民政局发展党风管理发言
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各位领导、同志们:
近年来,*法院根据审判执行工作的特点,按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求,以规范权力运行为着力点,以公开透明为基本要求,建立健全了拒腐防变教育长效机制和权力运行监控机制,法院党风廉政建设正逐步走向规范化、制度化的轨道。目前全院上下执法规范化建设进一步加强,干警的廉洁自律意识进一步提高,法官和法院形象进一步提升,人民群众对法院工作的满意度进一步提高。
一是强化廉政建设责任意识,确保责任制的落实。我们认真贯彻落实《*市国家工作人员十个不准》和《实施细则》的规定,每年年初,院长与班子成员、分管领导与部门负责人、部门负责人与干警都要签订《党风廉政建设责任书》,构建起反腐倡廉建设网络,做到一级抓一级,层层抓落实,年年见成效。同时,我们还将反腐倡廉建设融入岗位目标考核管理,建立干警业绩档案、廉政档案,半年一填报,一年一汇总,与年终考核、晋职、晋级、提拔使用相挂钩,对有违反规定的单位和个人实行“一票否决”,取消评先树优资格。
二是加强制度建设,打牢反腐倡廉建设的基础。我们先后制定了《规范工作制度加强队伍建设的意见》、《廉洁办案的若干规定》、《贯彻落实党风廉政建设责任制实施意见》和《规范审判和执行工作的意见》等规范性文件,从学习制度、考勤制度、请销假制度、参会制度、财务制度、审判执行制度等方面作了严格规定,落实了每天两签到、有事请销假、周五学习日、参会标准化、支出规范化等措施,加强督导检查,定期通报,真正做到工作有规范、行为有要求、违纪有追究,实现了由“人管人”向“制度管人”的转变,“他律”向“自律”的转变,“短期效应”向“长效机制”的转变,构建起“不愿为”的自律机制、“不能为”的防范机制、“不敢为”的惩戒机制、“不必为”的保障机制,促进了队伍整体素质的提高。
三是立足审执工作,加大监督检查力度。我院坚持从严教育、从严要求、从严规范、从严控权、从严查处的方针,把反腐倡廉工作与审判执行结合起来,全面推行立案公开、庭审公开、证据采信公开、事实认定公开、判决理由和结果公开、执行过程公开、办案纪律公开等公开制度,从审判执行的每一个环节落实公开审判。向社会公布了24小时自动接听功能的举报录音电话和电子信箱,将最高院制订的“五个严禁”规定印制成监督卡,随同诉讼材料一并向当事人及其人发送,随时接受当事人及其人对法官及其他工作人员违反“五个严禁”规定的行为进行举报。除在法院内部聘请了14名廉政监督员,我们进一步拓宽监督渠道,扩大廉政监督员的受聘范围,在全县聘请了12名廉政监督员,把内部监督、专门监督与群众监督有机结合起来,形成合力,确保反腐倡廉工作不折不扣的落实。
各位领导、同志们,我院的党风廉政建设工作取得了明显成效,但离上级的要求还有一定的差距。我院将根据本次会议的要求,端正态度、对照要求、积极行动,并以本次会议的落实为新起点,创新制度载体、拓宽监督渠道,加大以教育监督力度,促进惩治和预防腐败体系的建设,努力建设一支“公正、廉洁、文明、高效”的法院队伍。
反腐倡廉建设是人民法院的一项长期任务,也是*法院2009年的工作的中心之一。我院将始终贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,以改革创新精神抓好建立健全惩治和预防腐败体系工作规划的落实。
一是围绕全县工作中心,服务稳定发展大局。紧紧围绕全县经济社会发展的大局,始终坚持政治效果、法律效果和社会效果的统一,坚决服从县委领导,主动接受人大监督,为发展稳定提供良好的司法服务,促进社会和谐,为全县经济的跨越发展保驾护航。
二是以学习实践科学发展观活动为重点,切实抓好党风廉政宣传教育。结合保持共产党员先进性教育活动和全县机关思想纪律作风整顿,组织干警认真学习中央关于反腐倡廉的一系列文件精神,自觉加强道德修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,秉公执法,坚决做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,全力打造一支“敬业、团结、奋进、有为”的法院队伍,努力践行为大局服务,为人民司法的司法理念。
三是以落实党风廉政建设责任制为重点,健全党风廉政建设和反腐败工作的领导体制机制。严格落实领导干部“一岗双职”要求,切实增强广大干警抓好党风廉政建设的责任感和自觉性,切实把反腐倡廉建设与审判、执行工作摆到同等重要的位置上,做到“两手抓、两手都要硬”。
四是进一步加大监督检查力度,重抓整改落实。对巡查、督察工作中发现的问题,及时纠正,按月通报,通过受理举报投诉、评查改判、发回重审案件,跟踪督查领导交办、新闻媒体关注、当事人久诉不息等案件,从中发现重要的突出性、倾向性问题,研究对策,完善相关规章制度,限期整改,真正达到干警廉政意识进一步提高,优良工作作风进一步形成,良好形象进一步树立,法院公信力进一步提升。
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