邮政局加强解放思想会发言

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各位代表、同志们：

这次全市邮政工作会议是在省公司、*市局邮政工作会议召开不久，*邮政改革发展进入新时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻全省、*市邮政工作会议精神，总结20*年工作，研究部署2009年工作，动员全市邮政干部职工，进一步坚定信心，克服困难，确保我市邮政经济平稳较快增长，全力推进*邮政又好又快发展。

下面，我代表市局党委、领导班子，向大会作工作报告。

20*年基本工作情况回顾

20*年是我局被列入扩权县（市）局的第一年，全局工作在省公司、*市局和当地政府的正确领导和支持下，在局党委的正确部署和各部门的共同努力下，围绕年初制定的各项任务和省公司“三年滚动”计划要求，解放思想，创新创业，开拓奋进，锐意进取，实现了公司化运营的良好开局。

一、各项业务持续、健康、稳步发展。

20*年全市完成业务总收入9674万元，完成年计划（9211.8万元）的105.81%,比上年同期增长24.18％。其中函件业务累计收入1001.40万元，比上年同期增长30.12%，为年计划的107.91%。包件业务累计230.72万元，比上年同期下降-5.86%，为年计划的91.99%。汇兑业务累计631.21万元，比上年同期增长32.7%，为年计划126.24%。报刊业务累计538.96万元，比上年增长9.74%，为年计划的107.79%。特快业务累计2377.63万元，比上年同期增长24.70%，完成年计划的101.18%。集邮业务累计403.37万元，比上年同期增长90.63%，完成年计划的155.14%。储蓄业务累计收入3801.3万元，比上年同期增长22.5%，为年计划的104.43%。收支差完成295万元，完成计划任务的70.07%。

（一）函件业务

1、在全局干部职工的共同努力下，顺利完成省公司下达的09贺卡260万元任务数，为09年函件业务健康发展创造了良好开端。

2、无名址函件收入共272.18万元，其中中邮户外170多万元，中邮报纸型广告收入83多万元，投送140多万份，其他无名址夹报15万元，投送250多万份。中邮报纸型专送广告持续以前的良好势头，全年共出40期，加量一次，增加了超市和繁华街道沿街的投送量，并出了二期较有特色的汽车专辑和六一专辑。

3、邮资封片完成120.85万元，其中5－12月份，*山景区门禁系统邮资门票收入75万元(无资门票30万元)，环宇集团、韵运健身、巨大电机、利达锁具等几家企业邮资信封9.5万枚，其中环宇集团一家就制作8万枚来邮寄企业报。

4、帐单收入28万元,银企对帐单自价格调整以来继续与*农村合作银行、*银行*、虹桥、柳市支行达成合作协议，目前共有15家银行通过邮政来寄递对帐单。

5、根据集团公司有关12个商函产品电视电话会议内容，商函分局结合*市场着手推广并取得不俗的成绩：*时代购物广场结合“欢乐购”产品制作的直邮商函8000多份；根据“大礼包”直邮产品与*市教育局联系制作推出教师节大礼包；与*风景旅游局联合制作“*一日游”手册，推出我们的“旅游乐”与“农家乐”相关产品；与*“中驰*花苑”开发商联系制作“楼市通”产品8万件，收入10万余元。

6、节日性的大礼包业务一直是商函的重点营销项目。今年首次策划营销“三八”大礼包4000份；策划营销“六一”节大礼包8000份；制作高考大礼包6万份,完成收入7万元；教师节大礼包7.5万份。

7、*山风景区的门禁门票项目于5月22日启用，到目前为止，已定制邮资明信片门票62万枚，无资明信片门票102万枚，实现业务收入105.04万元。

（二）在特快业务方面：

1、速递公司购置摩托车30多辆、配置汽车4辆；为揽投人员配置了冬夏两季的头盔、服装、揽收挎包、工号牌、弹簧秤、雨衣等必备品；并为防止业务员离开造成业务流失，收购了揽收员电话卡，对新的业务员由公司统一购买发放手机卡。

2、全员营销，寻找突破。公司经理、客户经理、揽收员、特快专职投递员各尽所能，全面开展营销工作。重点客户，重点公关。对所在区域的客户进行详细的调查摸底，建立起营销档案，针对不同的客户，采取不同的方式公关。经常性与客户保持联系和沟通，倾听客户各方面的意见和建议，用实际行动，让客户感受到邮政的热情、友情和亲情。

3、充分调动揽收人员、营销人员的积极性，根据营销工作的周期性，对重点发展的客户确定责任人，明确各自职责，形成齐抓共管的良好局面。严格内部检查制度，发现问题，一次教育，二次督导，三次考核，对问题严重的员工予以清退。抓好客户资料的管理，建立健全EMS客户资料，对每个EMS客户实行动态管理，以及时掌握客户最新情况，及时调整经营策略。

4、春秋两期广交会样品配送业务收入50余万元。

5、“思乡月”营销活动期间，克服时间紧、任务重的问题，在短短的20日内，销售额完成3*万元，成本结算后也产生了一定的利润空间。

（三）储蓄业务方面

1、全市1-12月完成金融业务（不含银行贷款和对公业务）总收入4484.92万元，完成年计划的1*.78%,比上年同期增长25.32％。其中：汇兑业务累计完成631.21万元，比上年同期增长32.70%，为年计划126.24%；储蓄业务累计收入3801.3万元，比上年同期增长22.5%，为年计划的104.43%；保险业务累计完成52.42万元，比上年同期增长34.01%，为年计划131.05%。

2、个人存款业务：截止12月31日邮储余额完成16.78亿元，比上年净增3.1亿元，增长率达22.63%，活期比例达65.29%，市场占有率为6.55%。

3、邮政绿卡：1-12月完成绿卡114475张，完成年发卡计划的81.71%。

4、POS机消费：1-12月累计完成刷卡4389.79万元，同比增长83.73%，完成年计划的95.43%。

5、ATM:新增ATM机10台，累计达23台，网点覆盖率达100%。实现跨行手续费收入43万元，同比增长65.78%。

6、电费：自从2007年11月开始签订协议，共办理代缴代扣78268笔，合计金额达2528万元，其中帐户代扣17515笔，金额713万元；现金代收60753笔，金额2115万元；共实现手续费收入3.56万元。

二、专业化改革向深层次推进

作为扩权县（市）局，为加快邮政业务发展，提高专业化经营水平，适应市场竞争需要，年初了《*市邮政局关于下发20*年收支计划及专业、部门经营考核办法的通知》（乐邮局〔20*〕14号），结合实际情况，出台了《20*年度速递公司经营考核办法》、《20*年储汇分局经营考核办法》、《20*年度商函分局经营考核办法》、《20*年度集邮公司经营考核办法》、《20*年分局经营考核办法》、《20*年报刊批零中心经营考核办法》等专业化考核办法。为加强内部管理，激发经营单位积极发展业务，各专业公司对内部管理工作进行了细分，出台了一系列的考核办法，其中速递公司出台了《20*年度速递分公司业务考核办法》、《20*年度速递分公司季度业务发展劳动竞赛考核办法》、《国际EMS促销积分活动考核办法》、《速递员工工作制度考核办法》。商函分局出台了《函件专业专职营销人员管理办法》、《商函分局设计人员绩效考核办法》。

为进一步加快投递网络建设，提升投递服务质量，又出台了《投递网建设实施方案》。

完成邮政储蓄银行*市支行的组建工作，企业与银行的分账核算和收入成本费用追溯调整、银行资本二期注资等工作已基本完成，银企合作的框架日趋成熟。

速递物流改革工作已按上级要求准备就绪。

三、各项基础设施建设不断加强。

1、加大资金投入对网点、局房进行装修改造维护。*年共投入100万多元，分别对柳市长虹邮政储蓄所营业厅、市局函件组、报刊分发组、银行小额贷款营业部、报刊零售批发中心、磐石邮政所新局房、柳市邮政业务中心等网点进行规范化改造、装修。不仅改善了用邮环境，提升了邮政形象，也对业务发展起了很好的促进作用。

2、抓好安全生产，突出消防安全。日常工作中做到“三勤两抓”（勤检查、勤宣传、勤汇报、抓整改落实、抓队伍建设）。上年共与下属47个单位签订“综合”、“安全生产”、“禁毒”、“消防”、“治安”等五项责任书；做好柳市等15个邮政储蓄所一级网点整改换证建设和办理消防合格证工作；开展“安全生产月”活动。重新设计制作安全生产宣传广告牌12份，悬挂安全生产宣传标语12条；对全市37名专兼职安全员进行为期二天的安全生产知识培训；突出加强奥运邮政安全工作，成立*市邮政局奥运邮政安全领导小组，将奥运邮政安全工作放在当时一切工作的首位，与各分局、营业人员签订《奥运邮政安全责任书》，做好邮件揽收、窗口收寄奥运邮政安全的宣传解释工作。

3、狠抓通信质量，保障通信秩序。*年以来到各邮政生产部门视检158天，检查次数达178次；检查邮路61条，走访用户76户，填写视检报告书172份，召开有关联席会议2次，受理用户投诉75个，妥善处理投诉75个。做到事事有回音，件件有着落。同时，建立分局长每周检查制度，要求分局长填写《分局长每周检查记录》，督促分局长履行好自己的检查职责；落实好专业管理岗位、监督岗位、分局长管理岗位的履职工作，保证通信秩序有序运转；配合相关部门开展专项整治和资金安全工作，进而遏制了违规经营行为，净化了市场经营环境。用户满意度达到了89.5分，超过了上级局85分的要求。

4、加强运维管理，确保全网运行安全。完成储蓄统版、国际金融、保险基金、中间业务、OA、报刊统版等系统的升级工作，共计32次，下乡检修114人/次。完成了白溪、虹桥、虹西、清江、芙蓉、白石、磐石、黄华等八个网点的ATM机安装和储蓄银行柳市对公业务部、宁康东所、长虹所、磐石所、柳市分局、清江分局等网点的网络线路改造。配合省中心完成储蓄统版F5、绿卡通、速递二期等系统调试上线。完成了*山电子门禁系统上线同时保障了国庆黄金周顺利运行；保证了“两会”及“奥运”期间信息网安全有效地运行。今年转运部门共处理进出口总包121502件、平信3728912件、挂号182344件、国际43984件。对农村邮路运行情况进行了初步调查，并对农村邮路摩托化投递开始了尝试。重视安全行车，全年行程21.8万公里安全无事故。

四、内部管理工作不断完善。

1、财务部门制定并完善了财务人员工作岗位责任制，明确各岗位的职责权限、工作分工和纪律要求，顺利完成了从原来的石家庄佰特财务软件到用友财务管理信息系统的过渡。并利用该软件的核算功能，在集团公司强调完善责任中心核算的同时结合本企业的实际情况推出了全新概念的部门损益核算。同时，合理控制成本（费用），有效地发挥企业内部监督职能。

2、人力资源工作在干部队伍建设、管理机制创新、优化人力配置、规范劳动用工、分配制度改革以及教育培训上都取得了一定的成绩：

一是按照省公司“选准配强、用好管严”的总体要求，及时调整和加强了综合办、财务部、商函分局等6个部门的干部，选拔政治思想素质高、有专业特长的优秀中青年干部充实到各部门。组织人员参加省公司“邮政高校毕业生见习支局长”专题培训，加强后备干部队伍建设。完成邮储银行组建的测算与组织协调工作。

二是认真做好《劳动合同法》的宣贯，全力推进规范用工。实现了合同用工劳动合同签订率达100%，劳务用工派遣率达到100%，劳务工参加基本养老保险率、基本医疗保险率等五险100%。11月份，完成13名优秀劳务工的选拔招用工作。

三是加强薪酬管理调控，完善工效挂钩办法，在业务发展的同时，员工薪酬水平得到较快提高。并按照上级的要求完成企业合同制职工薪酬改革、调整。

四是做好教育培训工作。组织相关人员参加了经济民警岗位培训、营销内训师培训、支局长培训、商函业务培训、小额信贷业务培训、安全生产培训等以及职业技能鉴定工作。

3、综合管理部门从控制水、电、电话费为抓手，从一点一滴上堵住企业浪费的源头。

一是为杜绝人为浪费，鼓励使用内部虚拟网和移动集团网，从*年1月1日起，对下属单位办公电话实行定额消费。新核定的电话费按上年标准平均下浮20%左右，其中局机关部分电话最低每月仅35元，按此标准*全年电话费用比07年减少近10万元；

二是撤掉了机关大院内使用多年的30多台饮水机，在楼层相应位置购置、安装了4台净水器、为每个办公室添置了电水壶和保温瓶。据消费数据显示，此项调整全年可节约办公费用10余万。同时，也确保饮用水的清洁健康无污染。

三是对局机关食堂进行了外包，企业对个人的用餐实行一定比例的补助。平时，加强对食堂卫生、饭菜品种、价格进行有效监督，发现问题，立即责令整改，此举得到了用餐职工的好评。

五、以人为本，建设和谐邮政企业。

建设和谐邮政是我局20*年度工作的主题。职工群众既是邮政发展改革的推动者，也是最终受益者。在邮政改革发展中，只有实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，才能充分发挥职工群众的聪明才智，创造良好的氛围。

1、开展贯标工作，对企业日常生产、经营、管理工作进行规范。根据省局的统一部署，于*年3月份正式引入ISO9000族质量管理体系，贯标工作按照既定的程序与时间逐步推进；9月份通过内审、外审；12月份，收到北京兴原认证中心有限公司发出的质量管理体系认证证书，顺利完成认证工作。

2、继续加强新闻宣传工作，塑造企业的良好形象。*年我们加强对邮政业务和企业形象的宣传工作，妥善处理邮政与新闻媒体关系，促进了发展，提高了形象，据不完全统计，市级以上媒体对*邮政的稿件录用223篇，《*邮政信息》组稿236篇。

3、热心社会公益事业，树立邮政企业的良好形象。女工委继续帮扶四都乡梅溪中学的贫困学生王阿凤，为她解决了1500元的学习生活费；白溪储蓄所等单位响应当地政府的号召，组织职工参加义务献血活动；5月12日四川汶川地震发生后，我局干部职工纷纷伸出援助之手，仅5月13日发出倡议后工会就收到全市邮政职工的捐款85500元；在接到缴纳“特殊党费”的通知后，13个支部、160多名党员、预备党员和入党积极分子又缴纳“特殊党费”486*元；5月27日的邮政储蓄银行成立当天，我们又节省活动庆典经费6万元继续支援灾区建设，在此期间，还按照省公司的安排，对寄往灾区的包裹、汇款进行妥善处理；7月1日，局党委到结对的白石镇下坭村慰问关爱帮扶老党员，为他们送上慰问金。

4、开展职工娱乐活动，丰富职工文化生活。3.8节女工委组织30多名职工参加游玩踏青活动；局团委组织青年团员陆续开展了福溪乡助学结对、户外CS、赛马等活动；局工会组织职工参加了*市首届职工运动会的多个项目，并在7月初的篮球比赛中获得第二名的荣誉；9月份，组织近百职工参加纪念*邮政分营十周年歌咏晚会，并获得第一名的好成绩，随后还代表*地区参加省里歌咏比赛的选拔；组织优秀投递员十余人集体旅游；组织党员外出开展党日活动等；组织召开重阳节、春节退休职工座谈会等。

5、关心职工生活，建设好职工之家。在参加社会医疗保险系统的基础上，加入了省邮政职工重病医疗互助保障会并于12月底，完成第四期职工医疗互助保障工作，上缴医疗互助金50700元，参保人员达253人；年底为部分特困人员提高了补助金，并分片对老同志进行慰问。此外，局工会关心职工日常生活，三伏天和春节协同局行政慰问一线员工，高温酷暑发放夏令物品，传统节日发放过节慰问品等；做好职工疗修养工作。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。一是经营工作形势严峻，规模虽大，效益不高。二是经营体制和运行机制有待理顺，如何建立共谋发展、共创双赢的邮银关系和发展机制成为当前紧迫而重要的课题。三是存在理念陈旧、思路不宽、体制不顺、机制不活、效率不高等问题。四是职工队伍中厌战情结有所抬头，企业主人翁精神仍较为淡薄，思想政治工作任重道远，凝聚力和战斗力尚需进一步提高。五是安全工作、风险防范意识在部分干部职工的思想上还比较薄弱，仍需不断加强。

同志们，全面完成2009年各项目标任务，开创*邮政科学发展新局面，是我们的重大责任和使命，让我们在省公司党组、*市局党委和地方党委、政府的坚强领导下，坚定信心，克服困难，扎实工作，狠抓落实，全力抓好改革发展稳定各项工作，为迎接建国60周年大庆，推进*邮政经济又好又快发展而努力奋斗。

谢谢大家。