民政局党务公开管理发言区

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同志们：

今天，我们召开全区党务公开工作会，对我区开展党务公开工作进行安排部署。这次会议的目的，就是要统一认识，明确目标，确保党务公开工作顺利推进，取得实效。

刚才钟部长对推行党务公开工作的指导思想、应把握原则以及方法步骤作了具体要求，下面我重点就推进党务公开工作讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好党务公开工作的责任感和自觉性。

（一）党务公开是实现科学、民主和依法执政的重要基础。党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，一定要准确把握当代中国社会主义前进脉搏，改革和完善党的执政方式、领导方式和工作制度，使党的工作充满活力”。改革和完善党的执政能力，最根本上就是要坚持科学执政、民主执政、依法执政。推行党务公开，搭建党组织和党员、群众平等交流的平台，更多地吸引党员群众对党的决策工作的参与，变关起门来讲公正、求科学，为敞开门来听意见、作决策，使党组织的决策更加科学。党务公开就是要破除党务工作的神秘化、封闭化，增强党组织工作的透明度，将党的主张变为人民的意志，开辟和创造党内民主的新途径，实现党员群众对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，使党组织工作更加民主。党务公开就是要把党的各项工作和党员领导干部置于广大党员、群众的有效监督下，搭建监督平台，畅通社会对各级党组织的监督渠道，使干部能按照党的纪律和执政为民的要求，加强自我约束，真正为人民谋利益，真正依法行政。

（二）党务公开是推进基层民主政治建设的需要。党的十六届四中全会明确指出：“要逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务管理”。实施党务公开，是开放和延伸党内民主，着力营造党内不同意见平等交流的环境，增强基层党组织工作的透明度，使党员和群众更好地发挥在民主管理、民主决策和民主监督中的作用，切实把党内民主、人民民主和社会主义民主有机结合起来，坚持用民主的方法解决党内若干问题，有利于推动党的事业不断向前。

（三）党务公开是党组织统揽全局的重要抓手。由于发展过程中矛盾和困难问题多，特别是一些历史遗留问题的积累，群众疑虑多、猜疑多，有的甚至不理解不支持，通过党务公开就是要让党组织工作由封闭走向透明，让人民群众对党的路线方针政策有全面了解，促进群众关心、忧心和不放心的问题得到解决，增强人民群众对党组织的认同感、信任感和归属感。这样也为党组织开展工作提供良好的工作环境。实践告诉我们，群众不了解，你的发展思路再好，他们也会有些看法，要说支持就更难了；如果通过一定形式让他们知道你的决策，即使你遇到了难处甚至工作出现失误，他们也会最大限度的理解和支持。

（四）党务公开有利于密切党群关系。密切联系群众，是我们党的最大政治优势，而脱离群众，则是党执政后的最大危险。密切联系群众观点就是要把群众利益摆在首位，一切为群众着想；就是要解决群众最急、最难、最希望解决的问题，切实维护群众利益。党务公开就是把党的方针政策和干部工作表现告诉群众，用群众公认这把尺子和群众监督这个手段，让群众充分表达自己的想法，不断完善我们的执政方略，减少和避免工作失误，作出符合群众意愿的决策，让群众真正享受当家作主的民主权利，让他们真真切切地感受到当家作主的光荣和自豪。从而更加拥护党的领导，支持党的工作。

二、把握原则，注重实效，扎实推进党务公开工作：

（一）党务公开要坚持原则性。必须坚持依纪依法、客观真实、注重实效的原则，要依据有关法律法规和党内党纪党规要求，有序推进。既进不能无原则的扩大公开范围和内容，泄露党的秘密，也不能随意缩小范围甚至不公开。要坚持实事求是，不回避矛盾，不避重就轻，做到内容真实可信，结果客观公正。要本着既保障党员群众的民主权利，又要有利于促进工作开展。

（二）党务公开要力求实效性。党务公开不能搞“花架子”，不能追求一时的“轰动效应”，要始终把党员群众满意不满意作为标准，增强党务公开的实效。要一切为群众着想，让群众得到更多的实惠，要着力解决群众意见最大、最迫切需要解决的问题，切实维护群众切身利益。

（三）党务公开要紧密同先进性教育活动结合起来。当前我区正在进行第二批保持共产党员先进性教育活动，要充分利用党务公开的工作形式，将先进性教育活动的有关内容及时向党员群众进行宣传和公开，吸纳广大群众参与先进性教育教育活动。要将先进性教育活动进展情况、各阶段的工作成效，如：先进性教育活动的目的意义、基本要求和具体安排；保持先进性的具体要求和不合格党员的具体表现；教育活动中查找的主要问题及整改目标和整改措施、专题民主生活会、专题组织生活会情况、党员的民主评议情况等，都要以一定的形式在一定范围向党员群众公开，让群众参与教育活动、监督教育活动，将群众是不满意作为衡量教育活动的重要标准。

三、加强领导、精心组织，确保党务公开工作落到实处

为了确保党务公开工作扎实有序地推进，区委成立了党务公开工作领导小组，负责全区党务公开工作的组织领导、指导协调和督促检查。各街道、各部门要成立相应的组织机构，确定专人负责此项工作，要通过有效的方式，保证党务公开工作的顺利推进。

要认真研究《*市*区党务公开实施办法（试行）》，借鉴政务公开、村务公开和居务公开的工作经验，结合各部门、各街道和社区的实际情况制定相应的实施细则，进一步明确“应该公开什么、什么时候公开、以什么形式公开”等，注意在工作中不断总结完善各项工作措施，使党务公开更加制度化、规范化、科学化、民主化。

各街道、各部门要严格落实党务公开工作责任制，统一认识，端正态度，带头破除不愿公开、不敢公开、不能公开的思想障碍，带头执行党务公开的有关规定，认真研究解决党务公开工作中出现的问题。积极稳妥地加以解决。对推行党务公开工作不力、搞形式主义、走过场、或在党务公开中弄虚作假、欺上瞒下的，要严肃追究纪律责任。

同志们，党务公开工作是新形势下加强党的建设的一个新课题，是一项探索性的工作，意义重大，影响深远。各级党组织一定要统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实，确保党务公开工作成为群众拥护、党员满意的阳光工程，为构建和谐*，实现*起飞提供坚强的政治和组织保证。