信访局加强街道经济会议发言

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同志们：

一、*年街道经济总体发展情况及特点

*年街道经济工作，在在座各企业的大力支持和同志们的共同努力下，出色地完成了年初确定的各项目标任务。实现地区生产总值23.6亿元，比20*年增长32.2%，是20*年的2.5倍；财政一般预算收入3.95亿元，位居全区第二，比去年同期增长51.5%。特别是今天在座的年销售500万元以上的187家企业，其产、销、利分别达到70.3亿元、68.2亿元、6.4亿元，分别比上年增长45.3%、44.9%、28.6%，占全街道经济总量的60%以上。

因此20*年工贸经济发展呈现三大特点：

一是经济总量迅速扩张，质量明显提高。全街道工业产值、销售双双超过百亿元，产、销、利同比增幅均在26%以上，限额以上规模企业新增52家，达到187家，增幅相当迅速。全年新办内资企业216家，共引进大市外内资0.81亿元，新办外资企业14家，增资9家，协议利用外资7411万美元，实际到位外资5179美元，特别是在有关企业的共同努力下，去年招商引资工作不但如期完成年度任务，还为我街道经济竞赛排名立下了汗马功劳，招商引资工作获区铜奖，绝对额居区第二，经济竞赛排名在全区列第三位，上升了二位。

二是产业结构不断调整，三产发展逐步显现。*年全街道实现地区生产总值23.6亿元中，三产4.5亿元，近20%，比例有所上升，据统计，去年共引进市内外商贸服务企业58家，新办服务企业80家，注册资本7879万元。实现服务业销售27亿元，服务业财税收入近8000万元（不包含房地产税收），占街道财税收入的20%（如加上房地产的1亿多税，占50%）。所以，三产对街道经济发展的贡献越来越明显。

三是骨干企业支撑明显，科技进步加快。年销售500万元以上的187家企业的产值、销售、利润分别要占到全街道工业总产值、销售、利润的61%、63%、56%。同时，实现高新技术企业销售26.6亿元，同比增长58%，占工业销售收入的24.6%。共申报新产品38只，专利45只，街道的科技工作荣获区金奖。宁波赛尔富电子有限公司被评为国家级高新技术企业，宁波金钟粉末冶金有限公司和宁波嘉谊食品有限公司分别被评为省市级和区级高新技术企业。因此说，*年我街道工贸经济发展无论从总量上、质量上、结构上分析，都迈出了可喜的一大步，取得了比较好的成绩。这与在座各位老总的支持、配合和同志们的努力是分不开的。

二、*年经济发展形势和经济工作目标、重点

对*年经济形势，从我个人的角度作一个不全面的理解。总体上，国际、国内形势对整体经济发展还是有利的，尽管有贸易摩擦、劳动力成本上升、原材料价格不稳定等问题，特别对外贸生产企业带来或多或少的影响，效益有所降低。但我认为中国作为世界工厂、贸易大国的地位没有发生大的改变，可以说生意还会有做，但钱更难赚了。国内形势，报上也登了，宏观调控不会松，启动内需还是主要任务。目前生活消费品生产能力过剩，供大于需，特别是农村市场启动不大，因此可以说，赚钱空间很大（主要在农村），但百姓手中钱不多或消费观念变化不大。宁波形势，区域经济非常活跃。最近两则新闻：1、澳大利亚贸易委员会宁波代表处设立，首个宁波外国政府机构。2、宁波港集装箱吞吐量突破500万标箱，位居大陆第四，全球第15位。这两则新闻从一个侧面说明了宁波经济活跃程序，加上杭州湾大桥等一系列重大战略性基础设施建设的顺利进行，宁波在全国乃至国际市场上的经济地位会更突出。那么我区作为宁波市经济发展最为活跃的区，*年促进经济发展的力度也不会减弱。特别是我们街道，地处新城区的核心区域，随着城市化的不断推进，完善的基础配套，周到的商务服务和生活服务设施都将为我们发展高新技术产业和服务业提供有效的支撑。所以在座各位作为钟公庙街道的企业，能否充分抓住这一机遇，我觉得有许多文章可做。比如：如何利用地域优势退二进三，如何利用大量间隙资金做物业投资等等。就看各位老总如何把握了。

在此形势下，*年我街道经济发展目标确定为：实现地区生产总值28.3亿元，同比增长20%；其中服务业8亿元，同比增长30%。财政一般预算收入4.7亿元，同比增长18%；实现工业销售129亿元，同比增长20%；服务业销售达到35亿元，同比增长30%。为实现上述目标，街道将着重抓五个重点工作：

第一个重点工作：要力保各镇乡（街道）经济竞赛排名不后退。经济竞赛排名依靠的是一组组实际数字，容不得半点虚假。关键是要抓好销售收入、引进外资、技改投入、财政收入、高新技术产业销售等重要指标。任务艰巨、不进则退，请各位企业老总全力以赴支持、配合街道抓好企业生产，共同努力确保我街道在全区镇乡（街道）中的经济竞赛排名中处于前列位置。这是我们共同的荣誉。

第二个工作重点：积极扶持企业推进自主创新。

一方面是鼓励企业进行原始创新，如天塔公司的PTFE建筑膜材的自行研发，填补了国家空白，并已申报国家863计划。我们将大力支持像天塔公司一样的企业争取在新材料、电子、生物等优势领域上再取得突破性发展，逐步建立相应的国家级技术中心，参与国家企业标准的制定。第二方面是鼓励企业走引进消化吸收再创新的路子。引导企业逐步从引进技术、模仿加工向引进消化吸收再创新转变，如方力集团等。在成套设备生产的核心技术方面，先引进国外先进的技术，在应用的同时，加以消化吸收，然后再创新，反过来出口技术。通过再创新，提高企业自身的科技水平。第三方面是积极推进企业进行机制创新。引导企业完善产权结构，建立现代企业制度，鼓励有条件企业组建集团公司或进行股份制改造，增强企业自主创新的内在活力。如爱尔妮、浙江大荣、萌恒进出口贸易公司等今年有望组建完集团。三邦线业公司等今年争取完成股份制改造，其他有条件企业也可以积极在这方向做出努力，为提高企业档次打好基础。第四方面是引导企业实施企业自主知识产权产业化的发展，加大对产品知识产权保护的支持力度。今年街道计划组织企业参加每年11月由国家科工委组织的国家863计划成果与企业对接活动，逐步建立科研成果引进、吸收、利用的开发交流平台。

第三个重点工作：引导企业加快工业结构优化升级。

一是推进企业运用先进技术和现代化装备改造提升传统产业。重点推进纺织服装、印刷包装等产业的技术改造或延伸产业链，提高企业生产效率和市场竞争能力。如宜科、雅戈尔毛纺等服装企业今年起开发高档新型面料及辅料，提高印染后整理技术，提高纺织面料的科技含量等方面都将有新动作，希望其他纺织服装、印刷包装等传统产业企业也能积极在此方向做出努力。

二是大力推进新材料、成套设备、电子信息、节能环保产业的发展，如天塔公司的PTFE建筑膜材填补了国内空白，方力集团的成套挤塑机设备的研发制造、赛尔富公司先进的电子信息技术以及嘉德板业公司开发的环保型板材等一批新兴高新技术产业，是鼓励和支持发展的重点。当然，我们对187家规模以上企业情况的了解也不全面，肯定还有许多我们不很了解的企业有很好的产品、技术和发展前景，下阶段我们会对187家企业做一个系统分析，包括今年刚划归我街道的企业，我们都会支持和帮助企业有更快更好的发展。

第四个重点工作：创造条件加快发展服务业。

一是鼓励企业“强二延三”或“退二进三”。特别是鼓励和帮助有地域优势和产业优势的企业，发展房地产业、宾馆服务业和餐娱服务业。如方力公司的数控机床专业市场和宾馆服务业，爱尔妮、豪鹰服饰公司建造宾馆服务业和开发房地产业、另外还有鸿达印务、浙江大荣、交通工程公司等有地域优势的企业，我们都会积极帮助条件延伸发展服务业。

二是大力发展楼宇经济。进一步以和邦商务、奥丽赛等商务楼宇为载体，加快发展现代商务、金融保险、信息中介等生产性服务业，大力发展楼宇经济，提升服务业档次，街道将帮助奥丽赛、和邦商务大厦等进行招商，提供一条龙服务，促进尽快产生效益。发展楼宇经济是我街道今后几年经济发展的一个新增长点，也是区委、区政府关注的发展重点。最近区规划宁波南郊商务区，450亩土地，30幢左右的商务写字楼，地价70-120万/亩，单体2万M2左右，目前规划完成，计划3-5月完成土地出让和业务确定，年底前全面动工，部分08年完工，部分09年6月前完工投入使用，我街道已有五家企业报名参与，我想是个机遇，有条件有实力企业都可以积极争取。

三是努力抓好企业回归。通过政策倾斜，尽快将驻地在我街道区域内的服务业企业注册到本街道。对部分生产性企业确实因土地原因要外迁的，我们同样可以给予政策上的倾斜，以发展总部经济的方式，将注册销售放到我街道。

四是尽快实施旧街改造。在目前基本完成建设规划和商业策划的前提下，街道将建立专门工作班子，启动拆迁安置工作，为传统商贸服务业快速发展构筑平台。同时，要想方设法引进内、外资投入服务业，争取招商引资在服务业领域有新突破。

第五个重点工作：加快村级集体经济发展。

我街道共有中小型企业1500多家，除187家规模企业外，其他1300多家企业都是限额以下企业，这些企业的产值、销售也占到全街道产值、销售总量的38%左右，也是我街道经济发展中一块不容忽视的工作重点，希望各村要努力配合街道抓好这些企业的发展，建立联系，沟通信息，搞好服务。此外，各村和股份经济合作社在抓好效益农业和生态农业发展的同时，要抓好当前全国开展社会主义农村建设的有利时机，在取得土地指标的前提下，因地制宜的开发建设标准厂房或商务楼等物业并进行出租，以逐步发展壮大村级集体经济。

三、经济发展的相关配套问题和解决方案

这一直是企业老总关注的，利用这个机会也向各企业老总作一个交待。1、基础设施建设方面。*年，街道将重点在茶亭工业园区建造二条道路，一是建造电镀城至原李花桥村的道路，可耐尔茶业、天塔公司、新立水泥制品旁，长约850米，宽16米。二是建造滨江路至原李花桥村的道路，甬江服装、计氏金属旁，长400米，宽9米，均包括雨污水管道等配套设施，共计投资约1000万元，以上两条道路计划在上半年开工，国庆节之前竣工。同时，加快对明光路有关道口整理，安装减速带、红绿灯，尽快申请开通。此外将再投资50万元，在长丰工业园区内实施绿化整理和部分道路路面修复。投资100多万元，计划实施陈婆渡工业园区污水管道新铺工程。

2、水电设施建设方面。20*年，中心用电所、街道电管站将进一步改善企业用电状况，中心用电所已计划投资4500万元在新林村附近投资新建一座110KV变电所，并在长丰等地新设4台变压器，在铜盆浦等地扩大原变压器容量。并投资60多万元对铜盆变电所至前周、毛家漕等电线进行支线改造，确保企业用电。街道电管站也将在陈婆渡工业园区内新建安装500KV的发电机组一台，并投资300多万元在长丰等村进行400伏配电网建设改造。同时，街道自来水公司也积极做好准备，将对今年新落成的企业及时供水，并改善部分村的供水状况，以确保工业园区和村级经济发展的需要。

3、发展用地问题：到目前为止，茶亭工业园区土地利用总体规划调整时间还是个未知数。国家对土地的宏观调控政策还没有放松过。但是我们还是会想方设法向区里争取用地指标，同时也希望广大企业通过租用标准厂房解决生产空间不足问题，或是发展总部经济等生产基地转移到其他区域。如果部分企业老总有兴趣的话，可以将企业投资到大嵩滨海工业园区和望春工业园区，但前提是进滨海工业园区的要环保达标企业，进望春工业园区的企业科技，含量要高些，如符合条件的也确实愿意过去的，我们将全力协助你们做好与工业园区之间的联系，尽早解决发展用地问题。

4、社会治安问题：20*年我街道治安工作重点抓好了流动人口管理，成立了协管员和社区保安中队二支队伍，设立21个流动人口服务站，配备了109名协管员，社区保安中队已壮大到200多名队员，并在案子多发地段布局了9个警务室，32个报警点，主要路口安装了电子监控设施，还成立了中心城区防控队伍，在区公安分局的大力支持下，开展反“二抢”等系列活动。*年刑事案件发案数量比20*年下降了10.6%，社会治安有明显好转。在此基础上，20*年我们还将专门投入100多万元资金，新增和更新2辆110警务巡逻车，添加5辆警用摩托车，增设防控岗亭4个，报警点25个，区将投入700多万元对新城区实施全面实时监控，今年我们还将重点选择35家企业组建企业治安小分队，配备警用设施，规范制度，开展“百企创安”工作，努力维护街道内企业的合法利益不受侵害。

四、对企业的几点希望和要求

1、希望配合街道抓好经济发展，特别要确保钟公庙街道在全区经济竞赛排名中不退位，这不仅仅是街道党工委、办事处的工作，也是事关各企业、行政村、有关职能部门共同利益的一件大事，请各企业、行政村、职能部门全力以赴配合街道抓好经济发展工作。特别是招商引资、工业投入、高新技术销售等指标要重点抓一下。

2、要抓好企业安全生产和维稳工作。首先是我们在座的企业老总一定要在头脑中真正重视起安全生产，要严格对照安全生产的要求，规范制度，增添必要的安全设施，并落实专人负责。其次是强化培训，尤其是要加强对企业车间管理人员的培训，增强安全意识，并灌输到整个车间，以全面提升企业生产安全状况。同时，要协助维护社会稳定工作，将掌握的不稳定因素及矛盾纠纷的苗头情况及时向街道相关科室反映，特别要杜绝因企业内部管理和环境污染等引发的群体不稳定事件。一旦发生，企业老总要负主责。

3、请各企业多为街道党工委、办事处提出宝贵建议，特别是今天会上发的征求意见函内容：对街道运用何种办法和措施加快发展高新技术企业？运用何种办法和措施做好“退二进三”、“强二延三”和招商引资工作？以及街道*年度工贸政策讨论稿，多提宝贵的意见和建议。

4、希望各企业积极实施工业反哺农业。特别在今年从上到下推进新农村建设工作中，发挥各自企业优势，①尽量多招用当地被征地人员，②帮助有关村完善村级公共设施，③竭力支持农村集体经济发展。

各位老总，同志们，我相信只要我们齐心协力，共同努力，互帮互助，共同发展，实现我街道经济更快更好发展的目标，就一定能实现。