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各位委员、同志们:
经过大家的共同努力,政协崇仁县第十届委员会第二次会议即将圆满地完成大会预定的各项议程而胜利闭幕。两天来,各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任意识,紧紧围绕县委、县政府工作中心,积极参政议政,建言献策,提出了许多富有建设性和前瞻性的意见和建议,把这次会议真正开成了一次民主、团结、求实、奋进的大会。在此,我代表县委向出席会议的全体政协委员和政协工作者,向关心、帮助我县发展的各位老领导和各界人士表示衷心的感谢!
过去的一年,是我县率先赶超发展进程中极不平凡的一年。在县委的坚强领导下,全县上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕率先赶超发展这一主题,更新发展理念,弘扬拼搏精神,坚持在审时度势中抢抓机遇,在奋力赶超中完善思路,在主攻两区中重点突破,在关注民生中构建和谐,在提升“三力”中锤炼队伍,经济呈现出总量扩张、结构改善、后劲增强、发展提速的良好态势,社会事业呈现出和谐共进的喜人景象,各级干部呈现出团结奋进的精神面貌,党的建设呈现出充满活力的生动局面。这些成绩的取得,是与县政协和全体政协委员、各界人士的共同努力分不开的。在过去的一年里,县政协在以魏友旗为班长的带领下,率领全体委员,围绕中心,服务大局,建言立论,有力促进了县委、县政府决策的科学化、民主化;献计出力,主动融入两区建设主阵地,扎实地推进了我县率先赶超步伐;排忧解难,听民声,察民意,进民言,切实维护了我县安定团结和谐局面。对县政协一年来的工作和广大政协委员的团结努力,县委是满意的,也是给予充分肯定的。借此机会,我代表县委向县政协及全体政协委员和各界人士表示衷心感谢和崇高敬意!
昨天华德同志通报了20*年经济社会发展情况,部分委员代表就我县经济社会发展中重大问题及人民群众关心的热点、难点问题作了很好的发言,我深感大家的发言词真意切,谈成绩实事求是、不夸大,讲问题客观实在、不讳言,提建议具体独到、不表面,这充分说明了政协的的确确是一个人才库、智囊团,也进一步说明政协委员的职能作用不容忽视。我希望县政府及有关部门对委员们的发言要倍加珍惜、倍加重视,要专门召开一次会议进行研究,拿出行之有效的举措,解决好委员们所反映的问题,并做到及时向政协及发言人反馈处理结果,切实做到件件有回音、事事有着落。
20*年是全面贯彻党的十七大精神的起步之年,是实现我县率先赶超发展的突破之年。做好今年的各项工作,十分关键。在不久前召开的县第十二届二次党代会上,制定了“确保重点突破,力争局部超越”的发展策略,提出了“力争国内生产总值增长16%以上;社会固定资产投资增长40%以上;规模以上工业主营业务收入增长50%;财政总收入增加1亿元,增长48%;农民人均纯收入增长10.8%”奋斗目标。要实现这些目标,需要县四套领导班子的齐心协力,需要全县广大干部群众的奋力拼搏,更加需要政协组织和广大政协委员、社会各界人士充分发挥自身优势,切实履行职能、积极建言献策。下面,我就政协今后的工作提几点希望和要求:
一、要充分发挥政协智力密集优势,积极献言建策,为推进崇仁率先赶超发展提供智力支持
服务经济社会发展大局是政协工作的根本任务,也是政协工作的生命力所在。新的一年,县政协要进一步发扬围绕中心、服务大局的优良传统,把千方百计谋发展、一心一意促发展作为工作的立足点和着力点,紧紧围绕县第十二届二次党代会提出的总体要求及奋斗目标,努力发挥自身优势,积极主动献计出力。一要紧紧围绕“重点突破对接抚州”建言献策。要选择“如何构建抚八活力经济带、优化县域经济生产力布局、实现“23456”的工作目标”等重要课题积极开展专题调研,组织协商座谈,汇集社会各界和广大群众的智慧,提出具有前瞻性、科学性、可操作性的意见建议,为加快崇仁融入抚州主城发挥重要作用。二要紧紧围绕“重点突破工业园区”献计出力。要选择“园区建设在我县率先赶超发展担当什么重任、如何破解园区用地难、融资难、招工难、产业聚集难及创新园区管理体制”等重要课题,开展深入的调查研究,建言献策,为党委、政府决策服务。
要通过县委、县政府组织开展的主攻“两区”巡察活动,发现工作亮点,找出工作不足,帮助县委、政府进一步完善工作思路。三要紧紧围绕“重点突破中心城区”出招解难。要按照我县城市建设的战略目标和总体思路,着眼于县委、县政府的城市建设重点工程,选择“如何挖掘崇仁文化底蕴、解决城市建设融资、征地、拆迁难题”等重大课题,积极开展调研,提出有关意见和建议,为把我县塑造成全省园林城市和文明城市做出积极贡献。四要紧紧围绕“重点突破项目建设”履职尽责。各政协委员特别是企业家们要充分发挥各自优势,为发展开放型经济多出力,一方面是宣传崇仁,推介崇仁,做到以商招商;另一方面要加大自身企业的投入,加大技改和自主创新力度,提高企业核心竞争力。五要紧紧围绕“重点突破三农工作”出谋划策。从我县的实际出发,认真分析“三农”工作的重点、难点问题,选择“如何加快农业产业化经营、龙头企业做大做强、病险水库的除险加固、新农村建设”等重点课题,深入调研,出谋划策,发挥人才和智力优势;积极组织政协委员开展科技、文化、教育、卫生、法律等下乡服务活动,努力提高农民素质;积极组织引导民营企业和引进外商投资绿色产业和农村社会事业,改善农村生态环境和人居环境,为新农村建设办实事、办好事。
二、要充分发挥政治协商制度的特点和优势,推进民主建设,为推进崇仁率先赶超提供政治保障
政协作为最广泛的爱国统一战线组织,一定要把团结各界、凝聚人心的工作摆在更加突出的位置,加强同各社会阶层的联系,团结合作,协商共事,更好地发挥我国社会主义政党制度的优势和作用。一要不断拓宽政治参与的渠道和途径。要积极建言献策、参政议政,推进党委、政府决策的民主化、科学化,使重大决策更加科学完善、更加扎实可靠。要围绕优化我县经济发展环境开展民主监督,对政府工作和行政执法情况进行民主监督,督促政府各部门更好地执行政策法规和贯彻落实县委、县政府重大决策部署。要按照“围绕发展抓监督,抓好监督促发展”的思路,配合县委对干部队伍的思想、组织、作风建设和政府效能建设开展民主监督,为造就一支思想好、素质高、办事效率快的干部队伍做出积极贡献。二要积极营造广开言路、畅所欲言的氛围。要把政协工作纳入县委的重要议事日程,进一步重视引导、调动政协委员、党外人士参政议政的积极性,不定期地给政协出题目、交任务,以便于政协更好地围绕全县工作大局开展工作。要优化人民政协的工作环境。各级党委要加强宣传教育,努力形成全党重视,全社会关心、支持政协工作的大气候。要认真办理政协委员提案。对政协提出的建议案、提案和调查、视察报告,以及通过其他形式提出的意见、建议和批评,各镇党委、政府和县直有关部门要认真对待,及时研究办理,并做好信息反馈。三要积极探索民主监督的新形式。要通过提出建议和批评、反映社情民意、委员提案、开展视察、民主评议等形式加强民主监督,逐步消除实现公平和正义的政策性障碍,最大限度地调动广大人民群众的积极性和创造性,激发全社会的勃勃生机和创造活力。要主动加强与纪检、人大、行政监察以及其他监督职能部门的联系,使人民政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督结合起来,形成监督合力,为我县的“率先赶超、提速进位”创造良好的环境。
三、要充分发挥政协联系广泛的优势,做好维护稳定工作,为推进崇仁率行赶超发展提供平安和谐环境
稳定才能改革,和谐才有发展。稳定是落实科学发展观的前提和保障。当前,我们正处于加快发展的重要战略机遇期和经济扩展上升期,这个阶段既是“黄金发展期”,又是“矛盾凸显期”,特别是随着改革的不断深化,就业及社会保障的压力明显加大,不同层次、不同群体在利益要求上的矛盾突出,保持社会和谐稳定更为关键。县政协要发挥特有的优势,团结各方,和睦共处,增强统一战线的凝聚力和影响力。政协中的各个界别、各位委员首先要真诚合作、求同存异、包容体谅、和衷共济,做大团结、大联合的表率。要积极运用统一战线这一法宝,多做加深理解、消除误解、争取人心、凝聚力量的工作,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素。要把协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定摆上突出位置,充分发挥广大委员与本界别群众利益相近、认同感一致的优势,善于用民主的、说服的方法宣传群众、教育群众,及时把党的路线方针政策和省、市、县委重大的决策部署传达给群众,并做好深入细致的释疑解惑工作,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,增进共识,为加快赶超发展减少阻力、增加动力。要特别关注征地拆迁、扩大就业、社会保障、社会稳定等和谐社会建设中的重点、难点、热点问题,进行深入调研,如实反映人民群众的意见和要求,促进党委、政府能够广集民智,更加了解民情、更加尊重民意、更加顺应民心,使社会各界人士的利益诉求得到充分表达。要通过狠抓各项工作的落实,使政协履行主要职能的过程,不仅成为密切联系社会各界、广泛听取群众意见和建议的过程,而且成为推动民生问题解决、促进经济社会和谐发展的过程,让基层百姓得实惠、党和政府得民心,进而形成民主团结、风正气顺、生动活泼、平安和谐、政通人和的社会环境。
四、要充分发挥政协密切联系群众的优势,关心群众疾苦,为推进崇仁率先赶超发展提供力量源泉
发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。构建社会主义和谐社会,必须妥善处理不同阶层、不同利益主体的关系,在提高人民生活总体水平的同时,要注重关心困难群众,为弱势群体排忧解难。关心群众生活、注意工作方法,一切为了群众、一切依靠群众,是我们党的事业不断取得胜利的重要法宝,也是构建社会主义和谐社会的力量之源。县政协要不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的主动性和责任感。要坚持以人为本、关注民生,维护民利,坚持一切为了群众、一切依靠群众,以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准,把实现好、维护好、发展好最广大人民的利益作为政协工作的根本出发点和落脚点,真正把人民政协的人民性深深扎根于群众之中,想问题、办事情,站在群众的立场,知民所想,思民所虑,亲民所爱,忧民所忧,做党和政府联系群众的桥梁和纽带。要多为群众做一些看得见、摸得着的实事、好事,真心实意地为群众排忧解难。要继续发扬统一战线和人民政协互帮互助、扶危济困、乐善好施的优良传统,发挥政协实业界人士多的优势,组织开展扶老脱贫、扶危济困、送温暖、献爱心活动,为困难群众和弱势群体解决一些实际困难和问题,促进社会公平和正义,让全体人民共享改革发展成果。
各位委员、同志们,众志成城兴伟业,继往开来铸辉煌。推进率先赶超发展、打造“活力崇仁”,是历史赋予我们艰巨的任务,更是上级组织的重托和全县人民的期盼。让我们携起手来,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在县委的领导下,全面落实科学发展观,充分发挥人民政协的作用和优势,进一步解放思想、群策群力、开拓进取、奋勇争先,为实现崇仁经济又好又快发展而共同奋斗!