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同志们:
刚才*就我县党建工作和第二批先进性教育活动作了具体的讲话和布置,市督导组组长也作了讲话,我完全赞同。等下,县委还将表彰在“三级联创”和“五村、两规范”工作中表现突出的单位和个人,希望同志们再接再厉,振奋精神,继续把党建工作抓实抓好。下面,我就全县上半年经济工作作简要总结。
今年上半年,全县上下坚持“三个代表”重要思想为指导,以开展保持共党员先进性教育活动为契机,紧紧抓住发展这个主题,加大经济结构调整、改革创新、加强招商引资工作力度,稳抓第一产业,大力发展第二、第三产业,克服了经济社会发展过程中的诸多困难,使国民经济和社会各项事业都取得了阶段性的进展。预计上半年我县实现国内生产总值31556万元,同比增长7.9%,财政收入累计完成2319万元,同比增长23%,固定资产投资6246万元,同比下降24.9%,社会消费品零售总额22319万元,同比增长9.64%,城镇居民人均可支配收入3973.54元,同比增长8.35%,农民人均现金收入517.92元,同比增长比上年人均增收151.58元,增长41.37%。
---农业和农村经济结构调整步伐加快。
认真贯彻落实中央1号文件精神,积极服务“三农”工作。通过大力调整农业和农村经济结构,推进农村经济稳步增长。预计上半年完成农业总产值(现价)17589万元,同比增长3.1%。一是狠抓粮食生产,确保粮食稳产增产。上半年完成粮食种植面积15.08万亩,同比增长2893亩,其中早稻完成3.82万亩,中稻完成8.33万亩,其他粮食3.03万亩。二是进一步调整和优化农业产业结构。加大茶叶种植面积,新种茶叶6300亩,占计划的85.57%;完成造林面积1.54万亩,占任务的92%,其中用材林0.41万亩,防护林0.14万亩,经济林0.33万亩;水果累计面积72000亩,罗汉果6865亩。三是大力发展养殖业,上半年生猪存栏12.73万头,牛存栏9.3万头,山羊存栏0.92万头。今年继续在全县深入推广黄牛品改工作,目前已建立31个黄牛冻配点和15个本交点,共进行良种牛配种1125头,产下杂交牛1570头。
——工业经济实现较快增长。
预计上半年全县规模以上工业企业实现总产值6249万元,同比增长77.6%。
一是电力生产企业效益可观。总供电量为4.2亿度,其中全县电力企业累计发电量11296万千瓦,总产值3529.8万元,同比增长150.45%,电力工业增加值1143.1万元,同比增长85.6%,累计实现利润785.4万元,同比增长255.4万元。二是重点工业得到改造提升。*公司实现工业总产值678.4万元,生产硅867吨;黄排硅厂直供电线路架设与技改工作基本完成;信达铁合金有限公司累计生产锰硅金1138吨,完成现价工业总产值598.8万元,完成工业增加值83.8万元。三是非公企业发展势头较好。*百晟实业有限公司正在调试准备投产,鑫鑫木屋有限责任公司已完成土地平整工作,桂友木业有限责任公司也正在兴建当中。
——基础设施重点项目建设进一步得到改善。
1、*至*321国道二级路改建工程已做好征地工作,并落实补偿费用,同时做好房屋拆迁工作。目前全线正在施工,其中沙宜至石门洞采取封闭式施工,整个工程进展顺利。
2、通乡油路建设。20c年我县通乡油路项目共4条30公里,其中*至同乐段15公里,*至c段15公里,平辽至老堡8公里,夏村至程村4公里。目前同乐至产口段到今年5月底路基工程已完成;三团至*段,路基工程已完成,铺装路面面层正在进行。平辽至老堡路基工程已完成,铺装路面2公里;夏村至程村油路至5月底路基工程已全面完成,目前开始铺设路面面层。
3、通村四级路建设。林溪至高秀公路到今年5月底基本完成路基工程,完成工程投资99.9万元。*至大塘坳公路已完成路基工程,完成工程投资88.9万元。和里冲至归斗村四级路已完工。目前正在施工的塘水—归大、三团—布代、高安—岑牙3条通村四级路,均已完成路基工程,正抓紧铺设面层。
4、村屯道路建设。目前已完工9条,里程23.7公里,完成投资37.9万元。
5、水电项目建设。完成了*至黄排110千伏变电线路工程和从从江贯洞至富禄35千伏输电线路工程,并已投入运营;目前团结、九江电站均已技改完成并投入运行;六溪水电站已完工投入运行;正在建设的有:和里水电站、金元水电站、鑫隆水电站、塘二水电站。
——财税金融运行平衡。
财税工作通过抓财源建设,加大税务稽查力度,抓好非税收入管理,严格控制支出,保证了预算能正常执行“三个确保”、“两个保证”和“一个低保”目标。金融部门围绕全县经济发展大局,农村信用社通过改制完成增资扩投1736万元,并积极参与和支持农业产业结构调整;农行信贷业务上升,为县域经济发展做出了积极贡献。上半年全县财政收入继续呈增长趋势,总收入为2319万元,同比增长439万元;累计支出8439万元,完成年初预算的59%,同比增加支出2143万元,增长34%。
——招商引资工作取得新成效,小城镇建设步伐加快。
上半年,我县招商引资项目共有9个,即斗江镇金元水电站、*县竹炭制品公司、柳州林道轻型木结构制造有限公司、*县桂友木业有限公司、县城“思源?五星”商贸城、观鱼小区土地开发等,其中二产有5个项目,三产有4个项目,总共涉及资金1.223亿元,目前到位资金2847万元。
小城镇建设中重点抓好古宜、林溪、梅林、斗江、丹洲等5个乡镇的小城镇建设,加快县城河东新区的建设进度和旧城改造步伐,河东新区的场地平整工作基本完成,县城新区新建3万平方米的住宅,立面效果凸显侗民族特色,县城规模不断扩大。
——社会各项事业全面进步。
旅游业呈现了良好的发展势头。上半年全县入境旅游总人数达到11.1万人次,同比增长49%,旅游实现社会总收入1200万元,同比增长47;旅游创汇收入40万美元。房地产业保持良好的发展趋势。“普九”攻坚工作取得成效。小学入学率达98.8%,辍学率控制在0.81%;初中阶段入学率为93.9%,辍学率控制在4%以内。今年普通高考取得好成绩,全县共有62人上重点线,433人上本科线,720人上专科线。
人口自然增长率为3.33‰,计划生育工作已经走向法制化、规范化和正常化轨道。加大了农民的培训力度,上半年开展种类培训44期,共培训人员达5300多人,由政府部门组织劳务输出6526人,预计劳务收入391.56万元。民族文化和民族文物保护和开发工作有所起色,全面启动典型民居保护和“大寨化小寨“工程。民政救灾工作有序开展。
进一步巩固社会保障制度,维护农民工利益。基本农田的保护力度得到加强,土地有偿使用制度改革进一步深化。加强城建监察和环境监测。社会治安状况进一步好转。广播电视、妇女儿童、残疾人等各项事业健康发展。全县社会稳定,民族团结,人民群众安居乐业。
存在的主要问题和困难
虽然上半年我们经济工作取得了一定的成绩,但在经济运行中仍存在以下几个方面的问题和困难:
一是综合经济实力不强,经济总量小,产业结构不合理,工业“短腿”问题突出,工业经济总量处于低水平,农业和第三产业也不发达,要加快经济社会发展,任务艰巨。
二是农业规模化、产业化、商品化水平还处在初级阶段,农产品质量低,品种单一,缺乏市场竞争力。
三是农资价格涨幅较大,影响农业生产。今年以来,化肥平均每吨价格上涨270元,种子、农药等平均每公斤价格比去年上涨近20%,农产品生产成本过高,部分农产品增产不增收。
四是由于路途偏远,山区建沼气池运输费用大,投入成本过高,致使建设进度慢。
五是农村贫困面广,低收入人口比重大,扶贫任务艰巨。
下半年工作打算
下半年将继续以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,全面贯彻落实区党委八届五次全会和市委九届十次全会精神,以农民增收、财政增长为主要目标,大力推进农业产业化、工业化和城镇化,加强物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设,努力实现*经济社会全面协调可持续发展。20*年*县要实现以下主要目标:生产总值增长10%,全社会固定资产投资总额增长10%,财政收入增长10%,农民人均纯收入增长6%,城镇居民人均可支配收入增长6%。要实现以上目标,我们必须做好以下几个方面的工作:
1.发挥资源优势,把发展工业作为重中之重的工作来抓落实。要加强协调工业用电、用地问题,职能部门要及时为企业做好服务工作,为企业解决当前存在的问题和困难;要发挥我县现有茶叶、牛肉、竹木等资源优势,做强做大农产品加工业,提高农产品附加值。积极做好水电开发的前期工作,协调好我县小水电开发建设,确保项目正常施工。为矿产加工企业和高耗能加工企业协调好用电问题,确保这些企业的正常生产。
2、抓好农业基地建设,进一步优化产业结构。加快农业产业结构调整步伐,继续抓好“茶叶、竹子、茶油、肉牛、水果”五大农业基地建设,做大做强宝石加工业,促进农民增收。
茶叶基地建设要以科技为导向,抓好现有茶园的管理,朝无公害茶叶基地方向发展。引进优良品种,引导农民种植高品质茶叶,扩大茶叶种植面积;要在茶叶深加工上下功夫,提高茶叶附加值,努力打造*茶叶品牌。
油茶基地建设中要做好油茶林低产改造,加大软枝油茶培育工作,逐年淘汰老品种,在提高茶油总面积的同时提高茶油单位面积的产量。充分利用广西茶油检测中心在我县落户的契机,将我县茶油推向国内外市场。
肉牛基地建设要结合退耕还草工作,大力发展种草养牛,要充分发挥水产畜牧部门的引导和技术指导作用,全力抓好全县肉牛品改工作;要搞活各乡镇的牛圩市场,大力发展牛肉加工业,创建*肉牛品牌。
竹子和中药材基地建设中主要是抓好竹子的低产改造工作;同时逐步扩大中药材种植面积,想方设法增加农民收入。
水果重点放在低产改造方面,注入科技含量,努力提高水果的产量和品质。罗汉果生产要以市场为导向,政府部门要做好市场信息服务工作,尽量减少农民种罗汉果的风险。同时,大力扶持和发展农村合作经济组织和农产品流通中介组织,建立健全营销网络,把我县农产品推销出去,促进全县农副产品的规模生产。
宝石加工业继续执行放宽鼓励的政策,政府引导,能人带动,树立“*宝石”品牌的理念,做强做大宝石加工业。
3.做好招商引资工作,大力发展民营经济。建立健全政务服务体系,优化投资环境。各部门都要重视招商引资工作,要充分利用“园区招商”、“以商招商”、“亲情招商”、“网上招商”、“委托招商”以及“信函招商”,加大对外宣传和推介的工作力度,积极引进外商到*投资。招商部门要继续做好当前在谈项目的服务和跟踪工作,要使外商进得来、留得住、发展得起来。
4、加大旅游资源开发力度,以旅游业为主导产业带动第三产业发展。要深入挖掘侗民族旅游资源,开发民族旅游产品;规范旅游景区管理,整顿旅游市场,加大对扰乱旅游市场、破坏旅游品牌行为的打击力度;加强导游队伍建设,加大旅游推介力度,继续举办好“国庆节”期间第三届民族文化旅游节;积极做好新增旅游景点的建设。在做好民族旅游风情园和廊桥之都的规划建设同时,推出民族节庆旅游项目,利用办节等多种形式吸引更多的游客到*旅游。
5、加快重点项目建设力度,完善农村基础设施。要加快321国道线古宜至沙宜路段二级公路改建工程建设力度;抓好在建通乡油路、旅游公路及村村通公路建设,解决群众行路难问题。继续抓好农村沼气池建设、农村人畜饮水工程和农村寨火防治工作,做好村村通电视闭路工程,切实改变农村生产生活环境。
加快城镇化进程,促进农村劳动力的有序转移。抓好县城河东开发区小区建设,抓好周坪、丹洲、梅林、斗江、林溪等重点乡镇城镇化建设。
6、组织和引导劳动力有序流动,提升劳务经济。加大对农民工免费培训力度,实行“定单”培训,通过免费办班的形式,有针对性地培训适合沿海地区企业需要的技术人员,做到劳务输出和就地转移并重,提升劳务经济的效益。
7、加强卫生、人口与计划生育、广播电视和民主法制工作。着重抓好“两基”攻坚工作,确保年底通过市里检查验收。巩固县城“脏、乱、差”整治成果,营造良好的生活环境和投资环境。不断加强基层民主政治建设,深化政务、事务、厂务、村务公开,推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。深入开展“四五”普法宣传教育,提高全民法律素质。
高度重视社会稳定工作,切实解决人民群众切身利益问题。按照党中央、自治区党委和市委关于社会治安综合治理的工作要求和部署,全面落实社会治安综合治理措施,深入开展创建“平安*”活动,构建和谐社会,保持政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步的良好局面。
8、加强政府自身建设,树立政府新形象。
一要加强学习、提高素质,建设学习型政府。二要转换职能、转变作风,建设服务型政府。要大力提倡求真务实,力戒官僚主义、形式主义和衙门作风,善待群众来信来访,善待基层。三要解放思想、与时俱进,建设创新型政府。要树立科学的发展观和正确的政绩观,尊重自然规律,按经济规律办事,用新理念来促进政府决策水平、管理水平和服务水平的提高。四要依法行政、讲求诚信,建设法制型政府五要廉洁自律、率先垂范,建设廉政型政府。
同志们,今年上半年的经济及社会各项事业虽然取得了较好的成效,但下半年的各项任务更显为艰巨。农业税取消,固定资产投入后劲不足,社会各项事业开支增大等,是我县实现三大增长目标面临的严峻问题。希望全县干部职工,紧紧围绕开展保持共产党员先进性教育活动这个主题,以经济建设为中心,振奋精神,抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,为实现经济发展和构建和谐社会而努力奋斗。