新农村建设创新教育发言
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同志们：
今天我们在这里召开20*年全县农村工作会议。这次全县经济工作会议，将传达贯彻党中央、自治区和市农村工作会议精神，全面部署安排全县农业和农村经济社会发展、增加农民增收，贯彻中央关于推进社会主义新农村建设的重大战略决策、抓好我县“三农”工作，全面推进我县农村经济社会的发展。希望大家深刻领会会议精神，并结合各地实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、20*年全县农业和农村工作的总体回顾
我县认真贯彻落实党在农村的各项方针政策和自治区农业农村工作思路，大力推进“2个135”农业丰产增效工程，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定开展工作，克服了禽流感、非典疫情、持续干旱和特大洪涝等自然灾害的影响，农民收入平稳增长，农业结构进一步优化，甘蔗、桑蚕、水果、蔬菜等经济作物继续保持较快增长，水产畜牧业持续稳定发展。林业生态建设和水利设施建设全面推进，气象、农机的服务功能日趋完善。扶贫开发工作取得显著成效，农村特困户“低保”救助、“五保户”供养制度的建设与管理不断强化。基层民主政治建设稳步推进，农村居民生活质量明显提高，全县农业农村经济社会呈现出良好的发展态势。初步统计，20*年，全年完成农业总产值11.18亿元，比上年增长10.5%，农业增加值达11.01亿元，农业总产值对国民生产总值（GDP）的贡献率达45.8%，农民人均纯收入达2586元，比上年增加378元，增长17.1%。
（一）战胜严重干旱及洪涝等自然灾害的影响，全县农村经济社会稳步发展。
去年，在上级党委、政府的关心、指导下，在县委、县政府的正确指挥决策下，全县上下全力以赴，勇斗洪魔，连续作战14天，夺取了抗洪抢险的阶段性胜利，全县的85座中小型水库经受了超标准洪水的考验，发挥了关键的削峰蓄洪作用，各水库共拦蓄洪量3100万立方米，减免农田受灾面积4.98万亩，减免受灾人口4.50万人，减免其它设施受淹53处，避免经济损失3.50亿元，发挥了巨大的防洪减灾效益，有效地减轻了洪灾损失。
至去年7月25日止，全县完成水毁水利渠道修复198公里，引水坡坝修复103处，水毁水库修复8座，累计完成各类水毁水利工程修复2862处，累计投资704.72万元；共恢复灌溉面积18.971万亩，解决人饮困难0.83万人。经过艰苦奋战，全县水毁水利工程全部修复通水，确保了晚稻能及时用水，不误农时。工作成效得到了自治区、市领导和群众的高度评价。
（二）种植业结构调整进一步优化，产量、质量大幅度提高。
我县紧紧围绕市里“2个135”农业丰产增效工程，按照发展优质、高产、高效、生态、安全农业的要求，加大农业内部结构调整力度。稳定粮、蔗种植面积，重点发展优质优价谷和和高产高糖良种蔗，大力发展桑蚕业、优质水果、速丰林，抓好秋冬菜开发，加快发展木薯生产，抓好农产品流通工作，大力发展农产品加工业。
1、粮食生产略有提高。20*年，全县粮食播种面积60.09万亩，占计划的100.15%，同比增长1.6%。其中秋粮面积25.46万亩，增长2.21%，总产7.29万吨，增产1.67%。水稻播种面积45.71万亩，增长1.62%。其中早稻25.23万亩，增1.77%；晚稻20.48万亩，增1.44%。玉米播种面积5.77万亩，增长7.25%。其中春玉米4.37万亩，秋玉米1.4万亩。豆类播种面积5.56万亩，减1.94%。杂粮播种面积3.*万亩，减2.87%。中平镇的韦太香获自治区推荐评选全国种粮大户。
2、桑蚕生产有新的突破。据统计，今年新种桑树2.*万亩，桑园总面积达12.26万亩，增长20.2%，养蚕总量31.5万张，比上年增长49.8%，鲜茧总产量23.62万担，增长62.9%，产量在全区排名今年有望上升到第三位，鲜茧总产值2.39亿元，增长1*%。5月23日，全区生态蚕业经验交流现场会在我县召开。
3、瓜菜生产力度加大。据统计，春夏菜落实面积5.01万亩，西（香）瓜0.75万亩，占春瓜菜种植计划的97.7%；到12月底止，秋冬菜播种面积13.1万亩，占来宾市下达计划的100.76%，其中种植蘑菇6万平方米，马铃薯0.73万亩，豆类3.35万亩，香西瓜0.66万亩，其他瓜类0.56万亩，白菜类4.03万亩，番茄0.25万亩，辣椒0.26万亩，萝卜0.75万亩，肉芥菜0.82万亩，其他1.71万亩。
4、木薯生产进一步发展。全县木薯种植面积3.46万亩，增长12.3%，预计总产5.26万吨，总产值1900万元，增长15%。
（三）水产畜牧业稳步发展。
充分利用我县丰富的自然资源，推进养殖小区建设，推广规模养殖的成功经验，完善防控预案，加强免疫，战胜高致病性禽流感、牲畜W病和猪链球菌等重大动物疫情给我县畜牧业发展带来的威胁，确保了我县畜牧业的健康、持续发展，各项指标完成情况良好。肉类总产量5.59万吨，增长5.15%，累计建有规模养殖小区68个，其中规模养牛小区36个。生猪出栏66.31万头，增长5.8%；肉牛出栏4.95万头，增长12.24%；山羊出栏2.33万只，增长18.9；家禽出栏463.7万羽，增长11.9%；水产品产量9650吨，增长8.3%。期末生猪存栏24.99万头，增长2.8%，其中能繁母猪存栏1.71万头，增长10.6%；存栏牛9.52万头，增长1.7%；山羊存栏2.3万只，增长25.6%；水产养殖面积32280亩，增长0.3%。
（四）农业产业化经营初具规模，农产品产业链条进一步延长。
通过扩大农业招商，加大扶持力度。目前，全县共发展农产品加工龙头企业35家，重点培育壮大了*缫丝公司、*缫丝公司、*饲料公司、*三和米厂、*太粮米业公司和*纸浆厂、*纸业公司等7家龙头企业。通过内联外引，新上了*米业公司等5家大规模农产品加工企业。全年实现农产品加工总值8.25亿元，比上年增长20.45%，实现利税1.24亿元，比上年增长14.85%；成功注册了三和缘、神念、神州缘、恒昌缘、脚霸和泉水等6个商标，其中粮油贸易公司的“吉象”商标还被评为自治区著名商标之一，有东糖*公司和*三和米厂2个企业通过ISO质量认证，20*年度荣获自治区“农产品加工示范县”称号。
充分利用我县丰富的农业资源优势，全方位拓宽农业招商领域。目前，全县共签订农业招商引资项目18个，引资2953万元，到位资金2309万元。利用蚕茧加工优势，引进*缫丝公司对蚕茧进行深加工，引资2000万元，到位资金1*0万元；利用米产品加工优势，引进6位老板在*镇、*镇和*乡等乡镇兴办企业，对大米进行深加工，引进资金4960万元，到位资金2280万元。
（五）农村基础设施建设力度加大，农民群众的生产生活条件进一步改善。
1、以水利工程为主的农业基础设施建设取得较大突破。2004～20*年度，全县冬春水利建设累计完成处数496处，累计完成投资2287.99万元，完成水库除险加固1座，城区防洪堤1座，水毁工程142处，农村人饮工程35处，组建用水者协会46个，渠道防渗28.14公里，机电泵维修119台5168千瓦，斗闸门维修更新30座，渠道清淤833.8公里。其中，完成处数占计划任务的116%，完成投资占计划任务的117.2%。通过冬春水利建设，共新增有效灌溉面积0.28万亩，恢复灌溉面积2.85万亩，改善灌溉面积10.81万亩，解决4.01万人饮水困难，水利工程的效益得到了恢复和提高。全县冬春修水利建设荣获自治区水利厅二等奖，全市一等奖，被评为全国水利系统先进集体。继续在国营水利工程推行承包经模式，将水库、电站、水厂、水利渠道全部承包给职工经营管理。到目前为止，全县五大工程均出台了《内部承包实施方案》，*电灌和*电灌已全部完成竞标承包，并签定了承包合同。
2、林业生态和农村生态家园建设稳步推进。营林绿化建设工作成效显著。全年完成造林总面积36236.2亩。其中速丰林34020.3亩，占县计划30000亩的113.4%；绿色工程建设3288亩，占市规划3*5亩的1*.9%。完成新封面积5298亩，占计划5000亩的1*%。新育面积80亩，占计划80亩的100%，全部为容器育苗，品种为良种桉和良种松，共880万株。
3、扶贫开发工作取得显著成效。认真抓好扶贫项目编报及组织实施工作。结合我县实施“整村推进”的实际情况，认真组织编报和实施20*年扶贫项目。村屯道路建设项目：全年计划修建村屯道路8条34.3公里，项目已于10月获审批。有4条22公里已经于9月开工建设，该项目力争于20*年1月底前全部竣工交付使用。人畜饮水工程项目：计划全年共建人饮工程项目11处，其中提水8处，引水3处，建蓄水池11座1100M3，铺设引（输）水管道39800M。现已竣工11处，占计划任务100%。产业开发项目：扶持妙皇乡大梭、花候、新造3个贫困村种植茶叶500亩，扶持象州、水晶、中平、百丈、大乐、寺村、运江、罗秀等8个乡镇12个贫困村种良种桑2000亩，扶持*、*两个村养鸡4万羽，项目总投资90万元。扶贫贷款：全年发放扶贫贴息贷款3300万元，其中3000万元用于扶持两家制糖公司推广高产高糖良种甘蔗种植。9月30日，全市整村推进扶贫项目建设现场会在我县妙皇乡召开。
通过加大对农村基础设施建设的投入，积极实施扶贫开发项目，为构建我县和谐和美社会，实现农村社会事业全面进步作出了突出的贡献。
（六）农村经营体制不断完善，农村改革进一步深化。
“十五”期间，我县全面完成了农村第二轮土地延包工作，稳定了农村基本经营制度，保护了农民的土地承包权益。农村税费改革不断深化，认真贯彻落实中央关于减免农业税的有关政策。两年来，共减免农业税费5*4.74万元，人均减负25.15元。粮食流通体制改革、水利工程管理体制和农村小型水利产权制度改革、供销合作社改革、农村信用社改革等也取得了很大进展。
总体来看，20*年，我县农业农村发展态势良好，成效是显著的。尤其在旱灾、洪涝等自然灾害频繁的情况下取得以上成绩，来之不易。这些成绩的取得，是党中央、国务院关于“三农”工作一系列方针政策正确指引的结果，是各地各部门认真贯彻落实我县农业农村工作思路的结果。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全县农业和农村经济发展还存在不少困难和问题。一是农业基础设施比较脆弱，投入不足，抗御自然灾害的能力不强；二是农业结构仍不合理，低效益农产品所占比重大；三是缺少龙头企业带动，农业产业化经营水平不高，农民在农产品加工流通增值中获利不多，影响了农民收入的稳步增长；四是农村二、三产业发展滞后，农民增收渠道单一；五是是我县农民从中央和自治区支农惠农政策中受惠不多，而农资涨价又造成生产成本负担过重；六是我县工业化、城镇化水平低，经济总量小，统筹城乡协调发展的综合实力不强。此外，我县在农业社会化服务体系、标准化体系、信息化建设方面相对滞后。因此，我们必须全面、准确地分析和把握好当前形势，保持清醒头脑，既要看到取得的成绩，又要看到存在的困难和问题，珍惜和保持来之不易的农村好形势，在县委、县人民政府的领导下，抓住机遇，加快发展，不断开创农业农村工作的新局面。
同志们，20*年全县农业农村发展的任务光荣而艰巨，面临不小的挑战，也有难得的机遇。我们要在市党委、政府和县委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想，抓住机遇，大胆创新，扎实工作，努力实现我县社会主义新农村建设的良好开局，为建设富裕*、文化*、生态*和平安*做出更大的贡献!
