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同志们:
今天召开招商引资工作会议,一方面是总结交流这次深圳招商引资工作的情况,另一方面是研究部署我市下阶段的招商引资工作。
这次深圳招商引资工作在市委、市府的重视下,通过大家的共同努力,牵头部门的精心组织,基本实现了我们提出的“结交一批朋友、扩大嵊州影响、洽谈一批项目”的目标。可以这么说,通过这次招商引资活动,招出了经验,招出了压力,招出了作风。当然,从更高要求看,我们有些环节上还可以再仔细些、主动些、准备充分些。下一步重点是抓好落实。就如何抓好全市性招商引资工作,我这里谈三点想法,供同志们参考。
一、充分认识招商引资在经济建设中的关键作用
经济发展到今天,我们必须研究发展经济的关键环节到底是什么?有的认为是资金,有的认为是土地,有的认为是环境,还有的说是政策、是信息等等,这些都很重要,缺一不可,但就我们嵊州目前来说,我认为,关键是招商引资。理由有三:
1、“一区六园”的建设,较好地解决了企业发展的平台。但仅此还不够,关键是要企业进来。目前虽有一批企业入园,但这仅仅是本市企业为主,且又是一些“低、小、散”项目。与“经济增长的突破口、产业提升的新高地、招商引资的主战场、城市建设的新形象”的目标和“以工业项目为主、以高新技术项目为主、以外资为主”的要求,还有相当大的距离。为此,下一步的重点是眼睛向外,全面开展招商引资工作。
2、“环境建设年”的提出,为企业营造了创业的环境。政府审批制度的改革、行政审批服务中心的设立、部门职能的转换、工作作风的转变,都使企业的发展环境得到较大的改观。但这仅仅是外部手段,不是目的,目的是引入项目、资金、人才,真正使环境优势转化为现实的生产力。
3、从我市目前状况看,迫切需要加大招商引资力度。我市企业层次低,规模小,银行资金少,贷款审批难,要加快发展,靠什么?只能通过扩大开放,通过招商引资来解决。前段时间,我们去苏南考察,看到的、听到的有些简直无法想象。以吴江市为例,*年引进项目45只,外资8亿多美元。所以,刚才王生灿副市长讲到的招商工作“走出去才会有收获、有目标才会有动力、肯努力才会有作为”的提法提得很对。我再加一句,“只有大胆地试、大胆地闯,才有成功的希望;不去试、不去闯,不会有成功的可能”。
二、全力以赴,抓好招商引资工作
1、要明确招商主体。“一区六园”和各企业是招商引资的主体,乡镇党委书记是主要责任人。牵头部门是市外经贸局,代表市政府开展组织工作,要大胆用权,全权负责。
2、要设计招商引资载体。今年市里安排了7次招商活动,“一区六园”原则上都要去,每次去都要有收获。特别强调,8月份赴北京招商引资活动,要求大部分乡镇、部门都要有项目。要通过8月份的活动,使大部分局办都与北京挂上关系,既要跑部进厅,也要跑大公司、大企业。除参加全市性招商引资活动外,“一区六园”要自己定出目标,排出计划,设计载体,组织小分队主动出击,开展针对性招商。只要我们开动脑筋,周密部署,及早准备,创造性开展工作,一定能收到实效。
3、要研究招商方法。在当前的招商活动中,我们要善于借势、借力、创特色。借势招商,即要根据经济发展的趋势、国家政策形势、投资商的态势来研究我们招商引资工作的目标定位。特别要把握当前结构大调整中的产业导向,掌握国际间产业梯度转移的规律和特点,了解台湾有关政策走向及企业投资流向,并以此来决定我们到哪里去招商,去招什么商。借力招商,主要是两个方面,一是把人家的东西挖过来,为我所用;另一方面是主动参加别人组织的招商活动,利用别人搭好的台,去唱我们的戏。比如今年省政府在宁波的经贸洽谈会,我们“一区六园”及企业就应该去借一借力。另外,还可采取委托招商等办法。不管什么方法,只要能引进项目、引进资金,就是好方法。特色招商,就我市来说,要以产业优势招商,以优良环境招商,以人的素质招商;要以外商项目为主,以高新技术项目为主,以大项目为主,禁止污染企业和国家限控项目进入我市。
4、要优化招商环境。大家都公认,我市的环境已大为好转,其速度之快,出人意料。但我觉得,在某些部门、某些环节上还有不尽人意的地方,如基础设施滞后,政策不配套,办事效率不高,人们的思想观念还跟不上等等。对此,下一步要针对这些问题逐一研究,是否请外经贸局负责起草好招商引资的政策,由“办事中心”牵头,对项目办理情况作一次调研,确保所有事项7天办结,绝不能使“办事中心”变为“受理中心”;由监察局牵头,对“办事中心”成立以来所办项目做个抽样检查,看一看还有哪个部门利益在作怪,要彻底解决服务上存在的不良倾向和问题,提高服务质量,优化我们的发展环境。
三、努力提高抓经济工作的能力和水平
1、要学经济。学习“三个代表”重要思想的关键就是要发展经济。学习的方式多种多样,既要理论上学,更要实践中学。要通过学习,提高我们的工作层次,提高我们的工作品位。要解决工作中失之于“粗”的问题,做到每件工作都精雕细琢;解决工作中失之于“随”的问题,提倡负责敬业。下阶段,要通过各种途径加强经济干部培养锻炼工作,“一区六园”要派干部到东莞等地蹲点,有关部门也可选派干部到上面、发达地区去学习挂职,既是去学经济、偷拳经,又是去招商引资,实现一举多得。
2、要抓经济。要从“人人都是投资环境”转到“人人都是招商者”。要发动广大干部群众人人都重视经济工作、个个都有招商意识,要在政策、岗位考核上鼓励局办、乡镇走出去招商,从而进一步增强服务经济意识,形成全市上下想经济、抓经济的氛围。
3、要有专业班子抓经济。当前,重点要做好四方面工作,一是市外经贸局与开发区要分别成立招商机构;二是要健全我市驻大城市和经济发达城市的办事机构,探索新的运作方式;三是重点镇要配强、配好招商专门人员,要把全市懂经济、肯吃苦、干事业的人集中到“一区六园”中去;四是要组织专门人员研究经济。做好这些工作,关键是人才的问题,请组织部门系统考虑,选好人,用好人,做到人尽其才。