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同志们:
这次全市经济工作会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七大和中央、省经济工作会议及*市委、市政府有关会议精神,总结20*年经济工作,表彰奖励在过去一年经济建设中作出显著成绩的单位和个人,按照市委十三届三次全体(扩大)会议、市十三届政府第三次全体(扩大)会议的总体要求,部署今年的经济工作,进一步推动我市经济社会又好又快发展。
下面,我代表市委、市政府,讲三方面意见:
一、关于过去一年的经济工作
过去一年,我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕加快“五市”建设目标,深入实施“兴工强市”、“一主多元”发展战略,抓保障促发展,抓调整促转变,抓改革促活力,抓统筹促协调,全市经济社会保持了持续健康发展的良好态势。全市实现生产总值210.2亿元,同比增长12.6%;财政总收入20.7亿元,其中地方财政收入11.3亿元,同比分别增长22.9%和27%。金融机构各项存款余额233.5亿元,比年初增长8.8%;城镇居民人均可支配收入15941元,同比增长11.2%;农村居民人均纯收入8005元,同比增长8.2%。
回顾我市过去一年的发展,主要有以下几方面特点:
一是产业优势持续增强。工业经济平稳增长,规模以上工业企业实现产值224.2亿元,同比增长17.9%;外贸出口总额8.12亿美元;限额以上工业固定资产投资31.4亿元,同比增长6.7%。建筑业优势不断扩张,完成建安产值516亿元,实现地方税收2.57亿元,创省部级优质工程42项,两项工程获“鲁班奖”。农业经济健康发展,新增市级以上农业龙头企业11家,农民专业合作社6家。建成省级农业标准化示范区4个,新增省级无公害农产品产地5个。在全省率先建立了三级责任农技推广制度。被评为全国和省级农作物品种区试先进单位。商贸新市建设步伐加快,东阳世贸城工艺品专业市场、针织内衣服装专业市场和海德•阳光家居城建成开业。横店影视城被评为“中国最具特色影视基地”和“浙江最值得去的50个景区”之一。
二是结构调整步伐加快。产业结构进一步优化,三次产业结构由20*年的5.1:56.7:38.2调整为4.8:55.8:39.4。机械电子产业成为第一主导产业,产值占全市规模以上工业企业产值的30.5%。企业规模持续壮大,规模以上工业企业达到552家,比上年增加75家;年销售超5000万元和超亿元工业规模企业分别为63家和32家。创新能力不断提升,开发省级以上新产品29只;引进科技合作项目20项,实施省级以上科技计划项目50项、省级以上重点技改项目9项;新增国家重点高新技术企业4家、省级高新技术企业2家。品牌创建得到加强,新增中国驰名商标6件、中国名牌1只、国家免检产品2只、省著名商标8件、省名牌产品5只。节能减排降耗扎实推进,万元生产总值能耗下降4.2%,实现化学需氧量和二氧化硫减排分别为1950.65吨和517.27吨。
三是城乡建设统筹推进。注重完善城市路网体系,实施了*北街西延、学士路北延、中山路北延等工程。着力改善城市生态功能,基本完成了*景观带核心区五个主题公园建设。建成区绿化覆盖率达36%,人均公共绿地面积达7.5平方米。推进城区小街小巷亮化工程,安装路灯3000盏。农村人居环境不断改善,实施了69个村旧村改造,新增村内硬化道路75公里、绿化面积35万平方米。有25个村开展了农村污水处理,解决了15万农民的饮水安全问题,11座农村垃圾中转站基本建成,农村公路通达率100%。完成农村劳动力素质培训2.05万人,9个村成为*市级和省级全面小康建设示范村。
四是发展环境不断改善。开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动和“走进矛盾、破解难题”及“办实事、优环境、促发展”专项行动,深入开展了“创业富民、创新强市”大讨论活动,进一步营造全民创业、全面创新的良好氛围。修订完善了《“绿卡”企业管理办法》,规范部门行政处罚自由裁量权和涉企检查,保障了投资者合法权益。重新清理公布了部门审批项目,继续精简和规范行政审批。市行政服务中心行政审批服务事项中,“一审一核”、“即办”事项已达63%。成立了市城市土地经营管理领导小组,加大土地出让、工程招投标等规范管理力度。污染整治成效明显,南江“摘帽”如期完成。生态市建设稳步推进,新申报2个国家级生态村、1个省级生态镇,新建成生态公益林9.2万亩。
五是社会事业协调发展。我市相继被授予省科技强市、全国科技进步考核先进县市和省科技进步目标责任制考核优秀市称号。投入7420万元,大力实施农村中小学“四项工程”。全市69所学校5.6万平方米破旧校舍得到维修改造。东阳婺剧团在省第十届戏剧节上喜获“剧目大奖”。对新发现的恐龙骨架化石实施整体搬迁保护。新型农村合作医疗相关政策进一步向山区农民倾斜。全面实施农民健康工程,农民健康体检率达85.3%。落实计划生育一票否决制,扎实开展人口与计划生育专项整治和出生人口性别比综合治理。社会保险费“五费合征”工作稳步推进。重视社会慈善事业,发放慈善救助金160多万元,救助困难对象7000余人。
六是平安创建深入开展。认真贯彻实施《突发事件应对法》,建立健全公共安全应急管理体系。加强社会治安综合治理,推行全员维稳责任制。健全完善领导干部下访、约访制度,开展了市级领导信访联合接待活动,着力解决一批历史遗留纠纷和疑难信访问题。安全生产责任制得到强化,事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续保持“三个零增长”,并同比有所下降。积极预防和化解行政争议,人民调解工作得到重视和加强。
过去一年取得的成绩来之不易,这是在市委的正确领导下,市级班子团结协作,各镇乡街道、各部门单位共同努力、企业经营者创业创新、全市广大干部群众努力奋斗的结果。在此,我代表市委、市政府,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市在经济发展中还存在一些不足和困难:
一是市域经济总量仍然不够大,产业结构需进一步调整优化,整机终端产品制造业有待加快发展。二是经济增长中的制约性因素在增大,土地审批管制进一步加强;部分行业和企业的融资难问题将在从紧的货币政策下,伴随存款准备金率的提高而更加突出;人力资源的紧缺也将造成企业用工的紧张;节能降耗、污染减排和环境保护任务依然十分艰巨。三是农业的支撑保障体系还不强,农业现代化水平还不高,农产品加工企业带动能力较弱,农业产业化水平提升难度仍较大。四是商贸流通业发展的规划和思路仍需进一步理清与完善;现代服务业规模还偏小,发展平台不够高。五是城乡基础设施有待进一步改善,城市规划管理和城市创建水平有待进一步加强。六是影响社会公共安全的因素还不少,要促进社会公平正义,还有大量工作要做。七是经济发展环境有待进一步优化,主动服务经济的能力、水平和意识有待进一步提高。
对于这些问题和困难,我们要高度重视,认真分析,深入研究,采取切实有效的措施,在今后的工作中逐步加以解决。
同志们,今年经济工作的目标任务已经明确,重任在肩,时不我待。我们要以更加高昂的精神状态、更加坚定的责任信念、更加务实的工作作风,抓紧新年每一天,抓实新年每一事。让我们在市委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,团结和依靠全市人民,励精图治、攻坚克难,众志成城、扎实工作,为努力完成今年经济工作的各项目标任务,推动我市经济又好又快发展而努力奋斗!