不少工作。我们鼓励企业积极推进市场多元化，努力做到“东方不亮西方亮”；我们积极倡导内外联动，鼓励外贸企业开拓国内市场，努力做到“堤外损失堤内补”；我们实施“招商引贸”工程，不断壮大市场拓展的主体；我们提倡电子商务，不断提高企业拓展市场的水平，这为我们打赢这场保稳促调的攻坚战提供了有力的支撑。

二、清醒认识当前外贸面临的严峻形势

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到外贸发展面临的严峻形势。20*年以来，国际金融危机的影响已从金融领域蔓延至实体经济领域，直到目前，这场历史罕见的危机仍未见底。

（一）世界经济进入调整期，全球贸易萎缩已成定局。年初以来，世界各大专业机构纷纷下调了今年世界经济增长的预测数据，当前，这些预测都变成了现实。尽管从5月份的数据来看，欧美等发达经济体的有关增长数据出现了一些企稳的迹象，但失业率依然居高不下，通货膨胀压力正日益增大，国际贸易仍然处于收缩之中，形势依旧不容乐观。

（二）中国经济进入转型期，外贸增长压力日益增大。今年以来，我国外贸出口结束了长达十年的高速增长，已经连续5个月呈现负增长态势。外贸出口的下滑直接影响了业已形成的巨大产能的释放，尽管国家采取了诸多扩内需的政策，但企业长期以来形成的外需路径依赖很难在短期内得到转变。我们必须在稳定外贸出口的同时，加快转型升级的步伐，逐步改变数量型的发展模式。

（三）*经济进入提升期，外贸发展面临最严峻的考验。新的时期，*城市的工业化、城市化、国际化步伐不断加快，需要高速增长的外贸给予支撑。但今年前5个月，我市的进出口、出口、进口同比均大幅下降，企业订单减少，成交价格下跌，出口市场趋紧，一般贸易、加工贸易同时下行，重点企业业绩下滑明显。*外贸事业正经历着最严峻的考验，保稳促调的任务十分紧迫，我们不能稍有松懈。

三、加强领导，密切协作，进一步加大外贸保稳促调工作的力度

（一）密切监测，掌握动态。一是要健全快速反应机制，提高监测水平。要密切跟踪外贸发展形势，对我市主要出口产品、主要出口市场进行实时监测，既要收集整体走势方面的信息，也要收集横向比较方面的数据，努力发现外贸增长的新亮点、新经验，予以推广。二是要健全信息传输机制，提高调研水平。要以学习实践科学发展观和建设服务型政府为契机，加大调研力度，切实提高调研水平，为科学决策提供更多的第一手资料。三是要健全横向协调机制，提高调控水平。我们要增强部门合力，努力以更优质的服务、更高效的管理，不断提高*外贸的综合竞争力。

（二）多措并举，创新发展。一是全力扩大外贸主体队伍。一方面，要通过优化服务来稳定队伍，鼓励本地企业做大做强；另一方面，要全面启动招商引贸工作，尽快形成“万商云集”的局面。二是全力实施市场拓展战略。要用足用好拓展国际市场扶持政策，积极组织企业参加境内外重点展会，推动有条件的企业设立海外营销网点，鼓励企业组织精干的贸易团组赴境外揽商促销。三是全力推动产品优化进程。要深入实施科技兴贸战略，着力提高我市出口产品的科技含量。要加快建立出口品牌培育、发展和保护机制，着力提高自主品牌产品出口比重，鼓励有条件企业收购兼并国外知名品牌。

（三）优化环境，加强服务。一是要处理好扩内需与稳外需的关系，优化认识环境。继续强化对外需重要性的认识，将稳定出口作为当前经济工作的一个重要抓手。二是要处理好政府推动与企业自主发展的关系，优化政策环境。要适时总结、积极推广企业好的做法，出台针对性强、实效性明显的地方性扶持政策，帮助企业渡过难关。三是要处理好管理与服务的关系，优化保障环境。要创造性地贯彻中央政策，尽快解除束缚企业发展的政策羁绊，推动我市外贸出口稳定增长。