广电局强化新农村电气化建设发言
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同志们：
今天，全市召开20*年电网建设暨新农村电气化建设工作会议，主要内容是研究部署今年我市电网建设的主要任务。刚才，市供电局和*供电分局分别通报了20*年工作和20*年任务，市政府和各镇、街道、开发区签订了《*市20*年电网建设工作责任书》；新埭镇刘国华副镇长作为镇、街道代表作了表态发言，对各镇、街道下一步如何抓好本辖区内的20*年电网建设和新农村电气化建设工作具有指导意义。为了开好这次会议，市发改局、市供电局和*供电分局做了大量的准备工作。去年，在市委、市政府的正确领导下，依靠各镇、街道、开发区和市各有关部门的积极配合、支持，我市电网建设和新农村电气化建设收到了明显效果，各项工作得到有序推进，有力保障了全市经济社会和各项事业健康快速发展。去年我市的电力工作有许多亮点：如市供电局服务中心下移，把服务重点向城市社区广大居民延伸；在新农村电气化建设中把服务重心放在优化台区布局上，进一步增强了广大农村地区受电能力；在队伍建设上，坚持内强素质、外树形象的要求，建设一支服务优质、作风优良的干部职工队伍；根据整个*地区开发建设需要，顺利完成了*电力体制调整；市供电局连续第二年被评为优秀部门等。因此，市委、市政府对*供电局的工作给予了充分肯定，市人大常委会和市政协领导在调研视察我市电力工作后对*供电局工作给予了高度评价。今年全市电力建设任务很重，最近嘉兴市政府召开了全市电网建设工作会议，我代表市政府与嘉兴市政府签订了《20*年电网建设工作责任书》，从去年开始嘉兴市政府每年与各县（市、区）政府签订电网建设责任书，责任书规范了两级政府在电网建设工作中的权力和义务。根据上级要求和今年全市电网建设任务繁重的实际，今天市政府与各镇、街道和开发区同样以责任书的形式来明确各主体在电网建设和新农村电气化建设中的责任，目的是统一思想，明确任务，加强协调，抓好落实。下面，我就做好今年全市电网建设和新农村电气化建设工作再讲三点意见。
一、充分认识抓好电网建设和新农村电气化建设工作的重要性
这几年来，*经济社会实现了快速发展，无论是经济建设还是社会发展都取得了显著成效，这是全市人民共同努力的结果，也与我们有坚强的电力保障是分不开的。电网建设、电力基础设施建设在经济社会发展中的作用和地位越来越明显，因此做好电网建设和新农村电气化建设工作对于实现*经济社会更好更快发展目标的意义十分重大。
（一）抓好电网建设和新农村电气化建设工作，是优化电网结构、增强电力保障可靠性的要求。*经济社会要实现更好更快发展，没有合理的电网结构，没有强大的电力保障，那都是不能实现的。经过近几年的大力建设，*电网结构在不断优化，受电和供电能力在不断增强，同时我们也应该看到随着整个*电力管理体制的调整，在*行政区域内有*供电局和*供电分局二个电力管理主体，原来已形成比较完善的电网作了调整和分割，既影响了*新区电网的结构，也影响了*高速公路北侧小*范围内的电网框架。二个供电主体所辖范围如不加大电网建设力度，要想增强受电和供电能力，为*经济社会更好更快发展提供强有力的电力保障将是一句空话。从20*年到2009年对整个*来说，电网建设的任务非常繁重，所以要把电网建设提高到进一步优化电网结构、增强电力保障可靠性的高度来认识。
（二）抓好电网建设和新农村电气化建设工作,是推进城乡一体化、构建社会主义和谐社会的必然要求。这几年来，根据国务院和上级政府工作部署，我市进一步加大了城市电网改造，推进了城乡电网同网同价工作，应该说城市电网通过这几年加大投入，优化布局，结构不断完善，受电、供电能力不断增强，为城市建设提供强有力支撑。同时，应该看到由于上一轮农村电网改造中有些设计理念、建设理念和现代新农村建设不相匹配，造成很多农村地区低电压状况较为突出，并引起了社会各界的广泛关注。从目前用电情况看，随着广大农民群众生活水平的不断提高，对用电要求特别是用电质量要求也越来越高。去年夏天我在市长电话值机时，接听了近20个电话，其中三分之二是反映农村低电压问题。这个问题不解决，既影响新农村建设，也会影响农村和谐。因此，我们要切实抓好电网建设，加强新农村电气化建设，进一步改善农村地区的受用电能力，为推进城乡一体化、构建社会主义和谐社会提供强有力的保障。
(三)抓好电网建设和新农村电气化建设工作是项目推进年活动的重要内容。今年，市委、市政府决定继续实施项目推进年活动，提出了全社会固定资产投资确保增长15％、工业生产性投入确保增长20％以上的工作目标。电力建设是全社会固定资产投资的重要方面，20*年电力基础设施建设投资要确保完成3亿元以上，既为今年项目推进年活动作出贡献，又可为今后可持续发展提供可靠支撑。
二、明确任务，突出重点
今年全市电网建设和新农村电气化建设任务非常艰巨，主要任务是：新建并投运220KV新华变、110KV金沙变；扩建110KV新仓变，确保在用电高峰来临之前投运；新开工110KV新埭变和*经济开发区变；做好220KV前进变、110KV曹桥变前期工作，确保各项前期工作在今年年内完成，争取明年上半年动工建设；改造农村中低压线路461公里，新增改造变压器319台；基本消除农村低电压状况，通过新农村电气化市验收；在抓好电网建设和新农村电气化建设的同时，确保*电网运营安全，基本保障全市生活生产需要。根据上述工作任务，要重点抓好以下六个方面的工作：
（一）优化电网结构，着力做强电网。随着*新区开发建设的启动和电力体制的调整，原有电网结构发生了很大变化，无论是*新区还是*本级两块电网尽管比较完善但大而不强。为此，要围绕优化电网结构，着力做强电网，重点抓好几个大的变电所建设。就*供电分局而言，220KV新华变建设投运既解决了独山港区大批项目的用电需要，同时也可以大大增强*新区的受电供电能力，有利于改善*新区的电网结构。今后*供电分局在*区域内有2个220KV变电所支撑，再加上一大批110KV变电所建设和35KV变电所扩容升级，都将提升*供电分局在*区域内的供电受电能力。就*供电局而言，要抓好新华变、金沙变建设，确保年内建成并移交*供电分局。同时要紧紧依靠各镇、街道和市各有关部门的支持，齐心协力做好各项前期工作，确保新埭和*经济开发区两个110KV变电所顺利开工。在新埭变建成投运前，市供电局要根据新埭地区的供用电矛盾，做好应急预案，落实应急措施，确保新埭地区用电需求。另外根据规划，在*高速北侧新设220KV前进变、110KV曹桥变，这些工程上去后，也将对优化*局辖电网结构、做强做优电网起到极其重要的作用。
（二）优化台区布局，提升农村供用电能力。应该说，过去几年特别是上一轮农村电网改造过程中，主要是从满足广大农民群众农业生产需要来考虑电网线路架设和变压器布局。随着农业生产方式转变，农村剩余劳动力大量向城镇转移，现有线路、变压器布局已与实际发生的情况不相适应，特别是随着广大农民群众生活水平的不断提高，家用电器不断增加，现有台区布局不尽合理，同时家家户户有三相线，也在一定程度上助长了无证照经营这一歪风的滋长。所以今年农村电网改造除农村线路改造要加大力度外，还有一个繁重的任务，就是要进一步优化台区布局，按照高密度、低损耗的要求，加大农村台区改造，大幅度增加变压器布点，最大程度满足广大农民群众用电需求。
（三）认真实施政府实事项目，加大中低压线路改造。今年市政府把改造农村中低压线路作为政府八件实事之一，目标是通过全市上下的共同努力，到今年年底基本消灭农村线路低电压状况，基本满足广大农民群众生产生活用电需求，特别是在用电质量上、用电可靠性上能有更好的保障。此项工作作为政府实事项目之一，本来还将专题召开会议加以推进，今天一并进行部署，希望各镇、街道把农村中低压线路改造作为一项很重要的工作摆到议事日程，配合电力部门实施好、落实好。同时，电力部门要抽调力量，统筹安排，加快建设，争取3季度完成改造、4季度向市人大常委会报告工作。此外，今年要认真做好电气化市验收的各项工作。
（四）加强电力保护，维护设施安全。*地处省际交界，水陆交通便利，外来人口多。近年来破坏电力设施的违法行为时有发生。2004年以来我市加大了对盗窃破坏电力设施犯罪行为的打击力度，有效遏制了偷盗破坏电力设施案件和违法行为的高发势头。就当前而言，加强电力保护、维护设施安全的任务仍然十分艰巨，各镇、街道和市有关部门要按照市政府统一部署的打击整治盗窃破坏电力设施犯罪专项行动要求，继续抓好专项整治，通过加强这方面的防范和管理，确保*电网安全。
（五）继续抓好城市基础设施中涉及电力部分的改建、新建和规划完善。今年城市基础设施建设的任务十分繁重，这就要求电力设施建设要与城市建设同步，特别是与城市规划相协调，加大现有资源整合，避免或减少因电力通道设置不合理造成城市资源的浪费。
（六）加强电力调度，确保夏季电力保障。从今年全国、全省供电情况看，供电不会出现大的问题，关键是电网会不会产生卡脖现象。此项工作请市供电局和*供电分局根据实际做好应急方案。市经贸局要会同电力部门加强电力需求侧的管理，提前编制好今年夏季有序用电方案。
三、加强领导，协调动作，确保今年电网建设和新农村电气化建设的各项任务落到实处
（一）加强领导。市政府将对市电网重点建设项目协调小组和市电力设施保护领导小组组成人员根据换届后的实际情况进行调整充实，并把*供电分局纳入市电网重点建设项目协调小组和市电力设施保护领导小组。希望各镇、街道和开发区根据各自电网建设和新农村电气化建设实施情况，组建由主要领导牵头、分管领导负责、有关部门参与的电网建设项目协调小组和电力设施保护领导小组，统筹协调本辖区内的电网建设和新农村电气化建设工作。
（二）落实责任。落实责任的关键是协调动作、齐心协力。各镇、街道和开发区要负责做好辖区内变电所及高压走廊建设的土地政策处理，配合做好中低压电网改造、台区布局调整等工作。市发改局要加强“十一五”电网规划落实的统筹协调，加强与*供电分局的联系，把*供电分局*区域内各项建设纳入全市国民经济和社会发展的统一规划，并请*供电分局主动配合好。市规划建设局要牵头做好新建变电所及高压通道的规划，整合优化通道结构，从源头上把好通道规划关。市国土资源局要根据全市“十一五”电网规划，做好各变电所用地规划调整和土地指标落实。市公安局要进一步加大电力设施的保护力度，严厉打击破坏电力设施和严重扰乱妨碍电网正常运转秩序的违法犯罪行为。市经贸、交通、水利、安监、环保等部门按各司其职，认真配合好电网建设和新农村电气化建设工作。
（三）优化服务。电力部门既是管理部门，同时又是服务部门。应该说，这几年来电力部门的服务态度有了大的改变，服务效率有了大的提升。今年电力部门要按照安全、高效的要求，统筹安排，分清轻重缓急，有序推进电网建设和新农村电气化建设，确保今年电网建设和新农村电气化建设各项工作任务的完成。与此同时，要继续实施工作重心下移，把服务重点从城市社区向广大农村社区延伸，进一步缩短服务半径，提高服务效率。要把服务项目推进、服务新农村建设、服务和谐社会构建等工作作为优化提升电力部门服务水平的重中之重工作来抓，特别是各镇、街道供电营业所要针对农村供用电工作中出现的新情况、新问题，耐心细致向农户做好合理解释，争取广大农民群众的理解和支持。
总之，希望通过今天的会议，各镇、街道、开发区和市有关部门认真履行职责，真正把电网建设和新农村电气化建设各项任务落到实处，以优异的成绩迎接党的十七大的召开。
