纪委领导改革创新发言
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同志们：
一、20*年工作的基本情况
1、党风廉政建设责任制得到有效落实，领导干部廉洁自律工作取得新进展。市委、市政府加强了对反腐败斗争的领导，形成了"党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与"的党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制。进一步完善了领导干部考廉制、廉政承诺制和经济责任审计制。在全市主战线确定了31名委办局长为市级重点考廉对象，对24个有工程项目单位的一把手实行专项考廉；全市各级领导干部在五个方面作出了不违纪承诺，有62名委办局长将五项承诺上报市纪委，除委办局一把手外，共有300余名科级干部向所在党委纪委作出不违纪承诺；对42个单位进行了经济责任审计，查出违纪资金291万元，收缴违纪款61万元。通过工商部门网上清、按表查和暗访等形式，对全市54名处级以上领导干部的家属及子女经商办企业情况进行清理，并将清理情况进行了公示；对副科级以上干部收受礼金、有价证券、信用卡及其它支付凭证情况进行了清理；与组织及*部门配合，对处级以上领导干部持有因私护照和本人及其配偶赴港澳通行证、外国居留证情况进行了清理。进一步强化了“两员”、明察暗访组和基层纪委党内监督。
2、查办案件工作持续深入，案件质量进一步提高。市纪委加强了对查办案件工作的领导，深入贯彻办案责任制，加强了信访举报工作，强化了信访监督，充分利用信访线索加强了对干部的监督、教育、保护和惩处。全市纪检监察机关共受理信访举报43件，通过信访监督形式查结32件，通过信访提供违纪线索9件，立案查处5件。目前，全市纪检监察机关共立案19件，并全部结案，结案率为100%，其中给予党纪处分15人（警告9人，严重警告1人，开除党籍5人），给予政纪处分4人。在立案查处的19件案件中，委局自办案件14件，占立案总数的74%；大要案及典型案件13件，占立案总数的68.4%；经济类违纪案件12件，占立案总数的63%。
3、专项治理和纠风工作不断加强，经济发展环境进一步优化。"公路三乱"问题基本解决。中央关于减轻农民负担的政策得到有效落实。中小学的不合理收费被取消，所收的违规款项被清退。药品市场得到了进一步净化，人民医院等医疗机构实行的药事委员会采购制成效明显，有效遏制了药品流通环节的不正之风。有力地打击了食品卫生市场上的“三无”和假冒伪劣产品。加强了对机关工作作风的监督检查。进一步完善了挂牌保护企业的动态管理办法，取消了16家企业的保护资格，进一步完善了“双评”考核办法，调整了参评单位，对先进单位进行了表彰，对后进单位进行了重点帮助，促进了行业风气的好转。围绕行政审批制度改革、国债资金和社会保障基金使用情况，重点建设工程项目和粮食流通体制改革等，积极开展了行政监察工作。
4、三项制度改革稳步推进，源头治理的力度不断加大。为推动反腐败斗争不断深入，市委市政府围绕权、钱、人三个方面的管理，实行了一系列重要改革措施。共精减行政审批项目491项，精减辐度为50.7%；确保了"收支两条线"规定和经费包干制的进一步落实，国有资产公开拍卖有了新的进展；全面实行了考核责任制、推荐程序制、民主协商制和研究讨论票决制。在此基础上，政务公开、厂务公开、村务公开、司法警务公开继续向纵深推进，有力地促进了各职能部门的廉政勤政和民主政治建设。
5、党风廉政建设宣传教育进一步深入，纪检监察机关自身建设不断强化。新闻单位及时反映党风廉政建设和反腐败工作的进展情况，为进一步优化经济发展环境提供了良好的舆论氛围；以党风廉政建设“宣教月”活动，党风党纪、党政纪条规宣传教育活动，“读《明鉴》正党风”知识竞赛活动，以案论纪现身说法警示教育等系列化的活动为载体，增强了领导干部的拒腐防变能力；加强了委局机关纪律建设，建立了固定学习日制度，积极开展了政治理论、市场经济知识、法律法规及微机操作等知识的培训，有力地促进了纪检监察干部队伍整体素质的提高。
总的来看，全市党风廉政建设和反腐败斗争呈现出健康发展的良好态势。这主要是上级纪委和市委、市政府正确领导的结果，是各单位、各部门认真贯彻落实各项工作部署的结果，是各级纪检干部共同努力的结果，是党风巡视员、特约监察员、明察暗访组和广大人民群众积极支持和参与的结果。为此，我代表市纪委向重视、支持和关心纪检工作的同志们致以衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在着对市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律认识不足，解决问题特别是破解难题的办法还不多；党风廉政建设责任制在一些部门和单位贯彻得不够好，整体工作发展不平衡；私设“小金库”和坐收坐支问题还一定程度地存在；查办阻碍经济发展环境案件的震动力小；理论研究相对滞后，用科学理论指导实际工作不到位等问题。对于这些问题，我们将在今后工作中逐步加以解决。
在突出用丰富多彩的活动教育引导广大党员干部增强拒腐防变能力的同时，切实加大纪委系统干部队伍建设的力度。要建立固定学习日制度。每周五下午进行政治和业务学习，采取领导带头，全体干部分专题互相辅导，学后专题座谈讨论交流体会的方法，使大家在每次学习中都受教育、有收获。要采取送出去请进来的办法提高学习层次，促进整体素质的提高。积极选派业务骨干参加上级纪检监察部门组织的培训，邀请有关单位负责人讲授政治理论、市场经济知识、法律法规及微机操作等知识。要以“六讲”作为纪检干部行为准则，用高标准严要求打造过硬形象。一讲政治。要坚持正确的政治方向，有较强的政治敏锐性和政治鉴别力，要紧紧围绕全市的发展目标，处理好改革、发展、稳定的关系，始终维护和保持社会稳定。二讲原则。要坚持着眼大局的原则，要求每个同志都要站在全市纪检监察工作的高度认识自身工作，树立全局观念，凡事以大局为重；要坚持实事求是的原则，要求全体纪检干部说老实话、办老实事、做老实人，发扬实事求是的作风，反映工作情况要有喜报喜，有忧报忧，客观全面；向领导建议要有情况、有分析、有对策。三讲效率。每项工作都要争分夺秒、雷厉风行、一丝不苟、精益求精。四讲配合。要上下沟通顺畅，左右配合密切，内外协调有力。五讲纪律。要珍视和维护部门权威，严守机密，严明风纪。六讲奉献。要倾心事业、忘我工作，吃苦耐劳、勇挑重担，默默无闻、多干实事，廉洁自律、克己奉公。
同志们，20*年是我市思想大解放、经济大发展、现代化建设大跨跃之年，我们一定要抓住机遇，鼓足干劲，以百倍的信心和昂扬的斗志全面完成好党风廉政建设和反腐败工作任务，为全市经济发展营造更宽松的环境，为建设富庶、文明、进步的*提供坚强的保证，做出更大的贡献！
