市委领导指导教育发言

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同志们：

一、充分认识搞好第二批学习实践活动的重大意义，切实增强责任感和使命感

全市第一批学习实践活动取得了明显成效，达到了预期目的，为第二批学习实践活动积累了经验。与第一批学习实践活动相比，搞好第二批学习实践活动不仅重要，而且任务更加艰巨。第二批学习实践活动有三个突出特点。一是参加的单位多、人数多、领域广、范围广。二是参加党员的从业状况、职业构成、活动方式和思想状况差异较大，加强工作指导的难度较大。三是受国际金融危机的冲击和影响，保增长、保民生、保稳定的任务更加艰巨。区县更有其特殊重要性，落实科学发展观更关键、联系群众更直接、两手抓的要求更具体，而且因为是区、处两级一起参加学习，所以学习实践活动组织的难度也就更大。在区县里面，*山区又有比较明显的自身特点，地处*市总体规划的轴带结合部，是首钢总部、军区驻地，又在全市较早地完成了农转居工作成为了*市第五个新城区，首钢的搬迁调整对*山来说是件大事，既从根本上改善了发展环境、创造了发展空间，又带来了调整经济结构、增加财政收入的巨大压力，整建制农转居的成果也需要进一步巩固，把科学发展观落实到*山区的具体工作之中，来指导我们更好地实现经济社会平稳转型和又好又快发展也就更加重要。我们一定要深刻认识搞好学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央要求上来，进一步增强责任感和使命感，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，紧密结合实际，创造性地开展工作。

二、认真学习贯彻中央和市委精神，始终坚持学习实践活动的正确方向，认真组织好各阶段的活动

《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动指导的意见》，深刻阐述了开展第二批学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，了开展学习实践活动的目标要求、指导思想和指导原则以及各个阶段的工作任务。市委认真贯彻落实中央关于开展学习实践活动的一系列指示精神，紧密结合*工作特点和实际，对全市开展第二批学习实践活动进行了具体工作部署。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻中央和市委有关文件和会议精神，确保学习实践活动的正确方向，贯彻“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。在三个阶段各个环节的工作中，要在坚持学习实践活动总体要求、总体安排、确保取得实效的前提下，根据单位特点，围绕“坚持科学发展，建设人文*、科技*、绿色*”，精心设计活动载体，丰富内容，创新形式，因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出适宜安排。在活动中着重要突出以下几点：

第一，要充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。开展学习实践活动，党员干部要特别注意克服与己无关的思想，解决好工学矛盾。要扎实细致地做好思想工作，讲清楚开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，讲清楚开展这次活动的重要决策部署和安排，讲清楚这次学习实践活动的目的和要求。调动广大党员干部以良好的精神状态积极投身学习实践活动。

第二，要坚持理论联系实际。重点要抓好“五个紧密联系”。紧密联系当前国内外经济形势，积极应对国际金融危机带来的困难和挑战。紧密联系首都社会安全稳定的形势，尤其要关注那些不稳定因素较多的地方和单位。紧密联系广大党员干部的思想实际。紧密联系本单位的工作实际，深入开展调查研究，广泛征求群众意见，切实找准影响和制约科学发展的突出问题。紧密联系发展实际，组织广大党员干部围绕科学发展主题开展解放思想讨论，在关系科学发展的重大问题上形成共识，努力采取措施，推动科学发展。

第三，要突出实践特色，着力解决突出问题。在解决影响和制约科学发展、影响社会和谐稳定的突出问题上下功夫。在推动当前各项工作上下功夫，特别要把应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难和保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，贯穿于学习实践活动全过程。在完善体制机制上下功夫，着重加强制度建设，完善体制机制和相应的规章制度，为推动科学发展提供制度保障。

第四，要着重加强作风建设。前不久，全市召开了开展领导干部作风建设年活动动员大会，下发了市委《关于深入学习实践科学发展观，开展弘扬*奥运精神、加强领导干部作风建设年活动的通知》，对开展加强领导干部作风建设年活动作出了全面部署。各单位在学习实践活动中要按照中央和市委的要求，引导广大党员干部特别是各级领导干部自觉增强党性修养，严格遵守党的政治纪律，大力弘扬与时俱进的作风、求真务实的作风、密切联系群众的作风、艰苦奋斗的作风，以优良的作风带领广大党员群众迎难而上、开拓创新、积极进取。

第五，要坚持贯彻群众路线。在学习实践活动中，要坚持“开门”搞活动，充分调动群众参与的积极性，切实增强群众参与的广泛性，着力提高群众参与的有效性，把群众参与贯穿到学习实践活动全过程。

第六，要增强学习实践活动的针对性和实效性。参加第二批学习实践活动的区领导班子、区机关和直属事业单位、街道机关各具特色，情况差异很大，各单位必须坚持从实际出发，在学习实践活动的内容、形式、具体目标和要求上要突出自身特点，符合自身实际。

三、采取有力措施，确保学习实践活动真正取得实际效果

开展学习实践活动，是全党政治生活中的一个大事。各级党组织要把学习实践活动把上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保活动取得实效。

第一，要落实领导责任。学习实践活动由党委(党组)全面负责，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责。党员领导干部特别是主要负责同志要充分发挥带头作用，带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。结合各自分工建立联系点，努力把联系点建成学习实践活动的示范点，发挥以点带面的作用。

第二，要加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时，要针对不同单位的实际情况，分别具体要求，分层分类进行指导，增强活动的针对性和实效性。要从实际出发，区别领导班子、党员领导干部和普通党员的不同职责，有针对性地具体要求；要针对不同行业、不同群体党员的特点，精心组织学习，设计实践载体；要根据不同单位的实际，对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出灵活安排。

第三，要积极探索创新。尊重基层首创精神，既要严格按照中央和市委确定的指导思想、基本原则、规定阶段开展学习实践活动，完成好“规定动作”，又要鼓励结合实际，因地制宜推出自选动作，创新活动载体，搭建实践平台。要讲成本、重实效，防止铺张浪费、搞文山会海，力戒形式主义。

第四，要注意统筹兼顾。统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。正确处理开展学习实践活动同做好当前各项工作的关系，坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，做到两手抓、两不误、两促进。

我们有句话说“万事开头难”，还有句话说“良好的开端是成功的一半”，今天的动员大会标志着*山区深入学习实践科学发展观活动顺利启动，希望大家一定要开好头，认真抓好第一阶段的工作，认真学习把握科学发展观的精神实质，重点调研找准制约科学发展的突出问题，深入开展讨论解放思想形成共识，把学习调研解放思想贯穿始终。

同志们，认真扎实搞好这次学习实践活动，是我们必须完成的重大政治任务，也是指导检查组义不容辞的责任。我代表指导检查组的全体同志在这里表个态，我们将按照市委学习实践活动领导小组的要求，深入学习中央和市委精神，认真做好政策指导、发现问题、督促检查等工作，加强与*山区委的协调与沟通，严格要求自己，切实发挥发挥桥梁纽带作用，帮忙不添乱，做好各项工作。希望大家对我们的工作多支持、多帮助，也欢迎大家对我们的工作进行监督，意见建议，共同完成好各项任务。最后，祝*山区深入学习实践科学发展观活动良好开局，并取得圆满成功。

谢谢大家！