民政局深化科学管理发言

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同志们：

今天，我们在这里召开全村党员深入学习实践科学发展观活动动员大会，标志着我村学习实践活动正式启动。在这里，我代表村党委对来参加这次会议的领导及全体党员同志表示深深的感谢！根据上级安排意见结合我村实际情况，就我村如何搞好第三批学习践行科学发展的问题，我讲几点意见。

一、提高思想认识，切实增强搞好学习实践活动的责任感和使命感

科学发展观，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全村上下要按照中央和省、地、县、乡的工作部署，切实把思想和行动统一到学习实践科学发展观活动中来，统一到村党委的各项工作要求上来，不断增强搞好学习实践活动的责任感和使命感。

第一，深入开展学习实践科学发展观活动，是用我们党最新理论创新成果武装全党的重大举措。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。自科学发展观提出，特别是党的十七大以来，我村按照上级党委要求，先后组织开展了“干部定责，党员承诺”、“双保双促”、干部论坛演讲活动等一系列主题活动，学习逐步深入，成效逐步显现。但是也应当看到，面对不断发展变化的新形势和科学发展、跨越发展、和谐发展、率先发展的新任务，广大党员干部无论是学习的任务，还是实践的任务将更加繁重。我们开展这次深入学习实践活动，就是要进一步增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，确保做到真学、真懂、真信、真用，着力把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力，以理论武装的新成效促进和保证各级领导班子和党员干部更好地履行职责、完成使命。

第二，深入开展学习实践科学发展观活动，是以科学发展观为指导应对国际金融危机、实现“保增长、保民生、保稳定”的迫切需要。近几年来，我村经济建设和社会发展虽然取得了较大的成就，但我们也要清醒地认识到当前发展过程中所遇到的困难和问题，国内外经济形势变化、总量不足、结构单一、经济发展不平衡等已经成为制约我村经济社会发展的主要因素。受国际金融危机影响，今年我村经济发展面临很大的困难和挑战，促进经济平稳较快发展、加快经济发展方式的任务异常艰巨。扎实开展此次学习实践活动，就是为了引导广大党员干部把思想统一到中央、省、地、县、乡对当前形势判断上来，统一到中央、省、地、县乡的各项决策部署上来，增强战胜困难的信心和勇气，自觉以科学发展观为指导，确保“保增长、保民生、保稳定”的各项工作落到实处。

第三，开展深入学习实践科学发展观活动，是狠抓工作落实、全面完成全年各项任务的坚强保证。开展好学习实践科学发展观实践活动，有利于更好地发挥党的政治优势和组织优势，进一步增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，有力推动各项工作的落实。广大党员干部要提高思想认识，进一步增强责任感、使命感，扎实推进学习实践活动各项工作，为推动科学发展、带动全面繁荣作出应有的贡献。

二、把握关键环节，深入扎实推进学习实践活动的全面开展

根据中央、省、地、县、乡的统一部署，立足我村实际，经过调查研究，村党委制定下发了开展学习实践活动的《实施方案》，明确了开展学习实践活动的目标任务、方法步骤、工作要求。我们要按照《实施意见》的要求，认真部署安排，精心组织实施，高标准、高质量地抓好这次学习实践活动。

一要明确实践载体。根据中央、省、地、县乡的活动主题，经过广泛调查研究，我村学习实践活动确定以“坚持科学发展，实施生态富民、环境兴村战略，建设建筑建材强村、旅游休闲名村、特色产业大村”为实践载体。确定这一载体，既是村第三次党代会精神的进一步贯彻和延续，更体现了党委始终“以科学发展观指导和推进跨越发展”的坚定性和自觉性，符合我村发展的实际和学习实践活动的根本要求。广大党员干部要全面理解，准确把握，结合各自实际进一步深化、细化、具体化，创新发展理念，破解发展难题，转变发展方式，全力推动我村经济社会更好更快发展。

二要把握总体要求。“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，是开展学习实践活动的总体要求。党员干部受教育，是搞好学习实践活动的基础。要通过学习实践活动，使广大党员干部普遍受到一次集中的理论教育、实践教育和党性党风党纪教育，从而在对科学发展观的理解上达到新高度，在解放思想上进入新境界，在改进作风上取得新成效。科学发展上水平，是搞好学习实践活动的核心。要通过学习实践活动，把科学发展观转化为促进科学发展的正确思路和自觉行动，把加快发展的压力转化为推动科学发展的动力，促进有利于科学发展的工作导向、利益导向和考核导向进一步确立，促进加快发展的各项要求进一步落实。人民群众得实惠，是搞好学习实践活动的目的。要以开展学习实践活动为重大契机，始终把真心诚意为群众谋利益作为出发点和落脚点，着力解决群众反映强烈的突出问题，努力兴办关系民计民生的实事好事，使学习实践的过程成为不断为民造福、为民谋利的过程，让科学发展成果惠及广大人民。

三要掌握方法步骤。根据安排，我村学习实践活动主要分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。在学习调研阶段，要采取多种形式，突出学习重点，组织党员干部认真学习必读篇目和有关会议精神，努力做到真学真懂、融会贯通。要坚持领导带头、全员参与，围绕解决影响科学发展的突出问题，特别是全年的工作思路、重点工作和保障措施开展专题调研，形成高质量的专题调研报告。要深入开展以“经济快发展，我们怎么办”为主题的“科学发展大家谈”活动，以“做好三服务、实现三确保”为目标，引导广大党员干部形成新思路、新办法、新合力、新共识。在分析检查阶段，要精心组织召开领导班子专题民主生活会，围绕“三看三查”深刻进行剖析和讨论，查找差距，提高认识。要认真撰写分析检查报告，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确努力方向、总体思路和工作举措，并认真组织评议，接受群众监督。在整改落实阶段，要重点抓好制定整改方案、集中解决突出问题两个环节，重点明确整改落实的工作目标、方式方法、时限要求和责任主体，着力解决“保增长、保民生、保稳定”工作中存在的实际问题，以及领导干部党性、党风、党纪方面的突出问题，加快形成落实科学发展观的长效机制。

三、紧盯目标要求，不断强化学习实践活动成果的转化应用

对于这次学习实践活动，中央、省、地、县乡提出了明确的目标要求。我们要把这个目标要求路*实际紧密结合起来，准确把握学习实践活动的基本原则，紧扣实践深化学习，加强学习推动实践，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。

一是坚持思想解放，在科学发展认识上取得新提高。解放思想是推动科学发展的先导和基础。我们要把学习实践活动作为解放思想、提高认识的重要契机，进一步找准科学发展观与韩村河村实际的结合点，着力解决对科学发展观理解不深不透，不能立足实际运用科学发展观指导工作实践的问题；着力转变滞后于时展和形势变化、不符合人民期盼的陈旧观念；着力改进党员干部队伍的思想作风、工作作风和生活作风，力求通过思想解放来突破思维瓶颈、引导实践创新、推动发展跨越。

二是抢抓发展机遇，在攻坚重点工作上实现新突破。坚持把“紧盯大项目、干好大项目”作为学习实践活动的重要检验标准，紧紧围绕我村发展定位和发展思路，牢牢把握产业升级、结构调整的历史机遇，严格按照“做好三服务、实现三确保”的要求，进一步整合服务资源，改进服务机制，加强服务落实，确保各项工作要求落到实处。

三是加强党性修养，在推动作风建设上取得新成效。加强党员干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是推动科学发展的重要保证。要按照“两个务必”的要求，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，大兴求真务实之风、艰苦奋斗之风、勤政廉洁之风，努力以优良的党风、政风带民风、促社风。要坚持把学习实践活动与机关效能建设结合起来，推动广大党员干部讲党性、重品行、作表率。要充分发扬理论联系实际的优良学风，加快提高党员干部的理论素养、德才素质，争做贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者。

四是提升幸福指数，在保障民计民生上实现新改善。群众是否满意、是否得实惠，是评价和衡量学习实践活动成效的最终标准。要按照“加快发展善待百姓、科学发展造福百姓”的要求，千方百计解决老百姓教育、医疗、社保、就业等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使学习实践活动成为群众的满意工程。要更加注重利益协调、注重社会公平，真正让人民群众在科学发展中看到变化、得到实惠。要强化以民为本意识，尊重群众首创精神，通过真心实意地为群众解难事、办实事、做好事，最大限度地调动其科学发展的积极性和主动性。

五是破解瓶颈制约，在推动改革创新上取得新进展。开展学习实践活动，关键要解决实际问题、建立制度保障。要坚持边学边查、边学边改，高度重视土地、融资、新农村建设、基础设施建设等方面瓶颈制约的破解，积极为科学发展创造良好环境和条件。坚决打破制约科学发展的深层次矛盾和问题，让改革创新成为助推跨越发展的强大动力。要认真抓好改革创新的经验总结和制度升华，加快形成一批行之有效的管长远、管根本的制度规范，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。希望参加第一批学习实践活动的党组织和广大党员干部始终坚持质量第一、实践第一、群众满意第一的要求，以高度负责的态度、改革创新的精神和求真务实的作风，扎实有效地开展好学习实践活动，在迎接建国60周年之节！努力开创*村跨越发展新局面。