副县长服务教育会议发言
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同志们：
一、20*年工作回顾㈠国土工作。
一是资源管理秩序进一步规范。以市场化配置资源为抓手，公开拍卖、挂牌出让16宗3*亩国有土地，实现合同价款8551万元；公开拍卖采矿权11宗，依法关闭了11个无证矿开采点，对6个非法开采点进行了行政处罚，全县矿业秩序进一步好转。
二是土地开发利用取得了新成效。千方百计盘活存量土地，对5宗征而未用、供而未用的闲置划拨土地依法收回并公开拍卖，对3宗面积为9757平方米的土地实行了置换，支持了城市建设和企业发展。强力推进土地开发整理，共整理土地1.53万亩，新增耕地1970亩，其中南阳土地整理项目成功探索的新农村建设生财新机制受到了市委、市政府的高度评价；共完成土地开发项目5个，新增耕地574亩，提高了土地资源利用率。
三是群众利益得到了有力维护。对全县73处县级以上重要地质灾害区落实了应急预案和相关灾害管理制度，争取了唐家河煤矿矸石山自燃治理和国华中学地质灾害治理项目；实施红层打井12100口，解决了45098人的饮水难问题。
四是征地工作取得了新进展。完成了广巴高速*段66公里的放线、土地征用公示、实物清理工作，正在进行补偿兑付和拆迁安置工作；红军城保护性开发一期工程、150万吨旋窑水泥项目和220千伏变电站工程征地工作较为顺利。据统计，全年共征收征用各类土地7200余亩，有力地保障了重点项目建设的用地需要。
㈡金融保险工作。
一是各项存款增势强劲。全县银行业金融机构各项存款余额24.47亿元，比年初增长25.19%，其中，邮政储蓄存款4.*亿元，增长42.*%，企业存款4.52亿元，增长81.86%，充分说明了我县劳务经济和工业经济得到了长足发展。
二是各项贷款稳步增长。全县银行业金融机构各项贷款余额11.29亿元，比年初增加6637万元，增长6.24%，其中农村信用社贷款增加7*5万元，占全县贷款增量的1*%，充分显示出农村信用社贷款投放仍是县域经济发展信贷增长的主要因素。
三是行业效益进一步好转。各金融机构加大改革力度，积极盘活不良资产，创新中间业务品种，全面实现盈利。保险业快速发展，全年实现保费收入4457万元，同比增长14.2%。
㈢粮食工作。大力兴办粮办工业，实现工业总产值3052万元，其中粮油工业园区实现1097万元；金良米业、凤凰面业市场占有率大幅增加，分别实现产值519万元和439万元，规模效益初步显现。大力发展新兴产业，白水粮站建成了全市首家专业从事薯类加工的蜀丰薯业有限公司，年可加工鲜薯1万吨、处理粗淀粉1万吨，带动白水等地农户发展优质红薯1350亩，每亩助农增收1000元以上，受到了省、市有关领导的高度关注。大力推进依法治粮，成立了*县粮食行政执法大队，认真开展了粮食行政执法专项检查，查处非法收购粮食案件4件，维护了正常的粮食流通秩序。
㈣食品药品监管工作。制定了《*县食品安全重大事件应急预案》和《*县药品市场秩序整顿和规范实施方案》，开展了以查处劣质奶粉、红心鸭蛋为重点的食品安全专项整治活动和以查处“齐二药”为重点的药品安全专项整治活动，取缔无证食品经营企业385家（户），没收假劣药品253个品规，维护了人民群众的身体健康，全年无重大食品药品安全事件发生。
㈤工商管理工作。
一是积极为企业服务，先后协助天马丝绸、东河煤业、金顶水泥等企业完成变更登记、注册工作，在兴旺大道建成“商标一条街”，宣传、推荐了*的企业和产品。
二是积极为新农村建设服务，实施“商标助农助企工程”，受理商标注册64件，实施“红盾护农”行动，查处不合格农资案件28件，没收不合格化肥45吨。
三是积极为个体工商户服务，降低准入门槛，新发展个体工商户1184户、私营企业61户，共新增注册资金7729万元。
四是积极为消费者服务，受理并调处消费者申（投）诉165件，为消费者挽回损失79.5万元。㈥供销工作。加强供销企业的科学管理，全年完成商品总购进6100万元，实现销售总额6800万元，实现社办工业产值4600万元，企业盈利面达到了80%。建立健全服务体系，积极组织筹建农资协会和农资总公司，建立“三农”服务中心4个、专业合作社2个、综合服务社1个，增强了行业发展活力。
二、20*年工作安排㈠国土工作。
一是要积极推进土地开发整理。加强工程技术指导，采取专业队伍施工和农民投工投劳相结合，实施好普济、农建、木门三个地方投资土地整理项目、尚武镇国家投资土地整理项目、黄洋镇省级投资土地整理项目和10个市级土地开发项目，力争全年开发整理土地6.74万亩，新增耕地0.6万亩。
二是要切实做好征地拆迁安置补偿工作。组建专门机构，加强协调配合，依法严格按程序做好广巴高速公路建设、卢家坝150万吨旋窑水泥项目和红军城开发一期工程等重大项目的征地拆迁补偿工作，积极妥善处理各类信访、上访问题，维护好被征地拆迁安置群众的合法利益，为全县经济又好又快发展提供用地保障。
三是要继续加强地质灾害防治。进一步完善地质灾害防治预案，健全各项监管、监测制度，启动国华中学地质灾害治理项目和唐家河矿山地质环境治理工程。
四是要着力巩固矿业秩序整治成果。加大监管力度，严厉打击无证非法开采行为。科学设置矿权，搞好广巴高速公路建设、巴乐铁路建设、碳质页岩和耐火粘土矿权等资源配置工作。
五是按省市要求做好土地利用总体规划修编工作。
㈡金融保险工作。要紧密结合县域经济社会发展实际，认真贯彻落实有关金融调控政策措施，优化金融服务，积极支持地方经济社会发展。
一是要切实提高对经济金融运行趋势判断的前瞻性、科学性和有效性，加强对资金运动规律和方向的监测分析，及时发现经济金融运行中的苗头性、倾向性问题，为县委、县政府提供决策依据。
二是要紧紧围绕“工业强县”和社会主义新农村建设，坚持“有保有压、区别对待”的信贷原则，运用贷款、票据融资等手段积极引导金融机构加大对我县重点项目和企业的支持力度。
三是要大力推进社会信用体系建设，支持中小企业信用体系建立，积极搭建银企信息沟通平台，改善金融生态环境。
四是要积极开拓保险业务领域，不断提高保险业机构的服务能力和水平，确保保险业平稳运行。
㈢粮食工作。一是要进一步深化国有粮食购销企业改革，转换企业经营机制。以现有国有粮食购销企业为基础，以粮油仓储、购销网络、加工设施等优质资产为依托，建立一批国有独资、国有参股、国有控股企业，实现粮食收购1万吨、销售1.2万吨的目标。
二是要精心打造粮油工业园区，做大做强粮油企业，促进粮油产业化经营，确保金良米业创建成县级龙头企业，凤凰面业、蜀北挂面进入规模以上企业目录。
三是要进一步壮大红薯产业，依托蜀丰薯业，坚持走“公司+基地+农户+专合组织”的路子，发展优质红薯1万亩，建成粉丝加工线，配套建设年出栏5000头生猪的养殖场，实现资源的深度加工和综合利用。四是要加强粮食收购管理工作。实行“粮食收购许可证”年审制度，保护合法经营，确保粮食流通稳定有序。
㈣食品药品监管工作。
一是要加强食品安全综合监管。建立健全农村食品安全监管网络，提升农村食品安全监管水平。建立和完善食品安全事故应急处理体系和处置机制，深化“食品安全放心示范店”创建活动。
二是要加强药品监管。加强对重大药品案件的联合稽查力度，开展乡村医疗机构“规范药房”建设，整治药品、药械广告市场，规范各药品经营单位的经营行为，确保全县药品市场井然有序。
三是要加强制度建设。建立并落实“地方政府负总责，各职能部门各负其职，生产企业为第一责任人”的食品药品安全责任体制，确保人民群众食品药品安全。
㈤工商管理工作。要认真贯彻实施新修订的《公司法》和《公司登记管理条例》，积极推行独任审批、一审一批、当场登记等措施，提高服务效率。继续推进“品牌兴县”战略，力争新增省著名商标1件、市知名商标4件，并在驰名商标领域力争有所突破。以食品安全为重点，强化流通领域商品质量监管，开展好集贸市场专项整治，维护人民群众身体健康和生命安全。加强市场巡查和12315投诉举报网络建设，严厉打击误导、虚拟广告，维护好消费者权益。
㈥供销工作。坚持为农服务的发展方向，积极实施“万村千乡市场工程”和“新网工程”，加快新农村现代流通网络建设，在全县整合新建农资流通连锁店50个。认真贯彻实施《农民专业合作社法》，积极探索筹建“*县农村合作经济联合会”，规范发展农村专业合作社3个。大力转换社办企业经营管理机制，实现企业盈利面90%以上。
