经贸局强化经济管理发言

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同志们：

市委、市政府就组织召开全市经济工作会议，对今年经济工作进行全面动员和部署，这一方面充分体现了市委、市政府对经济工作的高度重视，另一方面也表明了市委、市政府带领全市人民加快经济发展的坚定决心。刚才，会议表彰了20*年度一大批先进单位和个人，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！希望全市上下向先进学习、敬业爱岗，努力做好本职工作，共同开创我市经济工作新局面。前不久召开的市委十三届五次全会对我市今年经济社会发展作出了全面部署，围绕全会精神，刚才，陈晓同志代表市委、市政府作了一个很好的经济工作报告，全面总结了过去一年经济工作，分析了当前经济形势，了今年全市经济工作的总体要求、奋斗目标和工作重点；同时，会议还发放了政策文件汇编和各部门镇乡的工作要点。应该说，今年的工作思路、目标、任务都已经非常明确。下一步，关键是要围绕全委会的"推进落实年"工作基调和"抢抓机遇促发展、强化责任保稳定、双管齐下优环境、崇尚实干抓落实"工作主题，充分发挥主观能动性，以奋发有为的精神状态、以更加务实的工作作风，把这些思路、任务、举措和政策办法落实到项目上，落实到实践中，落实到发展上。下面，我围绕今年全市的工作基调和主题，再四点意见。

一、抢抓机遇促发展

对于一个地方的经济社会发展来说，能否抓住机遇至关重要。抓住了机遇，就能乘势而上，实现新的跨越。今年，对于我们*来说，抢抓机遇促发展尤其具有重要的现实意义。要强化机遇意识。当前，我市经济社会发展既面临着挑战和压力，同时也面临着宏观政策调整、工业发展势头良好、发展氛围更加浓厚、对外形象有所改善、交通区位优势显著提升、在浙中城市群中的地位可塑性还很强等各种机遇和有利条件。可以说，*正面临难得的实现奋力追赶的重大机遇。对此，我们务必要有充分的认识。要倍加珍惜这一难得的发展机遇，倍加珍惜业已形成的团结和谐局面，进一步坚定信心、振奋精神，拉高标尺、自我加压，励精图治、共克时艰，在变化的形势中捕捉和把握发展机遇，在不利的环境下发现和培育有利因素，在激烈的竞争中抢占和赢得发展先机，奋力拼搏，脚踏实地，努力在新一轮经济发展中谋求跨越式发展。要创新思路举措。要谋求跨越式发展必须注重创新，以创新求突破，以创新超常规。今年，全市各项工作任务十分繁重，我们必须进一步解放思想、勇于创新，只为成功想办法、不为失败找理由，坚决冲破一切阻碍发展的思想观念，从旧的思维定势中解放出来，对没有历史先例的敢于想，对没有明文规定的敢于试，对没有现成经验的敢于闯，努力做到发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、工作要有新举措。要加快工作节奏。只有快才能抓住机遇、争取主动。当前，"双宽"政策（中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策）等机遇十分难得，而宏观经济形势千变万化，发展机遇稍纵即逝；同时我们要看到，各地发展正如千帆竞发，百舸争流，不进则退、小进也是退。*要在"四面挤压"中抢抓机遇、加快发展、争先进位，必须别人走一步、我们走二三步，进一步强化时间观念、进度观念、效率观念，以只争朝夕的精神、雷厉风行的工作作风、积极主动的进取心，抓前抓早、一着不让，先人一拍、快人一步，努力做到工作快上手、项目快推进、矛盾快处理、任务快完成。

二、强化责任保稳定

发展是第一要务，稳定是第一责任。全市上下必须牢固树立发展是政绩，稳定也是政绩的理念，坚持以稳定保发展，以发展促稳定。要层层落实责任。保一方平安，维护一方稳定，不仅仅是哪个部门、哪个领导的责任，而是全市上下共同的职责与义务，市四套班子和市级机关各部门承担着维稳责任，镇乡（街道）党委政府和行政村两委会承担着维稳责任，全市各企事业单位和全市80万人民也都承担着维稳的责任。要继续按照"分级负责、归口管理"和"谁主管、谁负责"的原则，按照"条块结合、以块为主"和"办好自己事、看好自己门、管好自己人"的要求，层层落实全员维稳责任，明确到人、责任到岗、监管到位，确保每一项工作、每一个环节都有人抓、有人管、有人负责，形成一级抓一级，一级对一级负责的全员维稳工作格局。要着力破解难题。涉稳难题不解、瓶颈不破，维稳工作就不可能取得新成效。面对难题，必须加大工作力度，以对党、对人民、对工作高度负责的精神，敢于迎难而上、敢于动真碰硬、敢于"引火烧身"，做到不回避矛盾、不推诿责任、不绕道而行，创新方法，一抓到底，力求突破。各级领导特别是主要领导，要亲自上阵、亲自抓，层层传递压力，真正做到隐患不排除不放过、矛盾和问题不解决不撒手。要夯实基层基础。维护稳定的重点在基层，难点也在基层。必须坚持重心下移、力量下沉、防线前置，抓源头、抓基层、抓基础，充分发挥以村党组织为核心的村级组织的作用，切实加强村级组织规范化建设，积极推进行政村（居）撤并后续完善工作，不断理顺镇乡、行政村与自然村的运行机制，防止镇乡与行政村、行政村与自然村之间的脱节，确保基层基础工作有人抓、有人管、有人干、干得好，不断筑牢维护社会稳定的第一道防线，确保大事不出镇、小事不出村、矛盾就地化解。

三、双管齐下优环境

环境就是资源，就是形象，更是一个地区综合竞争力的标志。抓环境，就是抓经济发展的大事，就是落实第一要务。要着力营造一流的服务环境。服务环境体现在各个层面各个层次上,体现在每一个公务员的具体行动上。要进一步加强公务员队伍特别是党员干部队伍建设，加大教育、管理和监督力度，继续深化万人百企评机关和行风热线活动，树立"一切围绕基层转"的理念，切实转变作风，不断改进服务；要进一步转变政府职能，持之以恒地加强机关效能建设，全面推进理念提升、行政提速、服务提质、效能提高，做到服务不缺位、管理不越位、角色不错位；要正确处理好执法、管理与服务的关系，以有利于*经济社会发展稳定为出发点和落脚点，自觉地服从大局、服务大局、维护大局，既讲好"普通话"，更讲好"地方话"，积极寻求执行法律法规与服务经济发展的最佳结合点，不断提高为镇乡、企业服务的能力和水平。要着力改善发展的社会环境。一个地方的经济社会发展，离不开社会环境的支撑和人文环境的涵养。但是，从我市实际情况看，我市社会环境已在一定程度上成了制约经济社会发展的瓶颈，各界的反响也比较强烈，尤其是"*人经济回归"需要有良好的投资发展环境，对此，必须引起高度重视，统一思想，形成共识，下决心、化大力优化社会环境。要积极开展*人文精神大讨论活动，进一步弘扬提升*人文精神，大力倡导"我为*发展增光、我以*发展为荣"、"做*人、知*情、办*事、创*业"的理念，引导广大群众正确处理好小利与大利、近利与远利、让利与赢利的关系，从我做好、从本职岗位做起，尽心、尽力、尽职呵护*发展；要切实加强对治安混乱重点村专项整治和发展的社会环境专项治理，弘扬社会正气，打击歪风邪气，努力为加快我市经济社会发展营造良好的软环境。

四、崇尚实干抓落实

实干兴业，空谈误事。崇尚实干、狠抓落实，是一种工作作风，也是一种从政道德，更是推进事业发展的必由之路。要埋头苦干。当前，我市经济社会发展正处于一个十分关键的阶段。特定的发展阶段，需要各级领导干部比平时担当更多。要大力弘扬脚踏实地、埋头苦干的精神，正确理解苦与乐，辩证对待得与失，不争论、少议论、多干事，少应酬、不作秀、多实干，真正沉下心思谋发展、扑下身子干工作，把精力集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，一件一件地干，一步一步地走，一个成果一个成果地要，努力化思路为举措，变蓝图为现实。要务求实效。经济社会的发展最终体现在实际效果上。要一以贯之抓落实，不追求轰动效应、不注重表面文章，着眼于打基础、管长远、增后劲、促发展、保稳定，扎实工作，争创一流的工作业绩；要学会弹钢琴，善于抓"牛鼻子"，紧紧围绕市委、市政府确定的重点工作、重大任务，加大力度，强势推进，以重点工作的突破促进全市整体工作的提升；要知难而进、攻坚克难，不为议论所左右、不为压力而停步、不为怕得罪人而放过绕过，直面信访、征地、拆迁等难题，一抓到底，力求在难点工作上有新突破。要坚持导向。用什么样的人，不用什么样的人，是一根标杆，事关工作导向。要强化干部督查考核，进一步完善能充分体现奖勤罚懒原则的评价考核体系和激励机制，加大对工作不力、行动迟缓、敷衍塞责、推诿扯皮者的督查力度，一督到底、一查到底。要注重督查考核结果的运用，进一步强化以实绩论英雄的用人导向，下决心打造一支"肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事"的"五事"干部队伍，激励广大干部把心思用在事业上，精力用在工作上，劲头用在发展上，少一些跑官要官，多一些埋头苦干；少一些相互应酬，多一些攻坚破难；少一些追逐名利，多一些敬业奉献，切实营造干事创业的良好氛围。

同志们，新的使命激发新的动力，新的目标呼唤新的作为。面对新一年经济工作前所未有的机遇和挑战，让我们迅速进入状态，迅速紧张起来，迅速行动起来，以前所未有的新观念、新作风、新干劲、新形象，抢抓机遇，奋发进取，埋头苦干，狠抓落实，为推进*经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献！