安监局解放思想管理发言

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同志们：

10月9日上午，州党委召开了州直“解放思想、抢抓机遇、加快发展”大讨论动员大会，会上印发了《中共*委员会关于在州直开展“解放思想、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动的实施方案》，州党委书记*作了动员讲话，要求在州直广泛、深入、扎实开展为期两个月的“解放思想、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动。今天召开这个会议，就是要传达州党委动员大会的精神，落实州党委的决定，全面安排我局的大讨论活动。下面，我就如何贯彻落实大讨论活动讲几点意见：

一、统一思想、明确目标、提高认识

这次解放思想大讨论活动，是州党委深入分析州直在新的发展时期面临的机遇和挑战，动员广大干部群众进一步解放思想，转变观念，抢抓机遇，乘势而上，以思想大解放引领和推动*经济社会大发展的重要举措。全局干部职工都要高度重视，把思想认识统一到州党委的决策部署上来。当前，*正处在一个千载难逢并且大有作为的重要战略机遇期，近五年来，中央和自治区仅对*州直基础设施建设的投入就达200亿元，极大地改善了*的发展条件和环境，一大批重大基础设施项目相继开工或建成使用。国务院32号文件和总理在*考察工作时的重要讲话吹响了加快*发展的号角，*已经进入了历史上最好的发展时期。我局开展大讨论活动就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻十七大精神、国务院32号文件和总理考察*工作时重要讲话精神为契机，以实现安全生产形势稳定好转为目标，以“解放思想、抢抓机遇、加快发展”为主题，以学、比、查、改为主要形式，通过认真查找和解决影响制约*科学发展、跨越发展的各种问题和因素，进一步增强全局干部职工的责任感、使命感、紧迫感，切实把干部职工的思想认识统一到抢抓机遇、拼搏进取、干事创业上来，在全局形成解放思想、立足本职、把握大局、努力工作的良好氛围，为做好安全生产工作，实现*经济又好又快发展提供强大的精神动力和思想保证。

二、结合实际、明确重点、解决问题

通过这次解放思想大讨论活动，重点就是要解决部分干部身上存在的“满、窄、懒、散、软、浮”六个方面的问题，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，凝聚力量。

一是解决“满”的问题。“满”主要是骄傲自满、盲目乐观。满足于已有的成绩，习惯于自己跟自己比、跟落后地方和落后的人比，机遇意识淡漠，对新形势、新任务带来的挑战和压力认识不足，缺乏在新的起点上求大突破、实现跨越发展的紧迫感和危机感。

二是解决“窄”的问题。“窄”主要是指思想僵化、因循守旧。做好工作、加快发展的视野窄、思路窄、办法少；想问题、做决策、办事情站得不高，看得不远，想得不深；极限于传统思维模式，不善于寻找突破口，习惯于凭经验办事、拍脑袋决策，工作缺乏开拓性、创造性，闯不出新路，打不开局面，坐失良机。

三是解决“懒”的问题。“懒”主要指思想庸懒，工作懈怠。遇事不动脑筋，无所作为，得过且过，缺乏谋大事、抓大事、求大发展的气魄和胆识，缺乏争先进位、创造一流的精神和动力，对安排的工作不推不动，不督不办；艰苦创业精神不强，遇到困难喜欢讲条件、讲客观，精神状态不佳。

四是解决“散”的问题。“散”主要是指纪律涣散,我行我素.不能正确贯彻执行民主集中制,民主意识、大局意识、纪律意识单薄;不能认真贯彻落实党委、政府的决策部署，部门利益、小团体利益、个人利益至上，有令不行、有禁不止，推委扯皮，作风散漫；班子不团结，软弱涣散，战斗力不强。

五是解决“软”的问题。“软”主要指怕担责任、怕得罪人。信奉明哲保身的处世哲学，只做好好先生，八面玲珑、四平八稳，不求有功、但求无过；对不良风气不赶抵制，事不关己、高高挂起，不敢理直气壮地拿起批评与自我批评这个武器；责任感不强，对事业、对工作缺乏敢想敢干、敢成事的勇气，怕担责任、怕担风险，优柔寡断、顾虑重重，面对机遇无所作为。

六是解决“浮”的问题。“浮”主要是指认识肤浅，作风漂浮。不注重理论和政策学习，满足于一知半解，不善于调查研究，对上级精神了解不深，对基层情况掌握不透；习惯于以会议贯彻会议，以文件落实文件，工作不深入、不扎实，形式主义、官僚主义严重；心浮气躁、好高鹜远，事业心不强，私心杂念重，说的多、做的少，琢磨人多、琢磨事少，应酬多、工作少，热衷于追逐名利、跑官要官、贪图享乐。

对以上问题，每个干部职工都要对照检查、深刻反思、认真查摆。要在干部职工中开展“*大发展，*怎么办”，“*大发展，我们怎么办”、“别人能做到，自己怎么办”的大讨论。通过对查摆问题的整改，来进一步鼓舞同志们的工作干劲，更好地促进我们的各项工作。

三、加强领导、扎实推进、务求实效

这次解放思想大讨论活动，总体上安排两个月的时间，分三个阶段进行，每个阶段20天。

第一阶段是动员学习阶段（10月9日—29日）。这个阶段采取全局集中学习、处室为单位组织学习和个人自学相结合的办法进行。要求要作学习笔记、写出学习心得，学习中要有互比互查，学习阶段结束时有学结。学习内容除了州党委安排的十七大精神、*总书记“6•25”讲话、*总书记在中纪委七次全会上的讲话、总理考察*工作时的讲话、国务院《关于进一步促进*经济社会发展的若干意见》（国发[20*]32号）、*书记在“解放思想、抢抓机遇、加快发展”大讨论动员大会上的讲话、在县（市）工作汇报会上的讲话、在州直干部大会上的讲话之外，还要学习国家安监总局领导的讲话和疆内外先进地区经济社会发展和安全生产监管工作的先进经验和做法。学习要做到不搞形式、不走过场，要形式多样，要扎实学习，全面领会，不能为了学习而学习，必须学以致用。

第二阶段是对比查摆阶段（10月30日—11月18日）。这个阶段的主要任务就是紧紧围绕这次解放思想大讨论要突出解决的六个方面的突出问题，对比先进地区和部门、对比其他部门的先进经验和发展思路、发展措施、发展业绩，反思自己在思想观念、工作方法等方面差距和问题。要求大家要结合新形势、新任务要求，联系实际，认真查摆和梳理影响制约本局加快发展的突出问题。抓住要害问题，找准原因，剖析思想根源，触及思想深处。我们将采取请进来、走出去的办法，广泛征求社会各界特别是监管、服务对象对我局工作、对我局干部作风等方面的意见和建议。局党组根据各方面的意见，对照本局在全疆安监系统中所处的位置和其他地州的好经验、好做法，重新审视发展形势，研究制定赶超目标和进一步完善工作的措施。

第三阶段是整改检查阶段（11月18日—12月9日）。对查摆出的突出问题，制定整改措施，研究制定改进工作、加快发展的思路和举措。并将查摆出的问题、确定的目标、思路、措施在本局公示，在州安全生产网，发动干部群众评议，接受社会监督。

通过三个阶段的扎实开展,要达到以下三个目的：

一是统一思想，提高认识。通过大讨论活动,把全局干部的思想统一到州党委、州政府的决策部署上来，统一到局党组的工作思路上来，使每个干部职工对州直发展机遇的认识、对做好安全生产工作服务州直经济社会大发展的认识、对作好本职工作促进我局各项工作再上新台阶的认识有一个大的提高，主动把安全监管工作放到促进和保障*经济社会大发展的大环境中去把握，跳出安全抓安全，树立在安全的基础上求发展，通过快速的发展促安全，创造安全的环境保发展的思想。

二是凝聚人心，推动工作。通过大讨论活动的开展，在全局树立“比、学、赶、帮、超”的良好风气，推动各项工作全面、有序、高效、高质量地开展。

三是转变作风，树立形象。通过大讨论活动的开展，转变全局干部职工的工作作风，牢固树立“两个务必”思想，艰苦创业，拼搏实干，只难而进，不懈奋斗，使本局的各项工作再上新台阶，使州直安全生产工作继续保持良好的发展态势，树立良好的*安监队伍的形象。

同志们：我们要把这次解放思想大讨论与谋划明年安全生产工作相结合，把安全生产工作放到经济社会大发展的大环境中去把握，要从新的历史起点出发，既尊重科学又打破常规地确定明年的工作思路和目标任务，促进州直安全生产形势进一步稳定好转；要把大讨论与振奋精神，做好当前安全生产工作相结合，全力以赴，扎实做好第四季度的各项工作，确保全年安全生产目标任务的完成，以新的精神状态，为明年安全生产工作再创佳绩奠定坚实的基础，为推动*经济社会大发展，创造良好的安全生产环境。

谢谢大家！