气象局民生管理总结会发言

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一、紧紧围绕“三个面向”，抓紧抓好气象防灾减灾工作

一是做好春运保障工作。严格执行《灾害性天气气象服务应急预案》，及时、准确、多渠道向当地政府、民众气象信息。在春运气象服务工作中，我台向当地政府提供《重要天气专报》4期，《近期气象预测》5期，预警信息2次，手机短迅800多条，及时、修改网上气象、96121、电视、广播、乡镇预预警系统等公众气象信息平台。为春运期间实现安全无事故提供了强有力的保障。

二是做好梅汛期各项准备及预报工作。认真组织人员学习贯彻上级有关加强汛期工作的指示精神，及时修改和完善梅汛期应急预案，加强人员值班制度，检查各项设备和仪器的运转情况是否正常；成立气象灾害防御（应急）领导小组，加强突发公共事件预警信息系统建设，多次与国土局、三防办等部门一起进行灾情会商并进行演练,建立Micaps3.0业务应用系统加强资料的分析，提高准确度，同时对预警系统进行日常维护，确保信息畅通。

三是台风期间气象服务。今年第8号热带风暴“莫拉克”于4日02时在台湾以东洋面生成。我局高度重视，时刻关注台风的动向。积极收听省、地气象局《关于做好热带风暴“莫拉克”气象服务工作的通知》精神的视频会议。同时要求做到：1、要加强监测预报。2通过传真、预警显示屏、手机短信等方式做好公众预报和决策服务工作。3、给水利、国土等部门做好服务，提示其注意强对流天气引发的次生气象灾害。

同时为武警、城建、房管部门及时提供气象服务。6日-10日我台共气象预报产品多达56份、气象短讯群发收到人员达2000余人次、通过政府网发送气象产品多次，并及时用短讯提醒各部门。

在为民服务中，利用“96121”平台、乡镇预警平台，网络，广播、电视、电话多种通道传播气象信息，让民众及时了解次此风暴对我市的影响，及早做好预防工作。在台风登陆前24小时每隔3小时、登陆前12小时每隔1小时制作一次台风紧急警报，一次台风红色预警信号，在*电视台、广播电台滚动播出。登陆前12小时通过信息机每小时决策气象信息，对象为市政府四套班子成员，各部门领导人，5个街道办事处11个镇的书记、镇长、分管农业副镇长等共200人。通过政府网络给全市5个街道、11个镇每小时一期台风紧急警报。同时在市政府的门户网站上滚动播出台风紧急警报。“96121”气象声讯信息每小时更新一次资料。真正做到气象资源丰富，气象信息全方位、多渠道，凸显“以人为本”的主题。

四是做好重要节日的天气预报。我局专门成立了两会气象服务领导小组，气象台每天向会务组提供未来36小时天气预报，向两会驻地宾馆生活指数预报、出行温馨提示等。并把预报和气象常识结合印成500多份的宣传资料，抓住两会的机会，向人大政协领导和与会代表宣传了气象事业发展和服务理念，受到极大的好评。

为高考、中考提供特别的天气预报保障，提前、准确预报“高考”、“中考”天气。专题给农林局做了“清明节天气预报和森林火险等级预报”，每日一报。4月下旬提前出台“5—9月气候预测”，向市政府领导作了汇报，同时与水利局、防汛办达成共识。

我局人员在工作中牢牢把握气象服务中的“4个到位、2个首位”。利用地方政府网、速度快、范围广、时效强的特点中长期预报、旬月预报、气象內参和灾害性预警信息。临近预报使用以短讯为先，及时跟进预警信号的办法。及时为领导决策提供依据。

二、紧紧围绕“三农”工作，抓紧抓好气象为新农村建设服务

以加强农村气象灾害监测预警为重点，推进基层防灾减灾体系建设，实现每个乡镇有气象分管领导、有气象协理员、有应急预案、有自动气象站、有预警接收平台建设。充分发挥全市气象协理员和气象信息员在防汛防台抗旱及灾害性天气中的作用，积极做好培训教育，不断提高自身专业知识和业务素质。4月23日至28日组织全市协理员赴杭州等地参加培训学习，请*省气象局周福副局长和气象台副台长潘劲松作辅导讲课，全面了解气象灾害种类、预警信号含义和防御知识等，并参观了解气象预警广播信息的原理及过程，使协理员对气象工作进一步深入的了解和认识。

推广“德清新农村建设气象示范县”创建经验，实现从单纯为农业生产服务向为“三农”综合服务转变。强化海洋气象、人工影响天气、政策性农业保险、农房保险、生态农业、设施农业等的专项气象服务，全方位融入新农村建设。充分利用农民信箱、*农网等各种平台，切实加强农业大户、专业合作社、农业龙头企业的气象服务。上半年对10多户农业大户进行专门的气象信息发送跟踪调查服务，并建立了信息服务联系卡，及时听取反馈意见。

根据*省气象局《关于开展乡镇（社区）气象协理员队伍建设的通知》（浙气发[20*]50号）、《*省气象协理员管理办法（试行）》（浙气发[20*]146号）及应急与减灾处《关于进一步推进发挥气象协理员队伍建设效益工作的通知》精神，*市人民政府相继颁发了《关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》和《关于建立镇（街道）气象协理员和村（社区）气象信息员队伍的通知》，全市立足以镇（街道）、村（社区）为依托，加强乡镇气象防灾减灾管理体系建设，建立乡镇气象协理员队伍，突出基层气象防灾减灾工作，不断增强乡镇气象灾害防御能力，提高广大人民群众气象防灾减灾意识，最大限度避免或减轻气象灾害造成的损失，促进*市经济社会又好又快发展。为充分发挥气象协理员在基层防灾减灾中的作用，体现气象协理员队伍建设效益，制定气象协理员信息种类的规划，建立业务化的气象信息流程。同时加强与气象协理员互动工作，在7月份局长亲自带队走访坞根等几个地方，听取气象协员对气象工作的要求及意见。根据*省气象局《关于加强气象为农业专业大户服务的通知》精神，在汛期期间，按通知要求，建立农业专业大户的农村气象服务联系卡、走访农户，为农业专业大户发送气象预警短讯等各项工作。

9月初，我局联合农林局、*电视台等部门，在*二台每周三19时开通了《田园四季风》节目。主要为广大农民普及气象和农业及灾害性天气的预防的有关知识。另外气象灾害应急准备认证工作已于下半年启动，该项工作得到地方政府相关部门的大力支持，目前在全市范围内颁发了相关文件。

三、紧紧围绕平安*建设，抓紧抓好防雷减灾工作

防雷安全工作涉及国民经济各行各业，事关人民生命财产的安全。我们认真贯彻落实市委市政府领导的指示精神，把提升防雷安全管理与服务能力作为建设“平安*”的重要内容，依法履行防雷减灾职责。强化防雷安全源头管理，切实做好防雷设计审核与竣工验收等工作。积极推进重大工程、公益设施的雷击风险评估和跟踪检测，加强农村、学校防雷避雷技术指导和科普宣传。根据上级指示精神，结合实际，制定雷电灾害应急预案，完善农村防雷指导意见，切实增强防雷应急处置能力。1、年检工作情况：今年我局下发温气发【2009】20号文件《关于公布2009年防雷安全重点单位的通知》，防雷站对该文件所列的所有单位进行年检，工作已完成。对文件所列以外的重点单位也进行了年检，截止11月底共计年检家数88个。2、对4*家单位进行了常规检测工作（基础检测、跟踪检测、竣工检测）能够保质保量完成，得到服务对象的一致好评。3、今年共开展雷击风险评估5家。有*市气象局科技业务大楼、*温西工量刃具交易中心大楼、*市九龙大酒店、*市农村合作银行综合大楼五家单位。4、截止11月份，防雷站共审核图纸135项，出具防雷设计审核意见书135份。5、雷灾实例统计工作情况：8月4日*市横峰街道屯田村村民委员会办公楼遭受雷击，8月29日*市泽国镇联树长桥村遭受雷击，防雷站及时组织人员前往事发地点进行雷灾调查，登记的具体情况已于第一时间上报市局。6、防雷工程开展情况：今年共开展防雷工程项目数约为40家。7、防雷科普宣传情况：5、9月份出版二期防雷信息期刊，下发到全市各乡镇街道。期刊内容包括雷灾实例、防雷知识、防雷科普小知识等。6月中旬在街心公园参加*市安监局组织的全市各单位参与的安全知识宣传活动。向社会民众发放*防雷、*省气象灾害预警信号及防御指南等宣传手册1000余份，收到较好的宣传效果。8、建立受检单位回访制度，基本做到让每家受检单位对每次检测的服务态度进行评价。对全体检测人员加强廉政教育，杜绝吃、拿、卡、要现象。9、防雷重点单位专项整治情况：根据温安办【2009】6号文件《关于印发*市2009年度防雷设施安全专项整治工作实施方案的通知》，防雷站对国家机关、医院、银行、易燃易爆场所等单位进行防雷检测。根据浙气发【2009】124号文件《关于下发<中小学校舍防雷安全排查工作细则>的通知》，防雷站对全市113所中小学校舍进行全面排查，并建立档案。

今年下半年，我局在城东街道坦头村建立全市首家农村防雷示范村，在建设防雷示范村过程中，严格按照《*省防雷安全示范村建设标准（试行）》要求落实五项防雷措施：一是成立了村防雷安全工作领导小组，并且将防雷安全工作纳入本村村委会管理目标；二是制定防雷安全管理制度、雷电灾害报告制度和防雷安全员制度，编制雷电灾害应急预案；三是在新建的公共建（构）筑物、设施和民宅内安装防雷装置，同时进行定期检测；四是落实一名防雷安全员，配合气象部门做好雷电防护措施督促落实和气象灾害防御知识普及等工作；五是在变电房（变压器）和高大树木下悬挂防雷安全警示标志，在人员主要活动场所设立防雷宣传栏，张贴雷电灾害防御宣传画等科普材料，经常性地开展防雷安全教育活动。防雷示范村的建成将在全市起到较好的示范作用，促进全市人民防雷知识的普及和生命财产安全的保障。

通过深入开展防雷设施安全专项整治活动，进一步巩固去年防雷设施事故隐患的排查治理成果；进一步落实企业安全生产主体责任和政府及有关部门的监管责任，健全长效监管机制；杜绝无证安装防雷设施，杜绝使用无省备案的防雷产品，有效遏制由雷电事故发生的人身伤亡事故和财产损失。查出整改40家，减少安全隐患20个，挽回损失经济100万，社会效益明显，为“平安*”的建设作出贡献。

根据市委市政府“五送”活动和科学发展观学习实践活动“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，我局积极以实际行动来响应号召，为企业防雷检测项目收费减免20%，对零地技改项目和新民之家实行零收费。这项政策的出台使广大企业进一步减轻负担，人民群众得到真正的实惠，受到广大企业主和乡镇的好评，我局以实际行动为企业排忧解难，虽然在经济上收入减少了，但为新农村建设作出贡献。

四、紧紧围绕“标本兼治、保稳促调”决策，抓紧抓好气象信息服务

把气象事业发展放在“保稳促调”的大背景下去思考、去谋划、去部署，大力发展气象信息服务，助推产业结构优化和经济转型升级。加强与信息服务行业的合作互动，提升传统气象信息服务手段的传播能力，开辟气象信息传播服务新渠道，努力提升气象信息的覆盖率，进一步发挥气象信息在防灾减灾、服务民生中的社会效益和经济效益。加强与农林、交通、保监等部门的合作，密切关注相关政策调整，规范执行各项气象社会管理活动。除充分利用已有的96121、气象网页、乡镇预警系统、广播和电台外，同时我局和市广播电台合作，开通*市内第一个气象专题服务节目，更加完善气象服务网络。同时发挥乡镇预警系统、气象信息员的作用，实现气象信息在广大农村最后一公里的传递，把气象信息及时传递到每家每户，并及时做好防灾减灾和科普知识的宣传，把用户的需求和意见及时反馈给我们，使我们的气象服务更贴近实际。

从20*年开始，我市启动基层气象信息员队伍建设工程，全区各街道、（镇）设立了1名分管防灾减灾的领导或机关干部担任的兼职气象协理员，各行政村也设立至少1名由村干部担任的信息员。根据要求，气象协理员负责管理行政区域内的气象信息员，组织并督促检查气象信息员做好气象预警信息传播、气象灾情反馈、气象防灾减灾指导工作。气象信息员的职责是获取气象预警信息，并在收到当地气象台站气象灾害预警信息后，迅速通过手机短信、广播、电话等方式，第一时间将预警信息传递到责任区公众手中。岂今*市气象局气象信息员共由928人组成，平均年龄在37岁左右，大部分人拥有在中专或以上学历，主要由各村副主任或文书担任，村居覆盖率达到90%以上。自2009年起，通过手机短信形式向气象信息员气象信息200多次。在去年7月末对全体气象信息员进行了集中培训（教材由省局发放），并拟印发《气象信息员工作日志》、《气象信息员责任卡》和《气象防灾减灾明白卡》。建立了*市气象信息员管理和考核激励制度，由于地方政府的大力支持，以政府名义下发加强气象信息员队伍建设的文件。

去年7月16日至7月25日，我局在全市16个镇（街道）、村（社区、居委会）对900多名气象信息员进行了首期培训。2009年3月16日下午，在海天假日酒店举行全市16个镇（街道）协理员关于防灾减灾问题座谈会。在去年的低温雨雪冰冻灾害中，气象信息员队伍发挥了重要作用，成为当地防灾减灾工作的一支不可忽视的力量。20*年7月25日下午14时10分左右，位于我市西北部的大溪镇白山村叶明增信息员给我们打来电话，称他们当地下了冰雹。由于预警服务及时，没有造成人员伤亡。信息员在第一时间把信息传递到气象局，培训的效果首次得到显现。

五、紧紧围绕“建设新农村气象服务工程”，抓紧抓好气象监测预警能力建设

重点加强乡镇气象监测和预警系统建设，提升农村气象接收和应用信息的能力，实现自动气象站、气象服务系统的乡镇覆盖率双双达到80%以上的目标。今年我局在方山、石塘、一蒜新建3个自动站，目前全市已有18个，基本上做到每个乡镇1个的目标，监测预警能力进一步得到提高。通过不断学习培训，业务水平也不断提升，测报工作全年未出现重大责任性事故，未出现早迟测、缺漏报现象。测报质量达到全年无错，共完成测报基数10618.6个（10月—9月）。各种仪器运转良好。VP报传输正常。报表及各种上报材料上报及时。土壤观测业绩显著，无出现差错。加强了对全市18个中尺度自动站的巡检维护（修）工作和120米的风塔取卡任务，中尺度自动站运行情况保持基本良好的状态，报表制作和上报及时率达100%。同时，全组三人均上报和验收了（20*年9月—2009年2月）一个百班无错项目和上报待验百班无错项目。今年撰写和上报了两篇技术论文。收集了20*年南方冰冻灾害中我市交通运输部门的受灾情况。汛期来临之机，根据市局统一部署组织了一次业务自查。6月初，我们还开展了气象科技进校园活动，专门组织测报和预报人员到革命老区的坞根中学对师生进行了一次气象观测和天气预报等内容的讲解，受到了该校广大师生的赞誉。

六、紧紧围绕气象现代化发展需求，加强绿色台站建设

（1）、充分利用雷达设施，加强预报的准确性。在业务工作中始终坚持“走在*前列”的宗旨，根据“*市气象事业十一五规划”的要求，市政府大力支持气象现代化建设，拨付财政经费265万元，为我局的气象事业又好又快地发展奠定了经济基础。其中大楼建设经费150万元，设备经费115万元，其中专项经费85万元。我们充分利用和发挥724XD脉冲多普勒天气雷达的长处，为气象预报服务，特别是在强对流天气预报、台风定位和强度的监视等方面发挥着极其重要的作用，确保预报的准确性。今年又投入40多万对雷达进行升级改造，加大数据软件系统的升级，扩大雷达的探测范围和效果。

（2）、加大投入，加快气象现代化建设。我们加大投入，购置并安装了能见度探测仪、太阳能总辐射、大气电场仪等设备。这些设备的投入，为农业生产及时提供相关数据，尤其是农业新品种培植提供有效保障，同时可以提前探测预报本地区发生雷电天气0—3小时，为防雷减灾保证人民群众生命财产安全提供有效保障。在经费不断充实的情况下，我们将继续推进气象现代化建设，保证“十一五规划”的实施。

（3）、加强设备管理，提高业务水平。今年汛期前花了4000余元购置发电机一台，原有发电机作为备份，用于局里的应急保障工作。今年我局在方山、石塘、一蒜新建3个自动站，基本上做到每个乡镇1个的目标，建成后必将为我市的短时临近预报、精细化预报和灾害性农业保险等提供更强大的功能。

（4）、绿色台站建设措施有力。按照中国气象局、*省、*市局建设绿色台站的要求，我局科技业务楼建设得到了*市政府的大力支持，二年来由于周边老百姓无理抵制，工程迟迟难以启动，我们通过多方的努力，三番五次去协调，向群众解释发展气象事业的重要性和必要性，妥善解决好老百姓提出的阳光权等问题。终于得到了他们的配合和支持，在各项手续齐备的基础上，于*年7月8日完成招投标工程，7月16日签订合同,项目于8月8日开工,09年3月20日结顶，通过验收合格后，进行招投标及采购等一系列工作，目前已进行室内装修阶段，预计明年3月份能够完工。新大楼的建成使用，将为*气象事业和新农村防灾减灾工作揭开新的一页，新的气象预警服务平台的投入使用，为我市的天气预报和气象信息服务工作再上一个新的台阶，使广大用户和社会需求得到进一步的满足。为*经济实现又快又好发展作出贡献。

七、紧紧围绕和谐发展，加强党的建设和廉政建设

深入开展学习实践科学发展观活动。按照市委、市政府的部署，全面开展学习实践活动，深入学习、深入调研，开门纳谏、开门整改，突出实践、增强实效，始终把解决问题放在重要位置，把建章立制作为重要目标，进一步理清推动科学发展的思路，进一步完善实践科学发展的政策措施，进一步夯实科学发展的现实基础。

继续深化党建和精神文明建设工作。以改革创新精神推进党建工作，为提升公共气象服务能力提供政治保证。加强理论武装，抓好理论学习，开展党员干部经常性学习教育，提高各级组织和全体党员的政治理论水平。提高新形势下做好群众工作的能力，认真贯彻党的群众路线，思想上尊重群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，帮助群众解决工作生活中的实际困难。

扎实推进廉政建设和反腐败工作。认真学书记1月13日在中纪委十七届三次全会上的重要讲话，加强党性修养，保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。深入贯彻落实中纪委十七届三次全会精神，以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，采取切实有效的制度和措施，推进反腐倡廉工作不断向纵深发展。认真贯彻气象部门惩防体系20*-2012年《实施办法》、《工作细则》，严格执行党风廉政建设责任制，强化责任分解、责任考核、责任追究，抓好反腐倡廉各项制度的落实。