经贸局资产经营发言
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同志们：
这次全局经济工作会议主要任务是：兑现20*资产经营责任目标考核结果，总结今年上半年全局地矿经济运行情况，表彰先进，分析当前经济形势，研究部署下半年工作。现在，我代表局就去年经营目标、今年上半年工作作简要小结，对抓好下半年工作谈几点意见。
一、20*年，各项经营目标超额完成
20*年，是我局经济经受严峻考验并取得可喜成绩的一年。面对百年未遇的冰雪灾害和国际金融危机，全局广大干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“地质立局、地质强局”的工作方针不动摇，以前所未有的精神状态，善搏图强的顽强作风，真抓实干，攻坚克难，实现了地矿经济平稳较快的发展，保持了队伍的和谐稳定。20*年，全局实现总产值21.7亿元，同比增长23.6%;总收入20.44亿元，增长19.3%;其中对外创收15.5亿元，增长25.5%;节约与收益7101.9万元，增长47.9%;生产增加值6.7亿元，增长18.4%;在职职工人均年收入2.4万元，增长24.5%。
根据资产经营考核结果，九0二队等17个单位获得2倍奖，占全部获奖单位的80%;九一五队等2个单位获得1.5倍奖;局兑现奖金186.6万元，同比增长12.23%。成绩来之不易，希望各单位一定要培加珍惜荣誉，把握当前机遇，继续发扬成绩，再接再厉，扎实做好保增长、保稳定、保民生的各项工作，为全面完成2009年经营目标，推进我局地矿经济和各项事业不断发展做出新贡献。
二、上半年，各项工作总体趋稳向好
在省委、省政府的正确领导下，全局抢抓发展机遇，沉着应对国际金融危机的严峻挑战和考验，不断推进产业结构调整，全力以赴保增长，保民生，保稳定，努力克服了金融危机带来的不利影响，总体保持了稳定增长态势，运行质量在近年良好发展的基础上进一步得到提高。1—6月，全局实现总产值10.6亿元，同比增长13.2%;完成总收入9.77亿元，同比增长18.4%，其中：对外创收7.80亿元，较上年同期增长21.1%;实现生产增加值2.91亿元，同比增长39.1%;实现利润总额2501.1万元，同比增长45.6%;上缴各类税金2509.1万元，同比增长14.6%，为同期历史最高水平;全局净资产10.69亿元，同比增长9.6%。
1.全力拓展地勘主业、找矿勘查成效初显。为积极应对金融危机给地勘主业带来的不利影响，按照围绕重要成矿区带、重点矿区进行重点部署、重点投入的总体思路，全局地质工作突出了“四个加强”：一是加强地勘基金项目的立项与申报，成效明显。地调院、*队等单位已成功申报《*县加不勒一日阿地区铁铜矿普查》、《*市*矿区(北部)煤矿普查》等中央、省地勘基金项目,目前已获各类地勘基金项目18个，预计全年可获项目经费超过亿元;二是加强了重点项目工作。确定了“贵溪冷水坑外围银多金属矿勘查”等7个重点项目和“*毛家边钼铜矿普查”等20个后备勘查基地项目，共投入工作经费3490万元，以强化我局勘点矿区工作力度;三是加强了找矿工作的自主投入。局增加地勘工作经费投入1000万元，同比增长33%;九一二大队、*北队分别投入400万元，用于地质勘查和购买深部找矿设备;*队为加强煤田勘探，购置了全局首台2千米钻机;四是加强了地质科研工作，开展了“*矿成矿新模式及典型矿床研究”等8个重点成矿区带地质找矿项目的综合研究，首次承担了“十一五”国家科技支撑计划重大课题“叠加复合型铅锌铜矿深部成矿模式与勘查技术示范研究”项目。
1—6月，全局共开展各类地勘项目230项，地质工作合同额达2.225亿元。完成主要实物工作量：钻探41103米，坑探1284米，槽探65549立方米。部分项目获阶段性成果：“广昌县新安矿区钼铜矿地质普查”及“内蒙古自治区鄂伦春旗宜里农场铜钼矿地质普-详查”均发现厚大钼矿(化)体;朱家坊矿区除钨矿经初步评价具中型规模远景外，区内所发现的瓷土矿点经初步评价其风化壳中瓷土储量大于100万吨;“江西省鄱阳县金家坞金矿田”控制金储量达中型以上规模，矿区边部、深部仍有较大扩储潜力;新登探矿权27个，其中境外9个;资源公司在伊朗、秘鲁的金矿勘查开发有新进展。
2.矿业市场遭遇“寒流”、发展步伐普遍放缓。受金融危机的严重影响，矿业经济总量下降，约42%的矿山仍未恢复生产。已恢复生产的矿山中也有部分因矿产品价格低迷而不能满负荷生产。会昌红山铜矿等在建矿山则因铜价较低，推迟了正式投产的时间。但在不利的市场环境下，不少单位不等不靠、瞄准市场“危中寻机”，取得积极成效。*队同保利科技有限公司签定了总投资规模达30—50亿元的钨矿开发战略合作框架协议;资源公司加快了价格相对稳定的金矿勘探开发步伐，投资650万元启动了秘鲁砂金项目，预计7月投产，年产黄金70公斤左右;九一六队与四川华谊公司签订了“联合勘查开发浮梁县芳村金矿合同书”，成功实现了矿权的二次转让。
3.抢抓机遇奋力出击、建设市场发展强劲。按照“抓项目、促转型、强资质、上水平”的要求，努力推进总承包，大力拓宽专业承包，呈现出多元启动、快速推进、总量扩张、国内增效、国外中标的良好态势，实现了工勘总量和非洲自主商务两大突破。
截止6月，全局共签订国内工程施工项目1*6个，合同金额7.*亿元，实现总收入5.85亿元，同比增长12.65%，特别是工程勘察创收增速十分喜人，对外创收5910.7万元，同比增长89.3%。全局施工业在做强做专基础施工、工程勘察及测量、灾害防治等核心产业的基础上，已开始向公路工程、市政工程、房建工程、水利工程等外延领域拓展，成效显著。*北队承接施工了国家重点工程—川气东送江西支线黄梅—九江管道长江穿越工程勘察，水文队中标南昌地铁一号线工勘工程，开辟了全新的工勘领域。值得一提的是，*集团公司进军坦桑尼亚8年来首次自主参与国际工程竞标，一举成功中标坦桑尼亚松巴万加—卡纳兹—姆潘达道路升级改造公路工程项目，公路全长75公里，合同价款7200万美元。
4.创新手段拓展市场、多种经营稳步回升。上半年，多种经营实现总收入8765万元，同比增长9.9%，出现稳步回升喜人局面。疗养院依靠“做强主业，做足特色”，不断拓展新兴市场资源,经济总量保持稳中趋升;*队山水大厦以荣膺“国家四星级旅游饭店”为契机，以“会议和喜宴”为主抓手，全力打造“大山水”品牌，取得了经济社会效益双丰收;*北队山水宾馆巧借中国领先的旅游交易平台—同程网、江西电信网等网络，将住宿、餐饮及旅游一条龙服务的信息送上平台，在赢得市场的同时，也赢得了较好的收益;华府豪门通过调整营销策略，新发展具有一定实力的经销商9家，呈现出产销两旺的喜人局面;总投资达1.16亿元、按五星级标准建设的*大酒店于今年6月6日试营业以来，经营形势十分喜人。与此同时，其他各多种经营企业也加快了改制、改造及改建步伐，鹰潭天久矿泉水厂联合民营资本注入1000万元实施“品牌再造”计划，对原有桶装水生产线设备、工艺进行科学改造，三条新的生产线将于9月份建成投入运营;安源建材市场三期扩建、“桃源大酒店”的招商引资工作正在紧锣密鼓地进行中，“九江山水国际大酒店”已成功地与江西铭威投资公司签定了租赁合同。
5.党建工作创新创优、和谐平安稳步推进。党建及精神文明建设目标管理扎实有效推进，对局属24个基层党委目标完成情况进行了考核评价;加大了对优秀年轻干部培养力度，确定了6名挂职干部、4名借用干部到局机关工作;加强了地矿文化建设，启动了庆祝新中国成立六十周年系列文体活动，开展了科学发展观活动整改落实回头看自查工作，省委第五检查组对我局试点工作突出问题整改成果给予了肯定。在全局部署开展了综合治理“三排查”和安全生产专项检查，取得了好成效，较好的处置了5月18日部分“协解人员”赴京上访事件，杜绝了较大以上责任伤亡事故，杜绝了车辆伤害事故，杜绝了火灾和校园事故。局、队党委把改善民生作为保增长的重要工作来抓，为营造“科学发展、和谐发展”的创业环境打下了良好的基础。局党委年初承诺的着力解决职工住房困难及组织安排500名离退休职工健康疗休养等六件实事正在扎实推进;912队192套经济适用房、915队及富达公司廉租房进展顺利;迎宾小区360套住房已交付使用;*队、物化探队、水文队、迎宾地质大院基地改造力度不断加大、*队湖边和沙洲坝基地住房建设已经启动;住房公积金、住房货币化正在逐一办理和落实。我局再次被授予“20*年度全省社会治安综合治目标管理先进单位”称号，已连续11年获此殊荣。
6.“大讨论”活动深入展开、思路观念不断更新。“地质找矿改革发展大讨论”自4月下旬启动以来，全局上下广泛开展了各项有针对性的专题研讨活动，特别是局党委中心组(扩大)学习会上的再部署和北武夷成矿带找矿研讨会的召开，有力推动了大讨论活动的深入开展，全局上下通过认真讨论，梳理出地质找矿工作存在的五大问题：一是勘查管理体制存在弊端;二是地勘资金投入不足;三是地质技术骨干严重短缺;四是找矿方法技术手段滞后;五是找矿空间遭遇严重挤压。进一步理清了实现有宏观影响的找矿突破的五个方面思路：一是始终坚持“就矿找矿”思路不改变;二是加强与科研院所的合作与交流不放松;三是保证找矿基金、设备的投入不减少;四是创新机制加大人才培养力度不松劲;五是启动整装勘查或“地质大会战”思路不动摇。同时，全局上下还进一步认识到，只有从体制机制等关键问题上彻底破解地勘单位生存发展难题，才能真正探索出一条促进地矿经济又好又快发展的新路子。
上半年，全局上下狠抓“三大重点”、强化“五项举措”，有效地化解了金融危机给我们带来的压力和挑战，经济形势稳中趋升，各项工作扎实推进，呈现出七大亮点：
——地矿经济总量不减效益提高。在金融危机大背景下，全局经济总量不仅保持逆势上扬，而且运行质量有较大的飞跃，这既得益于国家加大对基础建设工程的投资政策，为我们提供了广阔的市场空间，也体现了我们有效地抓住了机遇，充分利用自身优势，在地质勘查、工程市场、多种经营等方面发挥了自身的核心竞争力作用。
——地勘基金争取主动成效明显。局、队牢牢把握中央、省地勘基金启动时机，超前部署，联手合作，第一批、第二批省地勘基金项目已经下达，*队、*北队等单位获项目勘查经费约8000万元，预计我局全年超过1亿元的地勘基金，将有效弥补因金融危机造成社会性勘查投入不足，对我局地勘工作带来的不利影响，对保持我局地勘工作的连续、平稳、健康发展将起到积极的作用。
——国际自主商务取得重大突破。*集团成功中标坦桑尼亚公路升级改造工程项目，这是我局境外自主经营首个公路工程项目，也是“走出去”工作中取得的重大突破。这次中标为我局今后在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际承包竞争与合作打下了良好基础，也将结束我局在坦桑尼亚有工程、无业绩，有形象，无名份的历史，标志着我局工程建设业在拓展国际市场方面，真正实现了由借船到造船的角色转换、由借力到自我发力的根本性转变。
——首次领题国家科技支撑项目。我局和中国地质科学院矿产资源研究所、南京大学、东华理工大学等四家单位提交的“十一五”国家科技支撑计划重大课题“叠加复合型铅锌铜矿深部成矿模式与勘查技术示范研究”获科技部专家组认证通过。项目实施时间为三年，国家科研经费600万元。牵头承担国家十一、五科技重大课题支撑项目在我局尚属首次。项目的实施将对创新成矿理论，提高勘查技术，带动行业技术进步和产业发展，具有重大示范作用。
——与保利签订战略合作意向书。*队和*市人民政府同中国保利集团签定了战略合作框架协议，计划用3～5年时间形成总投资30—50亿元，建成一个年产3000～5000吨高档硬质合金，产值超百亿元，国内一流，国际领先，集采选冶、精深加工、科工贸为一体的超大型矿业集团公司。这一战略合作框架协议的签订将对确立*队在*矿产资源产业集群中的主力军地位、加快*队建设新型地勘单位进程、促进地勘经济发展和产业结构调整优化产生重大而深远的影响。
——成功取得市政一级总承包资质。经过国家建设部核准，*集团在今年3月获得了市政公用工程施工总承包一级资质，实现了我局一年一个总资质的战略目标，标志着集团公司资质建设工作再度取得重大突破。此项资质的获得，将进一步提升我局工程建设市场整体实力，为拓宽工程承接领域、打破制约发展瓶颈起到良好的、积极的推动作用。
——*大酒店开业经营。经过近五年的建设，与深圳东恒盛集团合作，总投资达1.16亿元的*大酒店建成并开业经营。*大酒店是目前*市档次最高的大型酒店。如此高资金投入、高比例合作、高层次建设在我局多种经营发展史上尚属首次，*大酒店投入运营使得我局酒店经营业更具特色、更有实力，对进一步做优做大我局多种经营业、提升我局社会形象，提高我局产业层次、促进我局产业结构更趋合理和优化将产生积极而又深远的影响。
在经济融危机不断向实体经济漫延的大背景下，全局经济能保持趋稳向好，主要得益于我们高站位思考、高起点谋划，积极应对，始终做到了“四个坚持”。
(1)坚持超前考虑、准确预测、科学规划、积极应对。为把金融危机对地矿经济影响降至最低程度，局多次开会研判形势、科学决策，超前部署，确定了抓好“三大重点”、强化“五项举措”的工作思路，使得我们在抗击这场经济风浪中掌握了主动权;各单位积极贯彻落实局党委的工作部署，结合实际，抢抓机遇，牢牢盯住国家扩大投资拉动内需建设工程及地勘基金项目不放松，主动出击，奋力开拓，抢占了先机，赢得了市场，取得了效益。
(2)坚持“地质立局、地质强局”工作方针不动摇。地质技术是我局的核心竞争力。上半年，全局把做到“四个不”，即：地勘投入不下降、抢登矿权不减少、强化合作不放松、扩大地质服务领域不动摇，作为加强地勘工作的具体措施，在危机之年进一步强化了地质工作。
(3)坚持发挥科技支撑作用，大力推进自主创新。《*黑钨矿成矿新模式及典型矿床研究》等8个地质科研项目的综合研究，为全局找矿方向提供了有力的技术支撑;河床渗滤取水技术-地下取水巷道施工工艺研究与应用、岩溶堵漏成湖核心技术研究和液压绳索钻杆镦管机等三个施工工艺及设备改造项目的研制开发，为我局开拓新的施工领域和设备改进发挥了重要作用;利用已有的地理测绘资料，通过采用gis技术成功开发了《警用地理信息系统》和《电子版南昌便民手册--图宝网》，将为我局开辟一个全新的高科技地理信息服务产业，具有广阔前景。
(4)坚持发挥好资质优势，加快发展工程建设市场。全局工程建设施工领域依托公路、房建、市政等一级总承包高资质优势，抓住国家投资4万亿拉动内需的机遇，主动出击，拓展全新领域、狠抓工勘项目、紧盯一手合同，积极调整策略，为我局工程建设产业做实、做大、做强奠定了雄厚的基础。
上半年，虽然全局经济呈现出持续健康发展的良好态势，但存在的问题仍不容忽视，主要表现在：一是国际金融危机的发展趋势尚不明朗，对我局经济发展的影响还很难评估;二是关键岗位人才严重匮乏，增加了各类资质管理维护与升级难度;三是风险勘查投入不足、找矿方法和手段滞后及现有探矿权含金量不高，使得找矿突破难度加大;四是矿业管理新政的出台，使得矿权申报与运作更加困难。矿产品价格低位徘徊，社会资金投资热度递减，导致停产矿山短期复工可能性不大;五是产业结构还不够合理，自主创新总体能力不强，转变经济增长方式的任务依然艰巨;六是协解人员诉求、岗位设置及困难群体解困等问题给维稳工作造成一定压力。对此，我们务必在思想上高度重视，认真研究对策，采取切实有效的措施予以解决。
三、科学判断全局经济形势，强化四项工作，为经济发展打下坚实基础
准确研判形势是做好下半年工作的基础。6月17日，国务院常务会议指出，我国经济正处在企稳回升的关键时期，但回升的基础还不够稳固，不确定因素不少，国际经济走势还不明朗，我国经济发展的外部环境仍然十分严峻。尽管我国经济总体向好，整体上保持平稳发展，已经出现了积极的变化，环比呈逐月回升趋势。但各项重要经济指标同比仍然负增长，且以投资拉动为主的增长具有局限性，这要求我们在进一步增强克服危机的信心，保持积极的心态，推进地矿事业实现平稳较快发展同时，仍需保持清醒头脑，把认真查找工作中的不足当作新起点，把防患于未然作为我们思考问题、部署工作的基准点，全力以赴抓好今年下半年的各项工作。
当前，我局的形势处于地质找矿的平稳发展期，工程建设业的全面增长期，矿权反向运作的黄金期，主体专业人才的最佳选配期。因此，我们要把握机遇，拓宽视野，调整思路，把立足解决当前的突出问题与着眼长远发展结合起来，增强工作的针对性和主动性。要牢牢抓住“地质找矿、矿业开发、结构调整和人才储备”四大重点，全面夯实发展基础。
1、以强化地勘主业为重点，实现地质找矿新突破。当前地勘工作的首要任务是实现地质找矿新突破，促进地矿事业可持续发展。为此，地质工作的布署要着眼于重点，着眼于突破。
着眼于重点就是明确找矿方向，解决在哪里找矿的问题。根据我局多年来找矿实践的经验，着眼重点就是要坚持一条原则，盯住两个靶区。要坚持“就矿找矿、探边摸底、贴住老矿山、发现大矿床”的工作原则，核心是就矿找矿。当前探明的许多大型矿床往往都是随着认识的深化，勘查技术手段的提高，在第二空间和外围发现的，这比开辟新区发现新矿体的可能性大得多。我局最近几年在冷水矿田外围及香炉山外围的系列找矿成果，都是“就矿找矿”的成功范例。盯住两个靶区，就是北武夷地区和九瑞地区成矿带的找矿工作。近年来，我局在北武夷成矿带已经投入1.34亿元开展就矿找矿、深部找矿工作，同时积极与各大科研院所和有关单位在该地区，特别是冷水坑银多金属矿集区和永平铜多金属矿集区开展的成矿规律与成矿预测研究，运用v8电法工作站在冷水坑矿田进行找矿实验，都取得了良好的效果。今年6月中旬，在翟裕生院士、常印佛院士等参加的“江西省北武夷成矿带找矿研讨会”上，交流了近年来北武夷地区地质找矿的最新进展和研究成果，一致认为，北武夷地区是武夷山国家级成矿带中潜力最大，最有前景的矿集区之一，并建议建立“产、学、研”相结合的地质找矿合作模式，即在北武夷地区优选靶区，部署整装勘查项目，更加全面地了解该区域的成矿地质特征、成矿模式，掌握其成矿规律，明确今后的找矿方向，取得重要成果。九瑞地区是实现铜(金)找矿重大突破的重要矿集区，我们具有长期工作的技术优势和成果资料优势，但我们自身拥有的探矿权数量不多，要配合国家科技支撑计划项目的实施和基金项目的启动，加快项目论证，勇担整装勘查主力军，尽快实现找矿突破。同时，要通过多种渠道争取更多的探矿权，形成更多的勘查后备基地。
着眼于突破就是要努力在理论方法，工作机制和装备进步上实现新的突破。首先要强化与科研院所的合作，在以新理论新方法指导找矿上实现突破。学习新理论，新方法，要成为各单位地质工作领导者、组织者的工作指南，以新理论、新方法指导找矿要成为全局地质工作者的自觉行动。每一次找矿的突破，实际上都意味着新技术、新方法的创新。在攻深找盲的探索中，对新理论、新方法的要求越来越迫切，要努力形成以理论指导促找矿实践，以找矿实践促理论创新的良性循环。今年起，我们要抓好国家科技支撑计划项目课题《叠加复合型铅锌铜矿深部成矿模式与勘查技术示范研究》的实施，要把课题的实施作为平台，努力跟踪世界地学科技前沿，吸收最新找矿理论和方法，创新找矿模式，确保找矿理论、方法有新的突破，为这一地区的地质找矿提供强大的理论指导和技术支撑。二是要组织开展局属大型重点矿集区的找矿“大会战”，在工作机制上实现突破。要突破以队为单元的单兵作战格局，集中资金，集成方法，集中兵力，在重点矿区进行大会战，形成重点突破。今年，争取在*钨矿矿集区或北武夷成矿带组织大会战，力争在地质找矿成矿理论、勘查实践、方法技术、战略部署和人才培养等方面取得重要进展。三是加快物化探、深部钻探和分析测试设备更新，在装备上实现突破。装备的进步直接影响到找矿效果。物化探方法、测试分析和深部钻探三大技术要素，对于深部找矿缺一不可，全局要注重以科技进步助推深部找矿效果。要加强物化探技术方法应用，继续高密度地发挥已有v8电法工作站的作用，加强对大功率、抗干扰物探勘探设备和轻便扫面型物化探勘探设备的调研和引进，加大对500—1500米深物化探勘探技术的研究，在全局的重点矿区深部找矿中重点部署物化探工作。加快引进先进测试分析技术。野外快速元素分析仪和高精度测试分析仪器，在找矿中发挥了很大作用，要加快购置和更新。适当引进深部钻探设备，完善找矿第二空间深钻验证手段。目前我局有少数单位自筹资金购买了1500-2000米深钻设备，并在寻找深部矿体中显示了作用。下一步还要有计划地购置2000米钻机，推广、应用钻探新技术、新工艺，使深部钻探在找矿中发挥更大的作用。
2、调整矿业开发策略，坚持可持续发展。目前全局矿业经济在全局的经济中所占比重仍然偏小，尚未显现出主导经济的特征。我们仍然要不遗余力地大力发展矿业经济，真正做强做大矿产开发业，努力实现“一队一矿”的奋斗目标。总的原则是：控制资源，有序开发，以我为主。
拥有资源就拥有未来，控制资源是发展矿业的前提。从我局近几年的发展来看，地矿经济的发展后劲靠矿，因此必须牢牢掌握主动权。技术参股分享资源，投资收购储备资源，投资勘查控制资源等都是我们控制资源的有效途径。要充分发挥我们专业优势在资源控制中的主导作用，对有前景的大矿要把工作做足，把资源家底摸清，做到不在矿山的评价上失误，不在收购矿权上失手，不在矿业合作上失控。
在金融危机的影响下，全局矿业经济总量迅速下滑，因此，控制好矿业开发节奏，做到有序调节十分必要。基本的原则是：国内矿山放缓，国外矿山抓紧;大宗矿产放缓，紧俏矿产抓紧;矿山生产放缓，矿山建设抓紧;矿山开发放缓，矿山储备资源抓紧。各相关单位要主动调整矿业投资布局。
矿业合作要坚持有效控制，努力做到以我为主。对各种比例的参股矿山，都要设置有效的控制条款，以维护我方知情权、话语权、收益权和否决权，坚持杜绝因股小而放弃参与管理或保障收益的行为。
3、积极调整结构，转变经济增长方式。我局经济发展大局未在国际金融危机中造成大的影响，充分体现了我局多年来优化产业结构、注重四大产业协调发展的成效。但适应市场变化、继续调整产业结构，仍然是一项长期的任务。在调整四大产业格局的同时，要十分注重各产业内部的结构调整和升级，要努力使我局四大产业由粗放向集约转移，由低端向高端升级，由局部向整体推进，由传统向现代转变，摆脱被动靠市场恩赐，改变满足于低水平“东方不亮西方亮”的状况。我们应清醒地看到，我局上半年的较好发展形势，是我们抓住了国家加强地勘工作和加大基础建设投入力度的机遇而取得的，产业升级和技术进步的贡献率并不高，诚然，我们需要通过对形势的正确判断和政策的理解及时调整工作部署，最大限度地发挥现有技术和装备的作用，但我们更要把精力花在调整结构上，花在产业转型升级上。结构调整需要在危中求机，但更重要的是危中求进，我们的领导干部要自觉地向提升自主创新能力求进，向增强市场竞争能力求进，向能有效应对市场变化求进，绝不让金融危机成为我们保护落后生产力的借口，阻碍我们提高水平，转变增长方式的步伐。
4、加大科技创新和人才队伍建设，提高核心竞争力。科技和人才，是关系全局的核心竞争力和可持续发展的重大问题，必须想方设法加快科技创新和人才队伍的建设。
科技创新要注重借智引力与自主创新相结合，地勘单位要与各大科研院所开展三个方面的合作，即项目合作、技术方法合作、科研合作。项目的合作要从项目的开始着手，并着力于产学研结合，做到既要提高项目质量，又要能针对性地解决问题，如916与南京大学的地勘项目合作，*北队与南京大学开展城门山矿区城门坝中深部找矿科研项目。*北与中国地质大学的合作，912队与东华理工大学的合作等都要注重借智引力，锻炼队伍。技术方法的合作要根据自身的发展优势，取长补短，如地调院与南京大学要开展分析测试方法的合作、物化探队与中地大加强物化探方法技术的合作。科研合作重点是实施好科技部下达的国家科技支撑科研项目，通过多层面合作，努力引进先进科学技术。同时，要积极推进自主科技创新，推进我局现有的图宝网信息技术开发、岩溶缺水地区堵漏成湖技术和浅层地温能技术的研究开发和推广应用，不断提升我局自主创新的水平。
要牢固树立人才资源是第一资源的观念，把人才队伍的建设作为我局经济发展的第一推动力量。人才队伍建设要增强针对性，突出重点领域，注重培养方式。在培养人才方面要结合我局实际，通过不同的平台，抓好各类人才培养：一是高端人才注重合作培养。继续与各高等院校办好工程硕士研究生班，抓好博士后工作站建设;二是一线技术骨干注重自主培养。每年分别在局、队两个层次上举办各类专业技术人员的培训班，通过“以会代训、以训代会”等形式，进一步提高专业技术人员综合素质;三是急需人才注重委托培养。对申报资质以及生产一线急需的各类专业人才，委托专业机构或聘请专业人士授课，进行短期培训，速成培养，如举办注册岩土工程师考前培训班;在引进人才方面：采取人才交流会、组团到外地招聘、网上招聘等活动，通过“走出去，引进来”办法，加大对各类人才引进力度，重点引进高层次人才和其他紧缺急需人才;在造就人才方面：要搭建好平台，不断创造人才成长的良好环境。通过找矿“大会战”在一线锻炼人才，通过局内基层单位人员到局机关、局机关人员到基层单位、基层单位间人员互动以及派到外单位等挂职锻炼等方式，加快人才交流步伐，促进人才成长，提高队伍整体素质。
同志们，国际金融危机给我们带来了异乎寻常的考验。半年多来，我们欣慰地看到，在同志们的共同努力下，我们不仅经受了考验，还抓住了机遇，在逆境中取得可喜的成绩，但我们也要清醒地看到，下半年影响经济发展的不稳定不确定因素仍然较多，我们必须增强忧患意识和风险意识，及时研究新情况，有效破解新问题。让我们继续在科学发展观的指引下，同心同德，团结一致，继续发扬成绩，加倍努力工作，为全面完成今年各项目标任务而奋斗，以更加优异的成绩，向国庆60周年献礼!
