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同志们:
在全区上下深入开展学习实践科学发展观活动的重要时期,区政府把政府系统学习实践科学发展观宣讲部署会、政府全体会议、廉政工作会议、“两案”交办会四个会议合并召开,主要任务是:紧紧围绕区委二届六次全委会和区二届人大三次会议确定的目标任务,按照“增信心、抓转型、重统筹、保稳定、强保障”的要求,全面部署区政府班子和政府系统学习实践科学发展观活动,进一步振奋精神、坚定信心、真抓实干、狠抓落实,确保今年各项任务的完成和超额完成。可以说,这次会议既是一次政府系统学习实践科学发展的动员会,又是一次咬定目标、狠抓落实的部署会,更是在发展面临困难最多、挑战最严峻的形势下,确保高质量完成今年各项目标任务的誓师会。刚才,区政府与各乡镇街道签订了责任书,各位副区长与分管部门签订了重点工作目标责任书,今年的目标、任务都已经非常明确了。会上,6家单位从不同角度做好今年工作作了表态发言,决心都很大,具有操作性和借鉴性。下面,根据会议安排,我讲四个方面的意见,概括起来就是“四个牢牢抓住、四个更加”:
一、牢牢抓住学习实践科学发展观这条主线,推进加快发展的意识要更增强
学习实践科学发展观活动,区委已经于3月6日下午召开动员大会作了全面系统的部署,希望政府各个部门、各乡镇街道按照会议的部署特别是金书记的重要讲话精神,高度重视,精心组织,确保取得实效。总书记在党的十七大报告中,全面阐述了科学发展观的实践基础、历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求,提出了一系列新思想、新观点、新论断,是面对新世纪、新阶段、新任务作出的正确战略选择。创新了中国特色社会主义理论新境界,为发展中国特色社会主义进一步指明了方向。今天我着重介绍科学发展观提出的背景,便于大家更好地领会科学发展观的重大意义、精神实质和主要内容,更好地投入到学习实践行动中去。在新的历史时期提出科学发展观,主要是基于现阶段社会存在的八个方面的特征:一是经济实力显著增强,同时生产力水平总体上还不高,自主创新能力还不强,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变;二是社会主义市场经济体制初步建立,同时影响发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚面临深层次矛盾和问题;三是人民生活总体上达到小康水平,同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转,城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量,统筹兼顾各方面利益难度加大;四是协调发展取得显著成绩,同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变,缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨;五是社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻,同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应,政治体制改革需要继续深化;六是社会主义文化更加繁荣,同时人民精神文化需求日趋旺盛,思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,对发展社会主义先进文化提出了更高要求;七是社会活力显著增强,同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化,社会建设和管理面临诸多新课题;八是对外开放日益扩大,同时面临的国际竞争日趋激烈,发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在,可以预见和难以预见的风险增多,统筹国内发展和对外开放要求更高。
政府系统学习实践科学发展观,要做到“四个必须坚持”。一是必须坚持发展第一要务。牢牢抓住经济建设这个中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不断解放和发展生产力,把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,提高发展质量和效益,实现又好又快发展。二是必须坚持以人为本。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的落脚点和出发点,全心全意为人民服务。三是必须坚持全面协调可持续发展。按照建设和谐社会目标,坚持走“生产发展、生活富裕、生态良好”科学发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度与结构、质量和效益的统一,经济发展和人口资源环境相协调。四是必须坚持统筹兼顾。就是统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然发展、国内发展和对外开放,统筹全局与局部、个人与集体、当前与长远关系、统筹国内和国际两个市场,树立世界眼光、战略思维。发展是生产力,发展是竞争力,发展也是保障力,我们要通过学习实践科学发展观,最终落脚点就是要进一步推动全区经济社会的加快发展、又好又快发展。当前,吴兴正处在乘势而上、加快发展的关键阶段,面对前所未有的机遇和挑战,把握得好,就能在奋力赶超的道路上迈出新的步伐;把握不好,就会错过赶超的时机。一是要理性总结建区以来的奋斗历程,坚定加快发展的决心。建区之时,便是国家实行宏观调控之日,土地、资金两道“闸门”紧控,在区委的正确领导下,全区上下坚持加快发展不动摇,解放思想,凝心聚力,创新破难,勇担责任,真抓实干,经济社会发展取得了有目共睹的成效。20*年到20*年六年间,生产总值从90.1亿元增加到217.32亿元,年均增长15.8%;财政总收入从4.89亿元增加到16.85亿元,年均增长22.9%,其中地方财政收入从2.3亿元增加到8.56亿元,年均增长24.5%;规模以上工业销售收入从76.04亿元增加到353.84亿元,年均增长29.2%;全社会固定资产投资从25亿元增加到97.5亿元,年均增长25.5%;累计合同外资16.6亿美元,实到外资7.2亿美元。尤其是20*年,经济在国际金融危机冲击下保持较快发展,民生在经济困难情况下得到较大改善,社会在各类矛盾叠加中保持稳定,成绩来之不易。政府各条线上也创出了一批在全省乃至全国有影响力、示范带动力的诸多亮点。如“三进三转”理念建设农民社区、招商引资“四个不招”、“五统一”新型救助体系、“六位一体”社区卫生服务、都市型现代农业发展、“吴兴之星”文体活动、统筹城乡教育、城乡社区建设、节能减排、“三合一”企业整治、科技创新、农业科技园区建设、校企合作共建新农村等。建区六年取得的成绩来自思路决定出路、困难蕴藏机遇、创新才能发展、率先才有地位。二是要清醒分析面临机遇,增强加快发展的信心。无论从宏观环境分析,还是从自身发展基础来看,我们都面临难得的发展机遇。从宏观政策环境来看中央把保增长作为首要任务,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,安排4万亿投资拉动内需;特别是启动了新一轮土地利用规划修编,浙江省作为全国试点,湖州作为全省试点,而我区更是试点中的试点,为加快发展提供了千载难逢的宏观环境。从区域优势来看,随着国家拉动内需,杭宁城际铁路、杭宁高速公路拓宽等一大批重大基础设施项目动工建设,我区地处长三角区域节点城市、枢纽城市的区位优势将进一步显现。从我区自身优势来看,已经到了能够加快发展、必须加快发展的关键时期。①经过六年的发展,全区上下心齐、气顺、劲足、实干氛围不断浓厚,凝聚力不断增强,干事创业的人气指数不断提升;②经过六年打基础,拉框架,东部新区平台功能不断完善,西部山区低丘缓坡开发不断拓展,新一轮发展具备很大空间;③一、二、三产业融合协调发展,产业升级和可持续发展已经具备良好的基础。④我区地处中心城市,土地、金融、人才、电力等要素保障支撑有力。三是要冷静比较横向发展水平,增强加快发展的紧迫性。纵向比,我区经济社会发展取得了显著的成绩,但是跳出吴兴看吴兴,立足全局看吴兴,置于区域经济比较看吴兴,我们与周边县区的差距不但没有缩小,反而在逐步拉大,必须要有一种寝不安席、食不甘味的忧患意识。从主要经济指标来看,嘉善县20*年财政总收入30.07亿元,增长29.9%,其中地方财政收入14亿元,增长27.1%;而我区财政总收入增长18.6%,地方财政收入增长18.5%,更不用跟*、*等更发达县区相比了。2006年安吉县财政总收入8.78亿元、地方财政收入4.92亿元,而我区财政总收入、地方财政收入分别比安吉多2.71亿元、0.72亿元;但到了今年1-2月份,安吉县财政总收入仅比我区少50万元,地方财政收入反超我区620万元。从产业层次来看,结构性、素质性矛盾非常突出。吴江市同我区一样,历史上也是以丝绸纺织为主的传统产业结构,80年代末丝绸纺织约占全市经济总量的70%以上,去年丝绸纺织行业占比已调整到25%,而去年我区规模以上纺织服装产值占比仍高达41.1%,仅比2003年下降2.3个百分点。从大企业规模实力来看,去年,长兴县规模企业已达到585家、其中市重点骨干企业39家,德清县规模企业592家、其中市重点骨干企业50家,而我区规模企业为420家,市重点骨干企业37家。特别是德清的升华集团和长兴的天能集团09年销售目标都定在超100亿。四是要激发干事创业热情,增强加快发展的责任心。加快吴兴发展,造福全区人民,是我们各级政府和每一位领导干部义不容辞的责任和义务。今年,是发展面临困难最多、挑战最严峻、政策最宽松、机遇最难得的一年,任务繁重,机遇难得,责任重大。我们每一位政府领导和干部必须在狠抓落实上下真功夫、苦功夫,做到胸中有全局,肩上有担子,心中有压力,具体体现“四个气”:①目标定位要有“志气”,做到志存高远,激发斗志;②推进工作上有“勇气”,做到勇担责任、创新破难、强势推进;③责任落实要有“正气”,做到奖惩分明、自我加压、不留余地;④合作上要有“大气”,做到胸怀广阔、不分你我、合力奋进。
二、牢牢抓住解放思想这个总开关,推进加快发展的能力要更提升
观念决定理念,理念决定思路,思路决定出路,出路决定成败,思想解放的程度决定了发展的速度。回顾吴兴建区六年走过的历程,就是一部生动的解放思想史、创新破难史。思想解放的中的“解放”,辞海的解释就是通过斗争解除束缚,得到自由。当前,我区发展面临的困难和挑战很多,必须牢牢抓住解放思想总开关,按照区委金书记在全区学习实践科学发展观活动动员大会上提出的“破除十种不良倾向”的总要求,坚决克服畏难情绪和惯性思维,解放思想,勇于创新,敢于破难,有效解决制约科学发展的突出问题,坚决改变一切束缚科学发展的陈规陋习,坚决革除一切影响科学发展的体制机制弊端,用思想的大解放、观念的大更新、方法的大创新推进吴兴的科学发展、加快发展。解放思想是要有载体有抓手的。今年,要结合学习实践科学发展观活动,政府领导和组成部门要身体力行,深入调研,重点开展十个方面的专题调研、破解十个方面的发展难题:一是要开展中小企业发展专题调研,破中小企业发展贷款难、用地难、人才引进难、优质服务难等难题,创扶持中小企业举措之新,增强企业发展信心,激发发展活力,扶持企业做大做强。二是要开展产业升级专题调研,破结构调整之难,创招商增量带动、科技创新提升、节能减排淘汰落后之新,使三次产业结构更合理、产业关联度更紧密、协调互促发展成效更明显。三是要开展东部新区征地拆迁专题调研,破征地拆迁推进之难,创工作推进考核奖惩、农民高层安置、社区品位提升之新,使征迁工作推进更快、节约集约用地更好、社区建设标准更高,确保到2010年10月前全面完成东部新区八里店镇区域基础设施、农民社区建设和3300户农民拆迁。四是要开展闲置土地清理专项调研,破盘活存量之难,创土地节约集约利用之新,确保盘活存量土地3000亩以上。五是要开展西部山区低丘缓坡开发专题调研,破规划指标制约之难,创推进举措之新,确保完成低丘缓坡开发宜建则建2000亩以上。六是要开展现代服务业发展专题调研,破服务业发展之难,创生产性服务业剥离、社区服务业发展、金融保险服务业引进、市场改造提升之新,实现服务业占比提高、层次提升。七是要开展招商引资专题调研,破大项目、优质项目引进之难,创招商引资、引智之新。八是要开展新农村建设专题调研,破农民主体作用发挥之难,创运用市场化手段推进新农村建设之新,在加快土地流转、推进农村宅基地确权发证、扩大农民安置房贷款抵押、村庄环境整治招投标等方面创出特色,展现亮点。九是要开展金融机构服务专题调研,破金融服务之难,创增加资金总量、简化贷款手续、优化金融服务之新,提升金融机构服务企业创业创新水平。十是要开展税收征管专题调研,破税源拓展之难,创社会化征管、矿产运输税征收、外来建筑税征收、部门乡镇合力征管之新,确保超额完成税务征收任务。各有关部门和乡镇要针对各自的实际,制定详细的可操作方案,到年底每个方面必须有突破、见成效。
三、牢牢抓住狠抓落实这个关键,推进加快发展的举措要更有力
区委二届六次全委会和区二届三次人代会已经对今年的目标任务、工作重点、工作举措作了全面的部署,特别是在今天的会议上,各位分管区长与有关部门签订了09年政府重点工作目标责任书。可以说,今年政府工作的目标明确、要求具体,现在最关键的就是要真抓实干、狠抓落实,确保全年各项目标任务的完成和超额完成。重点是要围绕“转型升级、项目推进、招商引资、平台建设、新农村建设、社会事业发展、财政收入、节能减排、土地整理开发复垦和土地清理、维护社会稳定”十个方面事关全局的重中之重工作,以破釜沉舟、背水一战的决心,以天为计,争分夺秒,时不我待,狠抓落实。具体要做到“三个高”:
1.目标定位要树立高标杆。目标的高低体现了干工作的精神状态,体现了抓工作的决心胆识,更体现了能力水平。当前,面对“标兵已经走远,后面已无追兵”的激烈竞争态势,必须牢牢锁定高标杆,敢于同强手比,勇于向高处攀,才能加快发展、缩小差距。在定性的目标上,纵向比要走在前列,横向比要有竞争力,总结工作要有经验特色,要牢固树立“干不到一流就是失败、争不到先进就是落后”的雄心壮志,充分体现吴兴的能力水平和实力地位。在定量目标上,要体现不留余地、自我加压,奋起直追,奋力赶超,能快则快,能好则好,能高则高,能超则超,确保全区主要经济指标在全市各县区“保二争一”,增幅高于全市平均数,在全市占比提高、提档进位。在定时目标上,要咬定目标,限定时间,倒排时间,确保上半年工业经济、项目推进、节能减排、招商引资、财政收入等指标完成快于时序进度数,力争达到60%以上。
2.狠抓落实要坚持高水平。事业靠干,工作靠抓;抓而不实,等于不抓。要完成今年的目标,任务很重,要求很高,难度很大,对我们各级政府尤其是领导干部的能力水平是一次真正的检验。我们要珍惜组织上给我们提供的干事创业平台,在实干中求落实,在苦干中求实效,在大干中求突破,真正做到目标同向、工作同步、落实同力。一是要建立责任落实现场公示制。按照人格化、最小化的要求,细化任务分解,真正做到工作能落实,奖惩能兑现,问责能到位。将目标任务、完成时限、责任领导、奖惩措施等内容进行现场树牌公示。二是要建立区级部门牵头领办制。今年,所有区级部门都要联系乡镇,由牵头部门负责,领办解决联系乡镇项目推进、招商引资遇到的难题,能解决的问题必须现场解决,对不能现场解决的要加大对上协调解决,区委、区政府年终对部门考核要与乡镇考核实绩挂钩。三是要建立工作推进督查制。督促检查是一个不断发现问题、不断解决问题,推动决策落实、保证工作成效的过程。今年我们要把督查作为推动工作落实的关键环节来抓,坚决克服重部署、轻督查的不良倾向,使督查工作与政府的工作思路合拍,与工作进展同步。要进一步强化督查责任制度,把督点放在区委、区政府重大决策部署的执行上,放在重点工作、重大项目的推进上,放在群众反映强烈的热点难点问题解决上,切实解决落实不力、不深、不快的问题,真正把全区工作引导到狠抓落实、注重实效上来。四是要建立绩效考评奖惩制。区对乡镇实行季度量化考核制度,突出财政收入、项目推进、节能减排、平台建设、土地清理、土地整理开发复垦等重点,实行每月一评估、每季一排名,激发乡镇“比学赶超、争先进位”的活力。乡镇要借鉴八里店镇、埭溪镇推进征地拆迁、平台建设的成功经验,建立机关干部重点工作推进保证金和规范津补贴考核激励机制,对未能完成任务的要扣除保证金或规范津补贴,激发机关干部干事创业活力。
3.政府服务要体现高效能。要结合深入开展学习实践科学发展观活动,突出“保增长促转型、重民生增和谐”主题,以开展“四百四进四促”和“百件实事惠民生”活动为载体,强化政府优质服务、高效服务。尤其是要坚持工业经济重中之重,牢固树立保企业就是保增长、保发展、保就业、保民生、保稳定的意识,当务之急保增长,关键之举抓转型,重中之重推进项目,提增发展信心,主动排忧解难,政企联手,共克时艰。一是政府领导要善于抓重点,善于破难题、善于协调,蹲在点上,谋在面上,牢牢锁定一批事关长远、事关全局的重点项目、重大制约难题,真正沉下心去,加大对上争取力度,加强对下指导督促,一线解决难题。二是区级部门要强化服务意识,提高服务本领,既要讲原则性,又要讲灵活性,增强服务的针对性和有效性,在积极争取项目、包干助推项目、全程无障碍审批服务、有效协调解决难题等方面取得明显实效,真正做到有目标、有任务、有要求、有举措、有成效地服务发展。三是乡镇要牢牢锁定全年各项目标任务,突出事关全局的重点、难点工作,在有效整合力量上下功夫,在一线解决问题上推进工作。
四、牢牢抓住勤政廉洁这个根本,推进加快发展的保障要更增强
风气正,才能人心齐、事业兴。任何一个思想松懈、作风涣散、纪律松弛的单位和个人,都不可能取得良好的业绩。今年,我们要以深入学习实践科学发展观为契机,重点营造三种良好风气。
1.要大力倡导孜孜不倦、持之以恒的学风。当前我们的干部特别是领导干部最大的挑战是能力的挑战,最大的危机是本领的危机,最大的恐慌是知识的恐慌。因此,我们不仅要向书本学,更要向实践学,要读万卷书,更要行万里路。通过学习,才能积累理论知识和实践经验,才能举重若轻、融会贯通,成为一名有能力、有智慧、有节操,能自觉抵御不良风气侵蚀的干部。我们每一名干部特别是领导干部要结合学习实践科学发展观活动,充分认识加强学习的重要性和紧迫性,把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种立身之本,要从清朝大思想家哲学家王静安在《人间词话》中所说的“昨夜西风凋碧树,独上西楼,望尽天涯路;衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴;众里寻她千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”的三种学习境界感悟,在勤学善思中提高能力,真正使我们每一个领导干部有谋事之策、干事之才、成事之力、行事之效。
2.要始终发扬团结协作、真抓实干的作风。一是增强凝聚力。团结出战斗力、出凝聚力、出生产力,团结也出干部。先人先知先哲对后人的希望和寄语也充分证明了这一点。《中国人的圣经》论述了做人、做事、为官、从政十大方面,提出人性第一、礼法第二、仁爱第三、中庸第四、君子第五、学而第六、识人第七、为官第八、为政第九、人生第十,强调了提高自身修养、恪守从政道德、坚持为人准则的重要性。孔子对做人、从政也有“恭、宽、信、敏、惠”的五字箴言。“恭”就是待人做事的态度,唯有恭才不会轻视别人,轻诺别人,只有恭对事情才会认真,不敢疏忽大意,才能把事情做好;“宽”就是做任何事不要斤斤计较,必须理解别人、善待别人,既要严于律己,又要宽以待人;“信”就是不欺诈、讲信用;“敏”就是要身体力行,脚踏实地,讲究效率;“惠”就是与人合作干事要考虑别人的利益,互惠互利才能共赢。因此,班子与班子之间、部门与部门之间、条条与块块之间都要站在全区大局的高度,站在长远发展的高度,不分你我,不分主次,补台不拆台,心往一处想,劲往一处使,形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。二是讲究高效率。人的生命是有限的,干事业的时间是短暂的,时间弥足珍贵,要珍惜宝贵的时间。浪费时间、虚度光阴就等于辜负生命。因此,要坚持定了就干、干必一流,立说立行,雷厉风行,快节奏、高效率地推进工作,真正做到抓工作落实以天为计、争分夺秒、时不我待,牢牢抓住工作的主动权。三是体现超常规。要敢于直面挑战,敢于承担责任,敢于突破常规,只为成功想办法,不为失败找理由,只要符合长远发展方向,有利于吴兴加快发展,就要大胆闯,大胆试,大胆干,创出特色亮点。四是做到满负荷。要有一种殚精竭虑、卧薪尝胆的精神境界,发扬“白加黑”、“五+二”的精神,比干劲,比进度,比实绩,不留余地,不计得失,全力以赴,不达目的誓不罢休。
3.要积极营造廉洁自律、勤俭节约的政风。一是要注重教育。权力是把“双刃剑”,用得好,就可以为人民谋利益;用不好,就可能损害群众利益、伤害自己。印度的圣雄甘地在《小的都是美好的》书中有句名言:“地球上提供给我们的物质财富足以满足人的需求,但不足以满足我们的贪欲”,一针见血指出贪欲的危害。我国著名民营房地产企业--万科的老总王石开发房地产套数面积已相当于香港的总量,但个人仅持股份0.2%;联想集团总裁柳传志从带领计算机科研所从20万元开始创业到年销售收入超1200亿元,但柳传志所占股份仅2%;海尔创始人张瑞敏至今只领取工资奖金而不占股份,他有句话很深刻:“如果一个人没有超脱钱物占有欲,他可能成为转型期的牺牲品。”各级领导干部要牢记组织的培养和人民的重托,认真落实领导干部廉洁自律和“一岗双责”规定,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,筑牢拒腐防变的牢固思想防线。二是要强化监督。要始终把反腐倡廉贯穿于政府工作的各个方面,切实加强制度建设,加大监督力度,进一步完善建设工程招投标、政府采购、土地出让、国有资产管理等制度,切实加大领导干部经济责任、重点工程和财政专项资金的审计监督力度,从源头上有效预防腐败。三是要厉行节约。要牢固树立过紧日子的思想,大力弘扬艰苦创业、厉行节约的优良传统,严肃财经纪律,严禁铺张浪费,严控行政成本,形成勤俭节约、增收节支的良好风气,使有限的财政资金真正用在发展上、用在改善民生上,发挥最大的使用绩效。①严格执行部门预算,乡镇、部门日常公用经费压缩10%,全部用于企业转型升级。②严格控制出国出境团组和人数,出国考察经费在前3年平均数基础上压缩20%。③严格公务用车配备使用管理,公用用车采购冻结一年,车辆运行费用在前3年平均数基础上降低15%。④严格控制机关一般性支出,水电费支出下降5%。⑤公务接待中午一律在机关食堂就餐,接待费支出在上年基础上削减10%。⑥会议一律在区行政中心召开,不得租用宾馆会议室,确保会议经费在上年基础上削减10%。⑦不得以任何理由和方式向基层企业报销应由自己支付的费用,严禁私设小金库。⑧区级部门行政审批一律实行零规费。
最后,我再强调一下今年的“两案”办理工作。今年“两会”期间,共收到人大代表建议意见59件、政协提案69件。区人大、政协对“两案”办理工作高度重视、非常支持,针对历年“两案”涉及较多市级部门事权、区政府解决难度大等实际,在会前做了大量的培训工作,“两会”期间也已经把涉及上级部门事权的“两案”提交市“两会”解决,今天交办的128件“两案”都能够在区级层面上加以解决。今年的办理工作要着重在“高、实、好”三个字上下功夫:一是认识要高。人大代表代表人民行使权利,政协委员也是代表人民履行建言献策职责,他们提出的问题都经过深入调研、听取了各方意见,既有涉及全区经济社会发展的全局性、综合性、前瞻性的建议,也有涉及群众切身利益的热点、难点问题,集中了民智,反映了民意。做好“两案”办理工作,是政府和各个组成部门义不容辞的职责,也是政府及其部门了解实情、拿出实招、办好实事,解决人民群众普遍关心、关注的热点、难点问题的有力举措。我们要从执政为民的高度出发,把认真办理“两案”作为主动接受人大、政协监督、支持代表、委员依法履行职责的具体行动,作为听取意见、集聚智慧、完善思路的有效举措,按时、高质量完成今年“两案”办理工作。二是措施要实。办理工作贵在一个“实”字,重点要在问题的解决上下功夫。区政府将健全完善领导包干负责制、领导领办制等制度,对涉及分管工作的“两案”,各位分管区长要亲自研究部署、亲自协调解决难题、亲自督促落实,并领办两件办理难度最大的“两案”。各承办部门要落实办理工作“一把手”责任制,真正摆上重要位置,深入一线调研,面对代表委员商量解决问题办法,凡是有条件解决的必须及时解决,暂时不具备条件的要积极创造条件、列入计划逐步加以解决,确实无法解决的也必须向代表委员作出说明,确保一件一件抓落实、取得实实在在的成效。确保在3个月法定时间内全部办结,确保满意率100%,问题解决率达到60%以上。三是效果要好。检验今年办理工作的成效具体要做到“三个满意”,就是要让代表、委员满意,让人大、政协机关满意,让人民群众满意,以实际行动取信于民。
同志们:机遇难得,时不我待;重任在肩,不容懈怠。做好今年的政府工作,事关长远,至关重要,责任重大。我们一定要倍加珍惜人民赋予的神圣职责,倍加珍惜来之不易的大好局面,坚定信心,抢抓机遇,奋力拼搏,狠抓落实,确保高质量完成区二届人大三次会议确定的各项工作任务,为实现“争创经济强区,建设和谐吴兴”奋斗目标作出新的更大贡献!