民政局加快作风建设会议发言

前言：本站为你精心整理了民政局加快作风建设会议发言范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

一、肯定成绩，正视不足，全面总结前阶段“作风建设年”活动情况

（一）动员部署有措施。各级、各部门党委（党组）把开展“作风建设年”活动作为一项重要政治任务来抓。全市9个县（市、区）、96个市直单位、566个县（市、区）直属单位、119个乡镇都建立了“作风建设年”活动领导机构和工作班子，并结合各自实际，制定活动方案，专题动员部署，精心组织实施。市委、市政府出台了《关于切实转变作风，建设节约型机关的若干规定》、《作风建设年考核办法》和《*市直机关行政事业费支出考核细则》等;市委、市政府两办出台了《关于在全市实施“治庸提效”行动，切实转变作风的意见》等政策文件。市纪委、市委组织部、市直机关工委等部门都制定了具体实施意见，并分别进行了专题部署。

（二）学习宣传有声势。市、县两级党委理论中心组通过自学、理论辅导报告等形式，专题学习了总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神和党的作风建设的有关论述，并邀请中央纪委、监察部研究员作了专题报告。各级、各部门结合实施领导干部素质工程、创建学习型机关、学习周等活动，普遍采取了各种形式的学习活动。市、县两级纪委继续定期给全市乡科级以上干部寄送廉政文章，倡导“读书思廉”，受到了省纪委书记王华元同志的充分肯定；市委组织部以*党建网为平台，丰富内容，完善考核，促进了领导干部自学；市委党校把党的作风教育列为干部教育培训的必修课。此外，各地各部门都重视加强舆论引导。市“作风办”会同市委宣传部制定了“作风建设年”活动宣传报道计划，市、县两级各大主要媒体分别以专栏、专版、专题等形式，开展了多形式的“作风建设年”宣传活动。特别是《*日报》关于效能建设明查暗访等系列报道，引起了多方关注。

（三）蹲点调研有实效。在“作风建设年”活动中，普遍开展了市县领导干部下基层蹲点调研抓落实和领导干部信访接待日、民情恳谈日、与网民对话交流等活动，帮助群众解决了一批最直接、最现实的问题。3月中下旬，全市26名市级领导、280名县（市、区）领导干部统一到全市3*个村集中开展了为期一周的蹲点调研抓落实活动。在蹲点调研中，市县领导撰写了调研文章400多篇，日记1500多篇，走访农户5000多户，走访学校企业1000多家，举行500多场民主恳谈会，问卷调查8000多份，收集建议意见*0多条。始终把关心关爱基层群众挂在心上，通过送资金、送技术、送信息、现场解决问题等方式，与1530户困难群众结对，发放慰问金86万元，帮助困难户解决低保、医保、就业等实际问题*多件，同时完善新农村制度30多项，调整完善重点项目63个，帮助全市712个行政村理清了发展思路。根据蹲点调研情况，市委市政府还制定了《进一步做好困难群众救助工作意见（征求意见稿）》，即将下发各地。

（四）治庸提效有行动。市“作风建设年”活动开展以来，市、县两级“作风办”共组织明查暗访100余次，对170名机关干部进行了效能处理，对5名党员干部予以党政纪立案。开展教育收费专项检查，进一步规范教育收费行为；建立公路“三乱”投诉举报平台96520；开展涉农价格、收费检查；查处商业贿赂案件8件，涉及党员干部12人，其中科级干部10人，涉案总金额达1400万元，市、县两级办理效能投诉272件，解决了一批群众反映强烈的突出问题。市“作风办”专门组成十个组对市直机关和9个县（市、区）的“作风建设年”活动进展情况、效能建设“四条禁令”执行，以及环保执法、交通收费站收费等情况开展交叉检查，在市直机关共发现查处了违反效能禁令的有39人次。各县市区也积极探索治庸提效的新路子。*区建立行政问责制、公务员绩效评估制，实行机关干部工作业绩公示、效能罚分累计办法；*区在去年集中开展“治庸提效”工作的基础上，责任追究36名机关干部，今年着力推进网上审批，建立电子政务实时监察系统，全区有*多名机关干部，向社会作出了“五个决不”的承诺，进一步提高行政许可效能；*市开展“百名科长进企业、创优服务促发展”活动，把职能部门121名科长分成11个工作组进驻162家企业，帮助企业解决实际困难；温岭市对机关工作人员违反效能建设“四条禁令”的行为，采取“三个一律”措施，即一律予以通报批评，中层干部一律予以免职、市管后备干部一律予以取消资格，有22名机关工作人员被查处；*县全面实施镇乡（街道）机关干部绩效公示制度；天台县进一步巩固、完善、拓展了“效能网”建设，进一步畅通了群众的利益诉求渠道，加强了对机关办事人员的监督；*县针对群众反映的热点问题，制定工业性投资项目“一站式”审批、重点工作完成情况公示制；三门县出台了作风建设“十条禁令”及其配套措施，开展了禁赌专项活动。与此同时，还在全市组织部分市党代表、市人大代表、市政协委员、市效能与行风监督员、市政务公开监督员，开展创建“人民满意机关”督查活动，对9个县市区、14个市级单位创建“人民满意机关”活动的部署情况和市级部门争当优秀处(科)长、部门工作流程公开制及“公务员周志”试点等活动的进展情况进行督查。

（五）厉行节约有起色。主要是加强了三方面的管理。一是加强公车管理。市直机关从严控制党政机关车辆增添、更换，实行公车定点维修、定点保险、定点加油，同时将事业单位车辆纳入编制管理，减少和控制事业单位的车辆，年可节减资金1000多万；*、*、*、*等地加强公车使用情况的监督检查，对公车私用进行了通报，对违规用车的进行处理。*区推行公车亮牌监督管理，对公车私用的党政干部扣罚年终考核奖。二是加强出国（境）管理。以市“两办”名义出台了《关于加强市管干部因私出国境管理工作的意见》，开展了20*年度领导干部因私出国（境）经费自负情况清理活动；严格执行《关于市管干部因公临时出国境管理的若干规定》，取消无实质性内容的出国境考察团组5批13人次，严肃纠正把出国境当福利现象。三是加强公务接待管理。认真执行公务接待有关规定，严格接待审批，严格执行经费标准。*、*、*等地实行了接待费定期通报制度。同时，积极开展专项清理活动，全市共撤销评比达标表彰项目374项，拟报上级审批保留229项，可节约资金1818余万元。*区等地还开展领导干部违规双重领取奖金、“一机双号”等专项清理。

（六）促进发展有成果。各级各部门把作风建设落实到抓“两年”的实际行动上。按照全市干部大会的部署，各级切实加强对企业和项目服务，加强对关键问题的攻坚，扎实推进“两年”各项工作任务。今年“两年”工作开局良好，全市经济社会发展也实现了开门红。一季度全市主要经济指标以及重点建设项目进度、新开工项目数等都保持了良好态势。一季度全市GDP增长13.9%，规模以上工业产值同比增长25.5%，外贸出口增长34.5%。1—4月份，财政总收入达到76.7亿元，增长23.4%，地方财政收入达到38.3亿元，增长30%。

总体上看，全市“作风建设年”活动第一阶段的工作，有成效，有特色，但成绩不能估价过高，应当清醒认识存在的薄弱环节：一是声势不够大，正面典型的挖掘、宣传不够深入，社会各界反响不够强烈，“人人谈作风、事事看作风”的社会氛围尚未形成；二是进展不平衡，有些单位没有把“作风建设年”活动摆上重要议事日程，工作进展缓慢，存在敷衍应付现象；三是违反机关效能建设“四条禁令”现象仍然不同程度的存在；四是工作载体比较零散，联系实际不够紧密，针对性不强；等等。这些问题需要认真研究，务必在第二阶段加以认真解决。

二、围绕中心，突出重点，以作风建设的实际成效推动全局工作的顺利开展。

根据“作风建设年”活动的总体部署，第二阶段为查找问题、边整边改阶段，时间从5月到8月，共4个月。这一阶段的主要任务是对党员干部作风建设方面存在的突出问题进行认真的查找和剖析，分析原因，提出整改措施，开展专项治理，确保整改实效。重点是要突出“三个围绕”：

一要围绕解决民生，办好实事，进一步健全长效机制。作风建设的成效首先取决于群众的满意程度。加强整改，必须从解决民生问题做起。一是认真抓好蹲点调研过程中群众反映的问题的落实。市委办公室、市委组织部已对相关问题进行细化分解，各责任单位务必认真抓好落实，抓出成效，真正取信于民。市、县（市、区）领导在5月底前要对所蹲点的村进行一次回访，适时组织回头看。二是建立起经常性的联系群众制度，进一步畅通群众利益诉求渠道。蹲点调研要形成制度，领导干部每年在三、四月份都要集中一周以上时间下基层蹲点调研，争取利用五年左右时间把全市各乡镇都轮一遍。坚持开展每月一次以“访民情、解民忧、促和谐”为主题的恳谈日活动，坚持和完善民主恳谈、领导干部下访、网上对话交流、信访接待日、结对帮扶、联系基层等制度，建立同群众、基层干部、先进模范、专家学者交朋友的制度，不但要虚心听取意见、建议，掌握实情，更要解决群众最关心、最直接、最现实的难题、小事、实事等问题，为民解忧，营造和谐的党群干群关系。三是认真抓好为民办实事项目的落实。市政府确定的今年为民办实事项目，要按照工作实施方案逐项抓好落实。有关部门要自觉接受社会各界的监督，加快项目进度，确保为民办实事项目全面完成。四是进一步完善关注民生问题的政策意见。市委、市政府关于进一步做好困难群众社会救助工作的实施意见要抓紧出台，切实在就业、就医、就学、医保、社保等一系列政策上向弱势群体倾斜，让全社会都能共享改革发展的成果。

二要围绕促进发展，扎实推进“两年”工作，进一步形成抓落实的浓厚氛围。抓作风建设，落脚点是推动工作，促进发展。必须把抓落实促发展贯穿于作风建设的始终。总的都要按照市三届三次党代会和市“两会”确定的工作重点认真抓好落实。一要扎实推进“两年”工作。重点还是“一带四百”。要盯住报批率、供地率、开工率，加快项目进度。沿海产业带、电力网架、土地供给等重点工作都要集中攻坚，强势推进。对于一些“卡脖子”问题，市里近期就要部署开展百日会战，集中一段时间进行攻坚。同时，要开展发展环境大整治行动，各级各部门要进一步优化服务，切实减少与工作无关的活动安排，深入一线，多跑企业，多联系项目单位，着力解决一批发展中的难题。二要加快新农村建设。认真抓好市委农村工作会议各项任务的落实。认真兑现原有政策，进一步梳理完善新农村建设的政策文件，真正让农民得到实惠。要以提高农民收入为核心，发展农村社会事业，加强农民素质培训，完善农村社会保障体系，增强农村可持续发展的能力。三要推动中心城市又好又快发展。中心城市是区域发展的龙头，对全市发展有着极其重要的意义。市委市政府已经确定在近期召开加快中心城市发展大会，专题研究中心城市发展问题。市级机关不能满足于一般的面上指导，要直接服务于椒黄路三区和*经济开发区，积极为中心城市发展献计出力。

三要围绕治庸提效，降低行政成本，提高行政效能。开展“治庸提效”行动是解决机关作风问题的一个好载体。市委市政府已经专门出台了具体实施意见，各级必须认真组织开展。一要开门征求意见。各地各部门要通过召开民主生活会、恳谈会、发放意见表等形式，查找本单位和个人的问题，整改措施和整改情况都要统一在机关党建网上公开。“一把手”要把本单位需要改进的作风和重点要解决的事关民生的项目，对全社会作出公开承诺，自觉接受群众监督。二要规范行政行为。按照建设“法治型、有限型、服务型”政府的要求，加快行政管理体制改革，积极推动部门职能、机构编制的科学化和法定化。每个岗位都要有岗位责任制，并严格对照执行，确保责任落实到位。三要提高办事效率。进一步深化行政审批制度政策，减少审批环节，简化办事手续。进一步建好全市行政审批和监察信息综合数据库、电子行政审批平台和电子监察平台等“一库二平台建设”，加强对行政审批等电子政务的实时监察、预警纠错和绩效评估，促进政府勤政廉政优政。四要建设节约型机关。进一步简化公务接待，进一步控制庆典活动，进一步加强出差管理，进一步严格出国管理，进一步坚持厉行节约，市级行政管理费开支比去年压缩10%以上。实行定点接待，推行自助餐、便餐；实行公车贴牌制度，规范公车使用管理；坚决清理违规建设楼堂馆所，严格控制新建和豪华装修办公楼，发现违规行为要予以严肃查处。五要深入开展创建人民满意机关活动。在全市公安、司法、劳动保障等33个部门和单位所属基层站、所、队和办事窗口单位开展民主评议行风暨创建“人民满意站所（办事窗口）”，切实提高基层站所的服务质量和服务水平。在市、县、乡三级行政服务中心开展“示范行政服务中心（办事大厅）”创建活动，推进“服务型”政府的平台建设。

第二阶段，市、县（市、区）党政领导班子要继续在作风建设中带好头、作表率。为此，这一阶段，在市、县（市、区）领导集中开展“破解难题办实事”专项活动。重点破解经济发展中的瓶领问题、社会稳定中的重大问题、党的建设和新农村建设中的突出问题、群众生产生活中亟待解决的实际问题等。市、县（市、区）领导班子成员都要结合分管工作，确定一个或几个难点问题，认真牵头，协同有关部门单位，集中一段时间，全力破解。党政领导班子，特别是“一把手”要带头把自己摆进去，带头走进矛盾，带头想办法，带头办实事、出实招，推动具体问题和难题的落实解决。

三、坚持标准，严格要求，扎实推进作风建设年活动第二阶段的各项工作

一是抓讨论。要在全市上下广泛开展以“转作风、强创新、促发展”为主题的大讨论，着重结合省委书记赵洪祝同志来*视察时的重要讲话精神，以创新为主题，按照“营造三个环境”的要求，对照“五风”方面存在的问题，坚持走创新强市、创业富民之路，不断破除阻碍经济社会发展的思想障碍，促进思想解放、观念更新、思路拓宽、作风转变，为推动我市经济社会又好又快发展打下坚实的思想基础，在全市营造“以创新促发展、以创新促和谐”的浓厚氛围。

二是抓整改。各地、各部门要认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任和整改时限，切实加强整改。要通过整改，进一步巩固和扩大作风建设成果，进而使广大党员干部尤其是领导干部的服务意识、工作作风、工作效率有显著改善，使群众实实在在感受到“作风建设年”活动带来的新变化。

三是抓督查。要进一步加大工作督查力度，针对市委市政府确定的重点工作、事关民生的重大问题及作风建设方面的突出问题，认真检查落实。市委、市政府督查室、效能办要进一步加大明查暗访和效能问责力度，加强专项督查，及时协调解决工作中的突出问题。各级党代表、人大代表、政协委员都要积极发挥监督作用，认真组织开展视察、专题督查、民主评议等，推动作风建设的深入开展。同时，要高度重视新闻舆论监督和群众监督，认真听取意见，正视存在问题，主动接受各方面的监督。

四是抓查处。作风建设要敢于动真格。对于工作中严重违反效能建设“四条禁令”以及行政不作为、慢作为和乱作为的机关及其工作人员要严肃责任追究，充分运用组织措施和党纪政纪，加大对失职失责干部的问责力度，该通报的通报，该处理的处理。尤其是针对机关中层干部中存在的“中梗阻”现象，要敢于抓几个反面典型，要采取取消后备干部资格、降职、免职、交流等严肃的组织措施加以处理。同时，各级纪检监察机关要及时查办领导干部在经济活动中违反规定的案件，坚决查办损害群众利益的案件，及时通报一批顶风违纪的典型案件，确保作风建设各项纪律和制度规定落到实处。

五是抓宣传。各地各部门都要认真总结宣传前阶段开展作风建设的好做法、好经验，特别是一些理论和制度成果，要及时总结提升，加以推广。要挖掘、树立一批我市各条战线上践行“八个方面良好风气”的先进典型，大张旗鼓地进行集中宣传报道，发挥典型引路的作用。近期还要开展好“弘扬延安精神，建设优良作风”主题巡回宣讲活动。各级各部门“一把手”要开展廉政公开承诺，为机关作风建设带好头。“一报两台”等新闻媒体要进一步办好“治庸提效、转变作风”以及“行风热线”等专题栏目，市委常委会研究，在*日报等新闻媒体要进一步简化市级领导活动的宣传报道，把更多的版面留给基层、留给群众。进一步营造良好的社会舆论氛围。

六是抓制度。要在学习和查摆问题的基础上抓好制度建设，以制度规范作风，以制度促进作风，用制度来管人管事管权。要注意总结工作经验，对前阶段作风建设中的成果加以梳理总结，对一些行之有效的做法，要以制度的形式固定下来。第一方面是机关学习制度。各级各部门都要进一步加强机关经常性的学习，并形成制度，务求实效。对此，要开展不定期的检查，防止走过场。第二方面是机关办事制度。各级机关和窗口单位都要实行部门工作流程公示制，把本部门的工作目标、工作职能、工作流程向群众公开，并推行“首问责任制”，便于群众了解、办事、监督。第三方面是绩效公示制度。首先在乡镇一级推开，每个乡镇机关干部都要把本月的工作计划和计划执行情况向社会公示。市级机关要开展“公务员周志”试点。第四，深化乡镇驻村联户制度和机关临时工聘用管理制度。第五方面是机关公务员的轮岗、交流制度。进一步探索完善机关中层干部公开选拔、竞争上岗、内部轮岗等制度，并探索开展机关中层干部跨部门交流，进一步调动机关干部的工作积极性。

同志们，“作风建设年”活动第二阶段是承前启后的关键阶段。各级各部门都要进一步投入到活动中去，动真格、求实效，促进机关作风的进一步转变，以良好的作风为*“两个社会”建设提供坚强保障，促进我市经济社会的又好又快发展。