民政局强化党员教育发言

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同志们：

第一，要认真撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告分两个层次，第一个层次是区委、人大、政府、政协四大班子的，第二个层次是区属各部门、各参学单位的。分析检查报告作为第二阶段的一个关键环节，是对第一阶段工作的集中体现，要求比较严格，讲的也很明确，在形成过程中，必须按照"六个方面清楚"的要求，一项内容都不能少。按照市委学习实践活动领导小组的要求，区委的分析检查报告在上次召开民主生活会的基础上，还要拿出第二稿、第三稿、第四稿反复进行修改。组织群众评议，必须按照市上的统一要求，认真确定参评范围和评议内容。各部门、各单位的分析检查报告，要按照家明部长传达的精神认真做一些准备，今天参加会的主要是各指导检查组和办公室的一些同志，下一步区委学习实践活动领导小组办公室要抓紧时间，按照市委学习实践活动领导小组和省委指导检查组的要求，集中对各单位分析检查报告起草、征求意见、修改等几个环节的工作进行认真检查。检查中要有所侧重，对重点的单位我们一定要去看一看，看学习实践活动到底有没有成效，让老百姓怎么评价学习实践活动。我觉得分析检查报告要结合各自工作实际，对贯彻落实市委、区委的工作思路、目标措施是如何考虑的，具体措施要充分体现出来，避免讲大话空话，套用中央的文件报告。比如，与发展风电产业相关部门的领导班子分析检查报告，必须要对落实市委"一特四化"战略、区委"四区一中心"建设目标以及发展风电产业基地具体的措施；发展农业的重点部门特别是农牧部门，要看在学习实践活动后期或活动结束时，什么具体措施来落实科学发展观，来落实"一特四化"战略和"1+1"富民工程；涉及民生保障的重点部门要改善民生的具体措施，让老百姓看到体会到学习实践活动实实在在的成效。同时，对于制度的"清、废、改、立"工作，要分清哪些是需要四大班子来健全完善的，哪些是需要各部门来健全完善的，属于哪个层面的就由哪个层面来做。省委指导组对*区的学习实践活动有可能经常下来检查，因此，各级领导班子的分析检查报告，形成的程序要再严格一些，修改完善的工作要再认真细致一些，初稿、讨论稿、评议稿分别征求到的意见，符合工作实际的，要充分体现到分析检查报告中来。

第二，要坚持标准开好"两个会"。各部门、各单位的领导班子专题民主生活会，大部分已经开完了，没有开的也是极个别单位，民主生活会还是要以学习、认识、提高为主。在这里需要的是各单位的党员专题组织生活会，有的单位可能开了，有的单位还没有开，对于开好党员专题组织生活会，省委指导组抓得非常紧、要求也很高，这是一个规定动作和主要环节，区委各指导组下去督查的时候，没有开的督促其进行认真准备，单位主要领导、党支部书记对每个党员参加专题组织生活会准备的发言材料要进行检查，目的就是通过这次学习实践活动，使广大党员干部的思想认识有明显提高，对存在的不符合、不适应科学发展的问题能够及时进行整改，进一步明确贯彻落实科学发展观的努力方向。在谈到思想认识，我们要力戒空的虚的东西，必须要与本职工作紧密结合起来。比如，作为一个部门的党员干部，对所在科室、所在岗位上的具体工作是如何考虑的，在思想认识上还有哪些方面不到位，工作上还有哪些方面不足，组织纪律、工作运行程序符不符合科学发展观的要求，每一位党员都要认真进行总结，这些问题都必须在发言材料中体现出来，单位党组织负责人必须要认真审阅党员的发言材料，这实际上也是一种督促。昨天，省委指导组陆组长讲话时："科学发展观轰轰烈烈地搞了一场，不要总是盯着几个县级干部，中央的精神很明确，科学发展观活动县级干部是重点，但每个党员都要有所收获，有所提高，在工作上有新的起色"。学习实践科学发展观活动总的要求就是三句话，"党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠"，普通党员如果没有什么收获，工作也没有什么起色，那么学习实践科学发展观活动搞完了以后，是不是让老百姓觉得我们是扎扎实实地走了一个过场？学习实践科学发展观是一个很完整、很细致的过程，这个过程必须要扎实细致。在这两个方面，我们的指导检查组下去之后要做一些工作，要突出指导检查的重点。市委学习实践活动领导小组的文件下来后，我们要认真学习，吃透精神，按要求对下面进行指导。近期工作时间比较紧，要求是时间服从质量，如果第二阶段工作做不好，问题没有分析透，措施没有来，就会直接影响到第三阶段的整改工作。因此，我们要把基础搞扎实。