民政局发展作风建设动员会发言
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同志们：
今天，省委、省政府在这里召开大会，目的是动员省级机关进一步转变观念、转变职能、转变作风，为发展服务、为基层服务、为人民群众服务，努力建设让人民满意的服务型机关，为全省机关和干部作风建设带个好头。
前不久召开的省委十届六次全会，根据党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，确定了20*年江苏“五坚持四加快”的发展方针。即坚持“两个率先”不动摇，坚持“富民优先”不动摇，坚持新型工业化不动摇，坚持经济国际化不动摇，坚持全面协调发展不动摇。同时要加快发展民营企业、调整国有经济、改革事业单位，转变政府职能等改革进程，使江苏的经济社会发展在20*年取得显著成绩的基础上，保持强劲增长的好势头，为全省全面建成小康社会打下更坚实的基础。可以说，今年全国和全省的发展大计已定，关键在于落实。
落实中央确定的发展方针和省委确定的发展任务，首先在机关，首先在干部。不仅在于机关和干部怎样认识中央和省委的方针，而且也在于机关和干部以什么样的作风来实践中央和省委的方针。总书记最近提出，要在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，为20*年江苏机关和干部作风建设指明了总的方向。江苏要响应党中央的号召，以求真务实的作风促经济发展，以求真务实的作风促社会稳定，以求真务实的作风促干部素质的提高，以求真务实的作风保证中央和省委、省政府大政方针的落实。
上行下效是中国文化的特点，领导带头是江苏百姓的期盼。省委常委会经过认真讨论，决定20*年的机关和干部作风建设首先从省级机关抓起，通过省级机关和干部的作风建设带动全省干部作风建设，让省级机关为全省建设服务型机关带个好头。
毫无疑问，省级机关干部的作风总体上是好的。省级机关在全省发展中功不可没。但我们必须清醒地看到，省级机关的作风离中央提出的“八个坚持、八个反对”和大兴求真务实之风的要求还有差距，离推进省委、省政府确定的“两个率先”发展任务的要求还有差距，离全省各基层单位、基层企业、基层老百姓的期盼还有差距。去年底省委向全省基层单位征求意见，对省级机关作风的批评是最集中的反映之一，中央巡视组向省委反馈巡视情况，将加强省级机关作风建设作为一个重要的问题提出。从我们的实际情况看，在省级机关干部中，不思进取、死守成规者有之；脱离实际、漠视民生者有之；以权谋私、与民争利者有之；不顾大局，追权逐利者也有之。同志在中纪委三次全会上指出干部作风的十个突出问题，在省级机关都存在不同程度的表现。这些问题的存在，大大影响了省级机关更好地完成自己的社会职能，尤其是服务基层、服务企业、服务人民群众的职能，也使省级机关在人民群众中的形象打了折扣。因此，以学习实践“三个代表”和“为民、务实、清廉”为主题，切实加强省级机关和干部作风建设，努力建设人民满意的服务型机关，是当前全省工作中的一个当务之急。
建设人民满意的服务型机关，首先要提高机关的服务意识。省级机关和干部作风中存在的问题，有各种各样的表现形式，但根源往往是部门和小团体的私利在作祟。公权和私利挂钩，就会滋生出无数弊端；公权和私利脱钩，不正之风就失去依存的土壤。我们的党是为人民服务的党，我们的政府是人民的政府，干部手中的权力是人民赋予的，党政机关和机关干部的全部责任和追求就是为人民谋利益。部门和小团体的利益必须服从于全局的利益。省级机关办事情、想问题、作决策，首先要考虑全省的改革和发展大局，考虑基层群众的切身利益和长远利益。要加大行政审批制度改革力度，加快政府职能转变，从体制上割断权力和利益联系的纽带。要大力推行政务公开，让权力的行使受到人民的有效监督，用民主的办法促使机关干部勤政廉政、用权为民，推动机关作风的转变和服务质量的提高。
建设人民满意的服务型机关，必须提高机关的服务能力。省级机关作风建设方面存在的问题，与眼界不宽、境界不高密切相关。学习是改进机关作风的有力武器。要大力建设学习型的机关干部队伍
，认真学习和运用“三个代表”重要思想，进一步解放思想、更新观念，破除阻碍加快改革、加快开放、加快发展、加快富民的思想障碍。要刻苦学习各种新鲜知识，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要深入实际、深入群众、深入一线，从基层和群众中汲取营养和智慧，增强为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识和本领。
建设人民满意的服务型机关，必须提高机关的服务实效。转变作风是为了人民，转变作风也必须依靠人民。人民群众的评价是改进作风的重要导向，人民群众的监督是改进作风的强大动力。加强机关作风建设要讲求实效、取信于民，评判机关作风要请基层单位、企业和群众代表参与。希望省级机关的全体干部把作风建设的各项措施落到实处，说实话、办实事、出实招，使作风建设取得实实在在的成效，使省级机关的服务职能明显强化，使基层和群众对省级机关作风的评价明显提高，进一步形成省级机关竭诚为全省服务、全省上下齐心协力谋发展的生动局面。
