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同志们:
*号文件精神和地委、行署关于“抓作风建设、促工作落实”开展新一轮解放思想大讨论活动的安排,结合自身工作情况,本人对一年来的学习、思想等方面的情况向大家做一汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、加强学习,不断提高思想理论水平及领导能力
2009年是我学习和进步的一年,认真学习了学习了十七大精神,学习科学发展观的一系列重要论述和总书记在第十七届中央纪委第二次全会的重要讲话、《在XX召开的抗震救灾工作会议上的讲话》。通过认真学习,对目前开展的解放思想大讨论和“学习和实践科学发展观”活动有了深刻的认识和理解,使自己的党性修养有了进一步加强,政治信念和世界观更加坚定,政治理论水平和辨别是非能力明显提高,在重大问题和是非面前能坚持原则,从思想上、政治上同党中央保持一致。在工作中,坚持民主集中制的原则,注重工作方法,维护局领导班子的团结,增强班子的凝聚力和战斗力,团结协作,同舟共济,时刻按照局里制定的各项工作制度来要求自己和约束自己,不断提高自身工作能力、执政能力和业务水平,在同志之间主动沟通,联络感情,提高整体素质,特别是对自己分管的科室加强联系和工作协调,为全面完成各项工作任务提供了保障。
二、创新工作方式,建立和完善财政管理
为了认真贯彻执行党的路线方针政策和坚持科学发展观,提高政治建设和执政建设能力。认真贯彻全省财政工作会议精神,紧紧围绕财政中心工作,以增强创新意识,诚信意识,服务意识为动力,创新工作方式。
(一)以“提高资金使用管理的规范、安全、有效”为主题,以“查违规、求效益、建制度、促整改”为重点,在全区上下开展了“财政资金管理年活动”;进一步健全完善有关管理办法,健全资金分配制度,提升财政管理水平。
(二)以科学发展观为指导,不断适应财政改革发展的新形势,积极探索财政监督检查工作的新路子,使财政监督检查工作逐步实现了三大转变:即由事后检查向全程监管转变;由日常随机抽查向有计划的点面结合转变;监督检查的重点转入到领导关心、社会关注、群众关切的热点、难点和焦点问题上。切实加大了财政资金使用管理监管力度,对2006年-20*年财政专项资金在各单位自查的基础上,财政部门组成联合检查组进行了重点抽查,全区共检查单位127个,涉及资金达19,659万元。
(三)绩效监督工作得到加强。对农牧民新型合作医疗补助资金、城镇化基础设施建设和养猪大县奖励资金的分配使用情况进行绩效评价,进一步探索和创新财政绩效监督机制,实事求是的对各项目实施、资金管理和效益做出绩效评价。
(四)政府性融资管理和建立偿债机制工作进一步完善。认真贯彻落实*行署办公室《关于加强政府性融资管理和建立偿债机制的意见》,扎扎实实开展工作,一是组织机构比较健全。为切实加强政府性债务管理、建立偿债机制,确保融资平台建设顺利进行,各县政府及时组建领导机构,为促进*地区政府性融资管理和建立偿债机制工作的有序开展,提供了组织机构和人员保证。二是偿债机制初步建立。各县政府根据《关于加强政府性融资管理和建立偿债机制的意见》安排,制定了政府性融资管理和建立偿债机制的暂行办法和实施细则,明确了政府性债务偿债资金的归集渠道。三是资金归集逐步到位。认真按照*行署办公室《关于加强政府性融资管理和建立偿债机制的意见》,地、县财政部门预算安排城镇化、工业化、新农村建设、旅游等各类政府性融资平台偿债资金和项目前期费用12,352万元。
各县已纳入“政府性偿债资金专户”资金6549.18万元。截止目前专门用于政府性偿债还本付息资金2398万元,专户余额3577.39万元。全区累计政府性债务46,602万元。其中:党政机关用房债务1,416万元;城镇基础设施债务19,462万元;城镇道路建设债务12,910万元;公益事业债务10,529万元;新农村建设债务2,285万元。四是监督检查工作成效显著。为认真贯彻落实*行署办公室《关于加强政府性融资管理和建立偿债机制的意见》,切实推进政府性融资平台建设,积极配合有关部门对全区政府性融资管理和建立偿债机制工作情况进行了专项检查。通过检查,掌握和了解各县工作开展情况,督促各县进一步完善机制,推进工作。五是目标责任得到落实。为落实好政府性融资平台建设的各项目标任务、制度措施,完善机制,将政府性融资管理和建立偿债机制工作纳入了各县年度岗位目标责任制考核范围。使政府性融资和偿债管理工作取得实效,基本实现了开好局、起好步的目标。
(五)加强基建投资管理,促进社会事业发展。截止目前全区基本建设投资专项资金18,991万元,其他专项资金7000万元,重点支持*地区的基础设施建设、医疗卫生、水利、公益事业和工农业发展,促进*的经济建设。加强了与有管部门的协调,做好资金项目的申报工作。同时及时下达和兑现粮食直补及综合补贴资金和石油价格改革财政补贴并足额到位。
三、遵守廉洁自律规定情况
一年来,认真学习并贯彻落实中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及党风廉政建设和反腐败工作有关文件,结合财政实际,自觉接受勤政廉洁教育、示范教育和警示教育,不断增强反腐倡廉意识,在实际工作中,自觉维护各项法律、法规、政策和办事程序,坚持公正、公平原则,与班子各成员精诚团结,合作共事,相得益彰,在生活中严于律已,保持廉洁本色,本人在工作和生活中基本做到了:一是树立正确的权力观、地位观和利益观,摆正了个人利益和人民利益的位置,正确认识和使用手中的权力,没有利用职权为自己及家人和亲朋好友谋私利。二是讲原则,顾大局。不存在阳奉阴违、自行其是等错误的做法;不存在弄虚作假、欺上瞒下、当面一套、背后一套等不良行为;不存在明哲保身、患得患失、敷衍了事、庸碌无为等不良的工作作风。三是讲勤政,守法规。没有利用职务之便受收贿赂,“吃、拿、卡、要”,没有挥霍公款、铺张浪费、生活腐化等不良现象,坚持依法行政、依法办事,时时处处以一名党员、一名领导干部的标准严格要求自己,约束家人,管理下属,基本做到了廉洁从政,一心为公。尤其自己在分管基建、政府采购、上报项目、争取资金等工作中,坚持做到依法行政、廉洁做事。
在日常工作中,时刻做到自重、自省、自警、自励。自觉维护班子团结,摆正位置、当好角色,为第一责任人当好助手。认真遵守《廉政准则》规定,本人配偶、子女无一人从事经商活动;没有在经济实体中兼职取酬或从事有偿中介活动;近几年不存在违反规定超标准用公款购买、装修个人住房以及多处占房的情况;在公务活动中没有接受过单位(企业)和个人的现金、有价证券等;没有用公款支付家庭费用;没有到企业和下属单位报销应由个人及配偶、子女、家属支付费用情况;没有借婚丧喜庆等个人重大事宜,搞大操大办、收受礼金的问题;没有参加出国考察活动,也不存在耗费公款进行高消费娱乐情况。
四、存在的主要问题和不足
回顾一年来,自己在思想作风、领导作风、工作作风和生活作风等方面情况,觉得自身还有一定的差距,主要表现在:
一是理论学习不够深入。用理论武装头脑的紧迫性认识不足,缺乏“挤”劲和“钻”劲,没有带头学习和营造良好的学习氛围,用辩证的观点分析问题的能力有待提高。在工作、学习和生活中,用科学的世界观和人生观指导自己的行动不够。
二是工作作风还不够扎实。所学到的,掌握的理论知识和具备的业务水平跟不上时代要求,还不能满足现行财政工作的管理和改革的要求。发挥“参谋”和“助手”的作用不够,请示汇报、及时沟通不够,自己力求了一个“稳”字,致使工作缺乏积极主动,大胆创新。深入基层调查研究、解决实际困难不够,对具体工作中出现的问题有时了解不深、不透,对一些牵涉其他部门的工作未能及时主动协调办理,有时显得工作比较被动。
三是组织纪律和廉洁自律有待进一步加强。对在财经制度建设和严肃财经纪律方面做得还不够,法制观念、组织纪律观念、廉政观念有待提高,密切联系群众,开展批评与自我批评不够。从政治上、思想上、工作上、生活上关心爱护群众做得还不到位,有时在自己身上存在形式主义、老好人主义思想。在廉洁自律方面还有不足,缺乏严格的自律要求,防微杜渐意识不够强,自我要求不够高,个人没有完全摆脱俗套的人情应酬。
五、今后的努力方向和整改措施
(一)加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。一要继续学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观,以开展解放思想大讨论和“学习和实践科学发展观”为契机,联系实际,认真学习和领会党的方针政策,端正学习态度,提高理论政策水平。二要认真学习法律、法规和政策,不断提高自己的法纪观念,杜绝违章违规的行为发生。三要不断提高自己的业务技能水平,针对自己分管的工作,加强业务学习,圆满完成各项工作任务。
(二)改进工作作风。要从日常事务中超脱出来,经常深人基层多搞调查研究,帮助指导工作,掌握第一手资料,切实帮助基层解决实际问题,不能局限于听汇报、看材料,要深入实际,从中总结经验和发现问题,拓宽工作思路,克服畏难情绪,转变工作作风。
(三)认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作。奉先垂范,模范遵纪守法,履行职责,尽职尽责,时时处处以党员领导干部的标准和法律、法规来约束自己,诚心为民服务,增强为民服务的主动意识,认真落实科学发展观,注重树立以人为本的为民、亲民、爱民的思想,深入调查研究,把各项工作落到实处。
(四)严格自律,勤政廉洁。在工作中要做到少说空话,多干实事,尽职尽责,忠于职守,时刻做到“自重、自省、自警、自励”,严以律己,廉洁奉公。踏踏实实做人、勤勤恳恳做事,立足本职、勤奋工作、开拓创新、锐意进取,大胆探索,圆满完成财政工作各项目标任务。