民政局防治腐败现象座谈发言

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同志们：

今年9月19日，*总书记在全党深入学习实践科学发展观动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，切实搞好深入学习实践科学发展观活动，把贯彻落实科学发展观提高到新的水平，各级党组织、领导干部要把学习实践科学发展观摆上重要位置，把党的政治优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为全面推进社会主义经济、政治、文化、社会建设新的伟大工程，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，进一步奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础。下面，我分三个方面进行汇报。

一、前期街道开展科学发展素质培训工作的有关情况

街道制定了《实施意见》，分三个阶段组织实施，分四个层次组织学习，即针对党员领导干部、机关干部、社区干部及基层党组织的不同情况，认真落实好学习活动。在学习过程中，努力做到“四个结合”，即与目标管理相结合，街道召开了提升科学发展素质，大干四季度动员大会，要求机关各科室及社区要总结前三个季度工作的基础上，对照年初的目标任务，抢抓机遇，迎难而上，狠抓落实；与文明城市创建相结合，街道召开了文明城市长效管理工作推进会，指出要做到创建机构不撤、志愿者队伍不散、督查工作不间断、“三项”整治力度不减，把提高创建水平与提升科学发展素质相统一；与发挥党员的主体作用相结合，充分发挥党员的示范作用，积极探索党员教育管理的有效途径，成立了3个楼宇党支部，进一步完善基层党组织设置；与平安、法制创建工作相结合，街道努力把建设平安、法制山潘做为一项重点工作，街道的创建工作在全区名列前茅，通过扎实有效的工作举措，大力推进和谐山潘建设。

二、个人对学习实践科学发展观的几点认识

作为一名党的基层组织负责人，深感开展学习实践科学发展观很有必要，本人认为要在四个正确认识上下功夫：

一是正确认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义。深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步提高组织程度，提高思想上的重视程度，努力取得实效。学习贯彻科学发展观活动是党的十七大作出的重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放，推动经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力保持和发展党的先进性的必然要求，是落实全面小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。

二是正确认识发展中面临的困难和问题。看不到存在的问题和困难，就挖掘不到发展的潜力。改革开放三十年来，在党的正确领导下，取得了举世瞩目的成就，经济快速发展，人民生活日益提高。但是发展是不平衡的，区域之间、地区与地区之间、部门与部门之间，小到家庭与家庭之间都存在着不同的差距，贫富差距的拉大，人们思想认识程度上的差异，特别是那些困难群体更需要党和政府的关爱，如企业改制带来的相当多的企业人流入社会，科学技术的发达必然会给密集型群体造成较多的失业，加之一些党员干部缺乏宗旨意识、公仆意识、大局意识、责任意识、忧患意识，作风飘浮，生活奢侈，腐败现象在群众中造成恶劣影响，这些都将成为制约经济发展、和谐社会推进进程。因而在学习实践科学发展观活动中必须正确认识发展中存在的问题，以改进工作方法、改变工作作风，努力运用马克思主义世界观和方法论研究新情况，解决新问题。

三是正确认识和对待群众反映的问题。总理说过群众利益无小事。我党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的一切工作都是为了造福人民，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。科学发展观的核心是以人为本。基层党组织的主体是党员，服务对象是人民群众，这就要求基层党的建设必须坚持以人为本，基层党组织要充分发挥党员的主体作用，切实做好服务群众的工作。要拓宽完善服务群众的渠道，构建党员联系和服务群众的工作体系，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要认真倾听群众的意见和呼声，切实解决好事关群众切身利益的问题，及时解决群众反映的热点、难点问题，对待一般性的问题能解决的不推诿；对待群体性问题找准切入点，耐心说服，正确引导，讲清道理；对待疑难问题研究对策，做到让群众带着问题来，带着喜悦走。我觉得在实际工作中必须以心比心、以情感人、换位思考，没有解决不了的问题，比如，我街道去年拆卞东时，外界议论这是一块难啃的骨头，街道成立了一把手为总指挥的领导小组，分管领导分片包干，深入每户认真调查、摸清群众的心理，把握他们的合理要求，努力解决他们的切身困难，整合各方面的力量，使拆迁工作顺利完成。

四是正确认识所肩负的责任。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党执政的组织基础，是党的路线、方针、政策的宣传者，更是执行者，肩负着教育和引导广大党员履行义务和责任的重任，肩负着创建和谐社会的重要职责。我们必须从加强党的自身建设做起，大兴求真务实之风，坚持讲党性、重品行、作表率，进一步把科学发展转化为推动科学发展的坚定意识，谋划科学发展的政策措施，使人们群众感受到新变化、新气象。领导干部要发挥带头示范作用，带头学习，深入学习，带头调查研究，带头坚持解放思想、实事求是，带头分析检查，带头整改落实，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展观的体制机制，提高领导干部科学发展水平，促进社会和谐的能力，自觉履行全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办实事、办好事。以改革创新的精神加强和改进党的基层组织建设，使党的基层充满活力、创造力、凝聚力、战斗力，成为带领人民建设中国特急社会主义的领导核心。只有这样，才能把党的基层组织的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力，为推动科学发展、促进社会和谐奠定坚实的组织基础。

在学习实践科学发展观活动中，应着力从加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风入手，不断改进学风和工作作风，坚决克服形式主义，弄虚作假，提倡艰苦奋斗、勤俭治家，弘扬求真务实精神，以良好的形象在群众中树立标杆。

三、下一步工作打算

我们将按照区委的统一部署认真抓好学习实践科学发展观活动，制定好计划，查找出不足，研究好措施，确保取得实效。

一是建立学习园地，深入开展大讨论活动。将在制定学习实施意见的基础上，深入开展各类学习活动，要求各基层党组织建设学习园地，街道机关干部、社区干部每人撰写一篇学习心得。广泛深入地开展学习实践科学发展观的大讨论活动，进一步统一党员干部的思想认识，查找自身存在的问题和不足，找准制约街道科学发展的瓶颈和问题，推进街道科学发展。

二是开展各类活动，高标准谋划明年工作。大力开展座谈、走访、调研、参观等活动，促进干部深入基层一线，掌握真情实情，了解民生疾苦，找准工作存在的不足，进一步改进工作作风，谋划好明年工作思路，促进各项工作再上新台阶。结合文明城市创建万名干部进万家活动，街道党员领导干部每人要完成一个调研课题，解决工作中存在的难点问题。

三是完善干部管理制度，提升干部整体素质。通过各类学习、调研活动，及党务、民政、计生、综治、城管等各口子的业务培训，以自学为主，集中学习为辅，进一步提高党员干部的综合素质，特别是科学发展的素质。结合明年的社区换届，街道将招聘、调整一批社区干部，对部分借聘用人员进行调整，还将出台社区干部、借聘用人员的管理规定，进一步加强干部管理工作，提升街道形象，提高为民办事的效率。