工业局加快科学发展观学习发言

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同志们：

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的一项重大战略部署。3月9日下午，市委召开了全市深入学习实践科学发展观活动动员大会，会上市委书记黄正强同志作了重要讲话，对全市开展深入学习实践科学发展观活动进行了部署和动员。我们一定要认真学习领会、贯彻落实好会议精神。今天，召开市二轻总公司深入学习实践科学发展观活动动员会议，主要是按照市委的统一部署，动员机关全体党员干部进一步统一思想，把握主题，明确任务，以饱满的政治热情、改革创新的精神和求真务实的作风，高标准、高质量地做好学习实践活动各项工作。

市委对这次学习实践活动非常重视，专门派出十七个指导检查组到各部门各单位指导、督促和检查工作，我总公司被安排在第十三组，等下指导检查组组长郑志强书记还要作指导讲话。下面，我就总公司开展好深入学习实践科学发展观活动，讲四点意见。

一、充分认识贯彻落实科学发展观的重大意义，进一步提高参与学习实践活动的自觉性。

中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是全面贯彻落实党的十七大精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部的重要实践，是提高党的执政能力、加强党的先进性建设的必然要求，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，也是全体党员干部加强党性修养和作风建设，进一步密切党同人民群众血肉联系的重要举措。开展好学习实践活动，不仅是上级党委的明确要求，更是当前二轻加强自身建设、服务中心工作、推动二轻发展稳定的重要机遇。我们一定要按照市委的部署要求，把这次学习实践活动作为当前重中之重的首要政治任务来抓，思想上要高度重视，认识上要明确坚定，行动上要积极主动，方法上要不断创新，工作上要扎实到位，以认真负责的态度，推动学习实践活动的有序、有效开展。

二、明确主题，突出重点，增强学习实践活动的针对性。

一要把握活动载体。我们要紧紧围绕全市“保增长、促转型，争创科学发展先行区”实践总载体，根据二轻实际，提出“抓改制、保稳定、促转型，积极培育新的经济增长点”为总公司这次活动载体，紧扣这个实践载体来谋划、开展、推动和检验学习实践活动，把它贯穿于学习实践活动的始终，使学习实践活动的过程成为深化企业改革、推进企业改制，化解信访矛盾、维护企业稳定，落实科学发展、促进企业转型的实践过程。

二要把握主要原则。一是坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念、调整发展思路、转变工作作风、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的要求，更加符合经济社会发展规律，更加符合党的执政规律，更加符合二轻工作规律。用科学发展观指导解放思想，用解放思想推动科学发展。二是突出实践特色。这次学习实践活动不同于以往学习教育活动的一个显著特点，就在于突出特色、重在实践。要做到查找差距对照实践来进行、制定措施以实践为依据、解决问题用实践来推动、检验成效以实践作标准。要通过学习实践活动，切实解决影响科学发展的实际问题，努力取得看得见、摸得着的实际成效。三是贯彻群众路线。充分发扬民主，真正做到请群众参与、让群众知情，请群众监督、让群众检验，请群众评价，让群众满意，使学习实践活动成为贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。四是正面教育为主。注重激发广大党员干部自我教育、自我改进、自我完善、自我提高的内在动力，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，总结经验、剖析原因，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。

三要把握目标任务。一是提高思想认识。进一步加深广大党员特别是领导干部对科学发展观的理解，切实解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。二是解决突出问题。围绕解决发展中存在的不符合科学发展观要求的问题、事关群众切身利益的突出问题、社会和谐稳定中的突出问题，认真开展破解难题活动，切实解决好当前二轻几个突出的信访问题。三是促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为谋划工作的正确思路、推进工作的实际能力、增强党性修养和提高思想觉悟的自觉行动，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在抓好落实上取得新成绩，在促进机关建设上见到新成效，在加强党的建设上取得新进展。四是切实转变作风。着力查找并解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，要通过学习实践活动，使党员干部思想品德修养有新的提高、工作作风方面有一个大的转变，以坚强的党性和良好的作风保证科学发展观的贯彻落实。

三、精心组织，周密安排，确保学习实践活动有序推进。

根据市委安排，总公司参加全市第二批学习实践活动，我们要结合实际，制定好学习实践活动实施意见。按照实施意见的部署，学习实践活动分三个阶段进行,从3月份开始到8月份基本结束。

（一）学习调研阶段。这一阶段要按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，统筹抓好学习培训、深入调研、解放思想大讨论等三个环节。一要注重抓好学习。要切实按照学习实践活动的要求，通过集中学习、个人自学、领导授课、辅导讲座、研讨交流等形式，灵活多样地开展学习活动，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实增强学习的针对性和实效性。同时，要结合二轻实际，认真学习与本单位职能相关的方针政策，提高业务水平。通过学习把机关党员干部的工作积极性进一步引领到推进科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到二轻各项工作中去，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性，为深入开展学习活动奠定牢固的思想基础。二要组织开展专题调研。紧紧围绕科学发展主题和总公司“抓改制、保稳定、促转型”实践载体，采取蹲点调研、发放问卷、召开座谈会等方式深入基层企业开展调查研究，了解民意、掌握实情，找准问题、研究对策，形成有针对性和可操作性的调研报告，指导实践工作。三要开展解放思想大讨论。紧密联系思想和工作实际，组织党员干部围绕“什么是科学发展”、“为什么要科学发展”、“能不能科学发展”和“怎样科学发展”，认真开展解放思想大讨论大交流，努力形成科学发展的共识，全力突破阻碍科学发展的思想观念、思维定势、利益格局，以改革创新精神抓好各项工作。这一阶段，根据市委要求，重点开展“科学发展聚共识”、“蹲点调研”、“服务企业、服务基层”等三个专项行动。

（二）分析检查阶段。这一阶段要按照“重在总结经验教训，重在完善发展思路”的要求，统筹抓好召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等三个环节。一要召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子要按照加强领导班子思想政治建设的要求，广泛征求各方面意见，班子成员之间要开展谈心交心活动，深入查找领导班子和班子成员不适应、不符合科学发展观要求的突出问题。在此基础上，召开领导班子专题民主生活会，开展批评与自我批评。要组织党员开好专题组织生活会，查找差距，明确努力方向。二要形成领导班子分析检查报告。充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣二轻工作实践，理清科学发展思路，形成高质量的领导班子分析检查报告。初稿形成后，要广泛征求各方面的意见，反复修改完善。三要组织群众进行评议。分析报告形成后，要及时召开一次民主评议会，邀请基层企业代表参加，请他们着重围绕理解科学发展观深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施实不实等方面对分析检查报告进行评议。要根据评议代表的意见，对报告进行修改完善，并将分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。这一阶段，根据市委要求，重点开展“开门纳谏”、“共商对策”这两项专项行动。

（三）整改落实阶段。这一阶段要按照“重在创新体制机制，重在人民群众满意”的要求，统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等三个环节。一要制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题，制定整改落实方案，明确整改落实的项目、目标和时限要求、具体措施和责任主体等，并以适当的方式向党员、群众公布。二要集中解决突出问题。要按照科学发展观的要求，从实际出发，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，尽力而为，量力而行，解决一批职工群众迫切希望解决的热点难点问题，以实际成效取信于民。要防止面面俱到，抓不住重点，找不准问题，影响活动效果。三要建立健全体制机制。按照科学发展观的要求，重点研究影响和制约科学发展的体制机制问题，切实做好体制机制的建立健全和规章制度的废、改、立工作。这一阶段，根据市委要求，重点开展“关注民生”、“作风建设”这两项专项行动。

学习实践活动基本结束后，以适当方式开展群众满意度测评，并根据测评结果，进一步完善整改措施，巩固和扩大学习实践活动成果。同时，认真总结活动中好的做法和经验，为基层企业参加全市第三批深入学习科学发展观活动起导向、示范作用。

四、加强领导，确保学习实践活动取得实实在在的效果。

一是加强领导，落实责任。为加强对学习实践活动的领导，总公司成立学习实践活动领导小组，由我担任组长，沈彤、王哲群同志任副组长，各科室负责人为成员。领导小组要切实担负起责任，具体负责活动的组织、协调和督促检查工作，确保高质量完成每个阶段、每个环节的任务。班子成员要率先垂范，带头深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实，真正把学习实践活动的目标任务落到实处。

二是突出重点，讲究实效。坚持实践第一、质量第一、群众满意第一。每一阶段、每个环节、每项行动，都要坚持高标准、严要求，不搞形式主义，真正使党员干部思想受到触动，认识得到升华，素质得到提高。要把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，确保学习实践活动取得实效。

三是积极探索，勇于创新。在做好规定动作的同时，要紧密结合二轻实际，积极创新活动载体、活动内容和活动方式，做到“规定动作做到位，自选动作创特色”。要建立学习考勤和检查考核制度，保证活动的参与率，不搞形式，不走过场。同时,要注意总结开展学习实践活动的情况,及时向市委学习实践活动办公室报告有关情况。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。我们要按照市委的部署要求，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，为开创二轻工作新局面，加快我市经济社会持续快速发展做出新的贡献。