农房重建补助资金管理发言

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同志们：

一、关于特殊党费支持灾后农房重建补助资金管理发放工作

㈠明确发放对象和标准。特殊党费支持灾后农房重建补助资金的发放对象是“被审定为灾后农房重建户且已动工或完工的重建农户”。按照省、市“一般重建农户（含建卡贫困户）3000元、低保重建户10000元”的补助标准，我县共计应发放补助资金26007户8682万元，但目前由于我县到位补助资金仅7016.9万元，占实际需资金的80%，为此只能根据现已到位资金的实际情况，分别按其补助标准的80%发放到重建农户，即“一般重建农户（含建卡贫困户）2400元、低保重建户8000元”，不足部分待补助资金到位后再按标准足额补发到重建农户。

㈡统一思想认识。大家都知道，中央“特殊党费”是全国7500多万名党员大力发扬“一方有难、八方支援”精神，对“5.12”地震灾区人民献出的一片爱心，其中也有我们大家的一份，这对支持和帮助灾区群众加快灾后恢复重建、加强党和人民群众的血肉联系、增强党的号召力和凝聚力具有十分重要的意义。各乡镇和县级有关部门务必要站在讲政治的高度，充分认识做好特殊党费支持灾后农房重建补助资金使用管理发放工作的重要意义，切实增强工作责任感，根据省、市关于抗震救灾特殊党费使用管理监督工作的有关规定和要求，加强组织领导，落实工作责任，规范补助资金使用管理，严格按照发放对象和发放标准，及时将特殊党费支持灾后农房重建补助资金发放到重建农户手中。

㈢严格资金发放程序。各乡镇要坚持公开、公平、公正的原则，对特殊党费支持灾后农房重建补助资金的发放对象和发放金额逐一登记造册，由乡镇主要领导审核把关，并及时张榜公示，广泛接受群众监督。特殊党费支持灾后农房重建补助资金发放花名册公示后，经乡镇主要领导签字并加盖公章务必于10月15日前报县民政局救灾救济股。县民政局对各乡镇上报的花名册审核后，迅即将特殊党费支持灾后农房重建补助资金拨付到各乡镇，各乡镇必须在10月30日前将补助资金按标准足额发放到重建农户手中。

㈣加强组织领导。各乡镇和县级有关部门要切实加强对特殊党费支持灾后农房重建补助资金使用管理发放工作的组织领导，落实责任，严格按照特殊党费使用管理的有关规定和要求，按时把特殊党费支持灾后农房重建补助资金发放到重建农户。要严肃工作纪律，严禁任何单位和个人以任何理由抵扣、挪用、挤占、截留以及拖延时间发放补助资金，督查督办、纪检监察等部门要对各乡镇的补助资金发放情况进行督促检查，发现问题及时整改，并严肃追究其乡镇主要领导和相关工作人员的责任。

二、关于灾后农房重建扫尾工作

㈠进一步认清形势，提高认识。我县灾后农房重建工作已于6月底基本完成，但嘉川、五权、天星、福庆等乡镇因重点工程、场镇规划、地质灾害需要搬迁的434户重建农房至今仍有部分正在建设或未动工。其中：嘉川镇因攀成钢、达钢、垃圾处理场建设等重点工程导致未开工112户；五权镇因场镇规划导致在建59户、未动工49户；天星乡因场镇规划和政府机关搬迁等因素导致未开工88户；福庆乡因红光村一、二社“5.12”地震灾害大滑坡需要搬迁的53户中，有50户统一安置到福庆场镇进行集中建房，现已完成场地平整，另外3户自己协调在外建房未开工；盐河、化龙、高阳等其他个别乡镇也不同程度存在重建农房未完工的现象。各乡镇和县级有关部门务必要引起高度重视，站在讲政治、顾大局的高度，进一步认清形势，统一思想，提高认识，切实增强抓紧完成灾后农房重建扫尾工作的责任感和紧迫感，加强领导，落实责任，再添措施，加快全面完成全县灾后农房重建工作，确保所有受灾群众能够安全温暖越冬。

㈡进一步增添措施，加快进度。各乡镇要迅速组织专门的工作力量，抓紧时间对本辖区内在建和未动工的重建农户进行逐一摸排，准确掌握和摸清情况，并登记造册，实行倒排工期，对在建和未动工的重建农户逐户规划限定完工时间，采取切实有力的措施，加快建设进度，确保全县灾后农房重建工作尽快全面完成。对因家庭困难缺乏劳动力而未动工的重建农户，要积极采取乡镇和村社党员干部帮建、帮助协调担保贷款、组织群众投工投劳等方式，重点帮工、帮技术、帮采购物资，使其重建农房尽快完工；对因重点工程、地质灾害需要搬迁的重建农户，要加大宣传工作力度，积极帮助协调解决宅基地等具体困难和问题，使其尽快开工建设；对目前正在建设的重建农户，要督促他们加快建设进度，保证安全质量，确保在10月底前完工。

㈢进一步加强领导，落实责任。各乡镇和县级有关部门要把灾后农房重建扫尾工作作为当前的一项重要任务来抓，进一步落实“县级领导和部门联系乡镇，乡镇干部包村，村组干部包户”工作责任制，切实加强领导，落实责任，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，各级干部共同抓，层层抓落实。县级领导和县委督查室、县政府督办室要加大对灾后农房重建扫尾工作的督促、指导和检查力度，特别是加强对嘉川、五权、天星、福庆、盐河、化龙、高阳七个乡镇的督促指导，对五个重点乡镇实行县级领导督办联系，由县委常委、副县长李昱隆负责督办联系嘉川镇，县委常委、常务副县长伏玉琼负责督办联系五权镇，副县长殷扶炯负责督办联系天星乡、福庆乡，重建扫尾进度坚持一周一报，加紧全面完成全县灾后农房重建工作，确保所有受灾群众能够安全温暖越冬。

最后，发一个通知：请各乡镇在会后按照县委农工委的书面通知要求，务必在10月11日到指定地点领取《中共*省委*省人民政府致全省农民朋友的一封信》，回去后必须迅速将其发放到各村社和农户。