统战部长加快文化教育发言
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同志们：
下面我对20*年我区统战工作作简要回顾总结，并就20*年的统战工作进行安排部署。
一、20*年我区统战工作回顾总结
20*年，全区统战工作在区委的正确领导下，认真贯彻各级党委统战工作会议精神，紧紧围绕区委、政府中心工作，充分发挥统战职能优势，广泛调动各方面积极因素参与全区经济建设和社会各项事业发展，取得了明显成效。
—经济领域统战工作卓有成效。一年来，区委统战部紧紧围绕区委、政府的中心工作，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，团结全区各族各界、各阶层人士解放思想，开拓创新，为全区经济社会发展做出了积极贡献。加强了对非公有制经济代表人士的联系与指导，全年会同工商联共组织3次、有60多名非公有制经济代表人士赴发达国家和地区进行了考察学习；邀请国内知名学者举办了4期非公有制经济代表人士培训讲座，累计培训企业家300多名，进一步提高了广大非公有制经济代表人士“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的自觉性。
—民主政治建设水平稳步提高。会同政协组织派、工商联和无党派人士围绕深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定积极建言献策，提高了调研参政质量。20*年选择我区重大项目、重点工作进行了两次专题调研；协调相关部门和企业配合市政协、市委统战部开展了中小企业发展情况的调研；支持和引导党外政协委员围绕全区经济社会又好又快发展撰写各类提案60多件；区委统战部撰写的《繁荣新时期统战文化》被自治区党委统战部评为二等奖、《浅议统一战线在构建和谐社会中的作用》被市委统战部评为优秀调研成果一等奖。
—民族、宗教工作扎实推进。围绕自治区六十周年大庆，加大了对民族理论政策的学习宣传，进一步巩固了团结、平等、互助、和谐的民族关系，使“三个离不开”的思想更加深入人心。会同民委等部门分别开展了城市、农村少数民族工作调研，提请区委、政府制定了《关于进一步加强民族工作的决定》，促进了党的民族政策的贯彻落实。认真宣传贯彻《宗教事务条例》，加强了对宗教事务的依法管理和对宗教界人士爱国主义、社会主义教育，促进了宗教与社会的和谐。
—联系党外人士工作不断加强。组织各派和无党派人士认真学习了党的十七大和区委六届二次全委（扩大）会议精神，提高了他们的政治素质，增强了大局意识。采取学习座谈、考察调研等多种形式，为各派和无党派人士建言献策、了解社情民意创造了条件。认真开展了区政协换届的委员推荐、考察及相关工作，圆满完成了政协换届任务。在政协换届中，共安排68名党外人士担任了区政协委员，同时向市政协推荐委员21名。
—对台及海外统战工作抓紧抓实。认真贯彻落实了党的台侨政策，努力维护台侨眷属的合法权益，帮助台侨眷属解决生活困难，鼓励他们加强与海外亲友的联络，积极宣传东胜的发展成就，通过民间渠道扩大了东胜在海外的影响。
—统战自身建设再上新台阶。全面提高统战干部的工作能力和水平，深入开展了以培养“五型干部”、建立“五个之家”为主要内容的“树统战干部形象、建党外人士之家”学习教育活动，使统战干部队伍整体素质得到进一步提高，活力进一步增强。
二、20*年统一战线工作安排部署
20*年，是我区全面落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要一年，也是打造城市核心区、实现经济社会又好又快发展的关键一年。统一战线是为党的总路线、总任务服务的，围绕大目标，实现大团结是统一战线永恒的主题。当前，统战工作领域更加宽广，统战工作地位更加重要，新的社会阶层和利益群体不断出现，统战工作所涉及的民族、宗教、党外知识分子、非公有制经济代表人士、港澳台、侨务等工作，都是事关政治、事关发展、事关东胜团结稳定的重大问题。因此，全区各级党组织和广大统战干部，必须认真领会贯彻党的十七大和各级统战工作会议精神，紧紧围绕区委六届三次全委（扩大）会议提出的工作目标、重点和任务，深入研究探索新阶段、新形势下加强统战工作的新方法、新途径，自觉地适应形势任务的发展变化，跟紧全区发展步伐，切实做到中心工作有特色、业务工作有亮点、工作落实有成效。
按照全市统战工作会议精神，围绕我区中心工作，做好20*年全区统战工作要重点抓好六项工作。
第一，认真学习贯彻党的十七大和各级统战工作会议精神，在思想认识上要提到新高度。学习党的十七大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，也是统一战线工作的首要政治任务。全区各级党组织和广大统战干部要采取多种形式和有效措施，在认真领会精神、深化认识上有突破；在凝聚力量、构建和谐上有突破；在学习致用、指导工作上有突破。在自治区党委、市委统战工作会议上，各级领导又对统战工作给予了高度重视，并明确要求要切实做好新形势下的统战工作。我们一定要在深入学习上级会议精神的基础上，深化认识，统一思想，切实认识到党委对统战工作的高度重视，认识到新时期做好统战工作对我区经济发展，社会和谐、稳定的重要意义，充分发挥优势，全力做好争取人心、凝聚力量、化解矛盾、促进发展等工作，要把符合东胜实际、推动经济社会发展、促进社会和谐的好政策、好措施认真落实到位，同时统战工作也一定要适应东胜发展的新形势新任务要求，围绕中心，突出重点，开拓创新，力争有新的突破、新的作为和新的贡献。
第二，充分发挥统一战线的人才优势，在促进民主政治建设上要达到新水平。发展是时代的主题。统一战线为发展服务，就要凝聚各方面力量，推动经济发展和社会进步，为经济建设和社会各项事业的发展营造一个稳定、和谐、宽松的社会政治环境。统一战线是人才、知识、智力密集之地，成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的特点。围绕区委、政府中心工作，开展考察调研活动，提出做好工作的意见和建议，是各派、工商联和无党派人士发挥参政议政作用的重要内容，也是区委、政府实现决策科学化、民主化的重要途径。20*年，要围绕我区城市建设、城乡统筹、基地和园区建设、加快服务业发展和关注民生等中心工作，广泛开展深入细致的调查研究，组织专题研讨，力争提出一些有份量、有价值、合理化的意见和建议；要多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，为巩固和发展民主团结、安定和谐的发展局面做出贡献；要在参与事关东胜发展的重大决策的范围和民主监督的途径、机制等方面进一步探索运作方式，拓宽派和无党派人士的知情权渠道，不断提高他们参政议政、建言献策的质量和水平。
第三，全力做好非公有制经济工作，在促进全区经济社会又好又快发展上要作出新贡献。鼓励、引导和推动非公有制经济快速健康发展，是东胜打造城市核心区、实现经济社会又好又快发展的重要途径。统战工作要为经济社会发展服务，就必须切实做好非公有制经济代表人士的工作。要围绕我区建立的服务企业家联席会议制度，进一步改进服务、优化环境，为非公有制经济的发展创造更加宽松的生存环境和更为广阔的发展空间，从根本上调动和激发广大非公有制经济人士的积极性和创造性；要依托我区的区位优势、环境优势、政策优势，开阔视野，瞄准国内外知名企业，力争邀请更多的大财团、大企业参加我市和我区的各种会节、各种经贸活动，有针对性的把这些大企业引进来进行实地考察，力争使一些高科技企业落户我区，进一步增强我区经济发展后劲；要引导非公有制企业从发展的思想观念、经营理念、管理机制、企业决策等诸多方面寻找差距，拓宽思路，打造品牌，向科技型、规模型、效益型的方向发展；要帮助非公有制经济人士牢固树立正确的人生观、价值观、信用观和法制观，不断提高他们的思想政治水平和综合素质，引导他们把企业自身的发展与东胜的发展结合起来，把个人富裕与共同富裕结合起来，形成符合社会主义市场经济要求的经营理念、价值观念和道德规范；要积极稳步推进光彩事业和扶贫救助活动，在非公有制经济人士中大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的高尚精神和传统美德，做到“致富不忘信念、不忘大局、不忘美德、不忘进取”，为建设文明和谐东胜作出应有的贡献。
第四，进一步做好民族宗教工作，在切实维护和保持全区大局稳定上要取得新成效。民族宗教工作事关稳定和发展的大局，做好新形势下的民族宗教工作，要牢牢把握共同团结奋斗、共同繁荣发展这一主题，进一步抓好《中华人民共和国民族区域自治法》和《宗教事务条例》的贯彻实施，严格按照中央、自治区、市和我区《关于进一步加强民族工作的决定》，不断巩固和发展平等、团结、互助的民族关系。统战部门要认真贯彻落实党的民族宗教政策，围绕少数民族团结、发展、进步的主题开展调研，重点要针对少数民族的生产、生活、就业、社会保障等问题拿出一些有针对性、有价值的对策建议。要扎实做好城市少数民族工作，积极帮助城市下岗少数民族实现再就业，多关心、了解、反映并解决城市贫困少数民族的生活问题，保障城市少数民族群众的生产生活稳定。
目前，我区民族宗教工作的总体形势是好的，社会也比较和谐稳定。但是我们要在思想上高度警觉，居安思危，保持清醒的头脑，深刻认识、准确把握新的历史条件下民族宗教问题发展变化的特点和规律，不断提高驾驭和解决民族宗教问题的能力。要重视做好重点地区、重点对象的工作，切实预防和妥善处理突发事件，确保宗教秩序稳定。要积极帮助宗教教职人员改善生活条件，鼓励信教群众投身东胜城市核心区建设。要依法加强对宗教事务的管理，支持爱国宗教团体加强自身建设，妥善处理与宗教相关的矛盾纠纷，保证宗教管理工作走上规范化、制度化轨道。
第五，切实发挥好党外干部的作用，在全面加强我区干部队伍建设上要有新举措。有为才能有位，是我们人才使用和选拔工作坚持的基本原则。近年来，我区党外领导干部选拔使用力度加大，取得了明显成效。为适应形势发展的需要，在党外干部队伍建设上要着力抓好三个方面的工作：一是搞好同党外人士的合作共事。各级党组织对党外干部要在政治上充分信任，在工作上放手使用，在生活上关心照顾，积极支持他们的工作，充分发挥他们的作用。二是加强党外人士选拔任用工作。区委统战部要协助组织部做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。区委在决定对党外领导干部的任免、调动、交流前，组织部门要先征求统战部门的意见。三是加大党外后备干部的培养力度。要大力培养党外干部，放手使用党外干部，使党外后备干部逐步积累多方面的工作经验，为全区经济社会发展培养新的力量，真正使党外干部在政治上受尊重，在组织上有地位，在事业上有作为。
第六，要形成强大工作合力，努力开创我区统战工作新局面。统战工作政治性、政策性很强，各级党组织和统战部门要从加强党的执政能力建设的高度，从东胜区经济社会发展全局的高度出发，切实加强对统战工作的组织领导，努力形成做好统战工作的强大合力。一是高度重视统战工作。统战工作不仅仅是统战部门的事，必须全党重视，全社会支持，大家共同来做。我们要进一步落实中央和自治区、市委有关文件精神，切实把统战工作纳入党委、政府的重要议事日程，纳入区对镇、街道各级党政主要领导的考核内容，纳入党校培训教学计划，纳入党委年度宣传计划。要结合实际，健全和完善统战工作协调机制，及时研究解决统战工作的重要问题；要建立健全考核督查机制，全方位、多层面推动统战工作再上新台阶。二是进一步加强统战队伍建设。要加强对统战干部的理论武装，教育、引导统战干部牢固树立政治意识、大局意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，要按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，加强统战部门领导班子和干部队伍建设。统战部门和广大统战干部要大力发扬求真务实的工作作风，加强与统战对象的联系，把争取人心、凝聚力量的工作做细做实。特别要深入到生活困难的统战对象中，理顺情绪、化解矛盾，关心他们的工作、生活，帮助他们解决实际问题，切实发挥统战工作在全区工作中重要的无可替代的作用。三是要认真落实好各项统战政策。当前，各级党委对统一战线工作提出了新的要求。进一步做好统战工作，要求我们必须认真领会和贯彻落实各级党委关于做好统战工作的各项政策和措施，推进统战工作的制度化、规范化，为统一战线事业发展提供更加完善、科学的政策制度保障，化解一切不利于发展的矛盾和困难，调动和凝聚一切有利于发展的积极力量，为我区经济社会发展营造一个稳定、和谐、宽松的社会政治环境。
同志们，做好新形势下的统战工作意义深远，责任重大。全区各级党组织和全体统战干部要切实增强责任感和使命感，认清形势，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创全区统战工作新局面，为打造城市核心区、推动全区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！
