民政局加强农村经济管理发言

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同志们：

20*年，根据市委统一部署，由市*办牵头，市*局、市*学校、市*银行参与，组成工作组进驻*区*镇*村。一年来，我们工作组在原市委书记*，市委常委、市委秘书长*的高度关注和精心指导下，在各后盾单位的大力支持下，紧紧围绕中央提出的“二十字”方针要求，全面推进点村新农村建设，初步建成了富裕、美丽、文明的现代化村庄。我们的做法是：

一、发展农村经济，促进农民增收

*村属平湖村，耕地面积较少，且多为低洼田，过去农民以传统种养植（殖）业为主，经济收益不高，发展滞后。工作组进驻点村后，结合当地实际，调整产业结构，拓宽了农民增收渠道。

一是壮大集体经济。大力扶持村办企业*气体有限公司，努力优化企业生产环境，帮助理顺生产关系，协调有关部门帮助企业抓好技扩改工作，努力增强其对集体经济的输血功能。20*年，该企业年创产值320万元，与去年同比增加30万元，并按期向村集体上缴了35万元的承包款。

二是发展劳务经济。*村毗邻*工业园，为充分利用这一优势，工作组将优质劳务输出作为农民增收最现实、最快捷、最强劲的支柱产业来培育。去年9月，经工作组和镇党委、政府出面联系，*技校与*村签订协议，专门开办一个技工培训班，为*村定向培养55名30岁以下的中青年。该班开设钳工、车工、电焊工、数控四门课程。计划通过一至两年的免费培训，将合格者输送到工业园区内企业工作。同时，大力开展“阳光工程”培训，先后开展农机、电脑、厨艺培训150人次，培训时长一个月以上。此外，20*年，该村还有20余人在工作组和镇村两级的帮助下进入工业园中钢公司工作，人月平工资800-1200元。村民李云华、李志军，还受聘担任了企业的技术副厂长，年薪达10万元。

三是狠抓种养经济。通过协会宣传、农技培训、加强病虫害防治等方式，帮助农户切实搞好优质稻种植，搞好生猪、鸡、鸭、鱼、珍珠等养殖，向传统产业争效益。去年，全村优质稻种植面积达到了3500亩，早稻同比增产20%，晚稻增产30%以上，全年亩产接近一吨。更涌现出一批养殖大户，全村年出栏一万羽鸭子的养殖户有4户，8000羽的有5户，生猪养殖20头以上的7户，30头以上的2户。此外，一个年出产生猪达100头的养殖场也正在建设。

四是落实增收方案。为确保农民增收目标顺利实现，工作组逐户建立了20*年增收计划台账，对该村现有的20余户困难户，还采取后盾单位党员干部联户带创的形式，实行结对帮困，帮助制定脱贫计划，拓宽增收渠道。

二、改善基础设施，美化生活环境

工作组进驻点村后，将抓基础设施建设，改善人居环境，作为一项民心工程来抓。全年共投入200多万元，用于基础设施建设和村容村貌整治。在建设过程中，为了最大限度的降低建设成本，我们克服重重困难，努力协调有关职能部门，在最短的时间内顺利地完成了该村包括经三线道路硬化建设、村部重建、宜居新区建设、宽带网建设、有线电视入户等多项基础设施建设，并发动村民开展了多次“三清三改”及村容村貌整治行动。目前，该村共完成村主干道硬化建设6.5公里；一栋建筑面积近500平米、功能齐全、设施完善的村部已建成并投入使用；沿经六线两侧规划设置的宜居新区已实现杆线合一，铺设了路缘石，并进行了美化，首批17户新建住宅建设和54户原有房屋的美化打整工作已全部完成，第二批新建住宅也在抓紧建设中；推广使用清洁能源，新建秸杆沼气池40余口；免费为村民发放垃圾桶417个，并配备了垃圾分类处理的有关设施，建立了常年保洁的长效机制；覆盖全村17个组540余户村民的有线电视网和宽带网建设已经全面完成，等等。极大地改善了点村生产条件，提高了村民生活质量，全村面貌焕然一新。面对生产生活环境的日益改善，当地村民十分感激，逢人便说，如今咱村里的条件比城里一点也不差了，这都搭帮*书记，搭帮工作组。

三、培育新型农民，倡导文明新风

一是用制度管。为了共建乡风文明，提高村民整体素质，去年，我们在点村狠抓整章建制，帮助村里建立并完善了《村民自治章程》、《村规民约》和《垃圾分类集中处理办法》等一整套制度，引导广大村民自觉遵守、互相约束。

二是用活动促。去年，我们先后召开党员大会4次、村民代表大会3次、老年会2次，下组召开村民会12次，学习十七大精神及社会主义新农村建设的有关政策。举办了一次送文化下乡活动，邀请点村后盾单位的干部、职工，自编自导，寓教于乐，让点村群众在快乐中感受文明新风。此外，在全村范围内开展了两次卫生大扫除，清除死角，清扫垃圾。

三是用典型带。开展了各种形式的评比，设立“五好”家庭、优秀学子、文明卫生户等十项奖励措施。如在文明卫生户评选中，我们通过层层推选，评出17个文明卫生户，给予一定的物质奖励，并在宣传橱窗中贴戴花照片，带动了全村的卫生风气。

四是用设施引。我们多方筹资，在村部开辟了电子阅览室、图书室，远程教育室，鼓励村民读书、上网，在全村掀起了一股学习热潮。

由于工作落实，措施到位，20*年，全村基本上实现了“三无”，即无刑事案件、无上访人员、无吸毒贩毒，社会大局稳定，农民的整体素质提高，参与社会主义新农村建设的积极性大大增强。村民李顺成、陈友元，为支持村里的村部建设，二话不说，主动调让出距家门口仅一步之遥的承包土地，并多次找到我们工作组和村支两委的同志，为新农村建设献计献策。

四、强化班子建设，构筑坚强堡垒

一是配强班子。利用5月份村支两委统一换届之机，配齐配强了村支两委班子。建立了工作组与支部班子定期谈话机制，积极组织村干部参加各类培训，开阔视野，逐步提高他们的工作能力和水平。

二是健全制度。帮助点村建立健全了《村干部行为规范》、《财务管理制度》、《村务公开制度》等制度，发动群众参与决策和监督，得到了广大党员和群众的肯定。

三是落实职责。为确保点村建设各项任务落到实处，工作组对成员和村支两委同志进行了明确分工，由工作组成员和村干部配合，分组包片负责，同时坚持实行一月一张工作安排表，对工作进行细化，调度到天，安排到人，并实行月中小结、月末总结。同时，对全年的17项主要工作任务做出具体安排，开列出详细的分解表，对各项工作的目标要求、时间进度、责任单位及责任人，都一一注明。

四是充实队伍。为切实提高点村党组织战斗力，工作组与村党支部一道，按照“把党员培养成致富能人，把致富能人培养成党员，把党员中的致富能人培养成村干部”的工作思路，明确重点对象，采取专人培养的办法，认真抓好了青年党员、干部的发展工作。

过去的一年，我们工作组三名同志以点村为家，倾注了满腔心血，赢得了村民的拥护和尊重。这些成绩的取得，离不开市委的正确领导和各后盾单位及市直有关单位的大力支持。在此，我代表工作组及*村全体村民表示衷心感谢！谢谢大家，欢迎去*村作客！